ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5266/20 от 16.12.2020 Верховного Суда Республики Дагестан (Республика Дагестан)

Хунзахский районный суд РД

Судья ФИО2

Номер дела в суде первой инстанции

УИД 05RS0-16

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 декабря 2020 года по делу г. Махачкала

Судья Верховного Суда Республики Дагестан ФИО12,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя АИБ «Имбанк» (ОАО) в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» по доверенности ФИО4 на определение Хунзахского районного суда Республики Дагестан от <дата>, которым постановлено:

«Отказать АСВ АИБ «Имбанк» ОАО в требовании о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа ФС по гражданскому делу по иску конкурсного управляющего АСВ АИБ «Имбанк» ОАО к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору»,

установил:

АИБ «Имбанк» (ОАО) в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратился в суд с исковыми требованиями к ФИО1 и ФИО11 о взыскании задолженности, образовавшейся по кредитному договору.

Заочным решением Хунзахского районного суда Республики Дагестан от <дата>, вступившим в законную силу, исковые требования удовлетворены, с ответчиков взыскана солидарно в пользу истца задолженность по кредитному договору от <дата>, в сумме 187110,66 руб., в том числе 80000,00 руб. – основной долг, 105258,08 руб. – проценты за пользование кредитом, 1 852,58 руб. – пеня за несвоевременный возврат основного долга; и в пользу государства расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 942,21 руб.

<дата> АИБ «Имбанк» (ОАО) в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока для предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению.

Определением Хунзахского районного суда Республики Дагестан от <дата> в удовлетворении указанного заявления отказано.

В частной жалобе и в дополнениях к частной жалобе АИБ «Имбанк» (ОАО) в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» просит определение отменить, восстановить пропущенный срок предъявления исполнительного листа к принудительному исполнению.

В обоснование частной жалобы указано, что ссылка суда на получение исполнительного листа по данному делу <дата> не соответствует действительности. <дата> АИБ «Имбанк» (ОАО) направил жалобу на имя председателя Хунзахского районного суда Республики Дагестан ФИО5 о затягивании сроков по выдаче исполнительных листов по решениям, вынесенным в пользу Банка с 2015 по 2018 г.<адрес> подписана представителем Банка ФИО6 и направлена по почте, о чем прилагается квитанция. Кроме того, в связи с невыдачей Хунзахским районным судом РД в течение длительного времени исполнительных листов Банку по решениям суда об удовлетворении исков Банк в 2019 г. обратился в Верховный суд Республики Дагестан с соответствующей жалобой на незаконные действия суда, по результатам которой судьи Хунзахского районного суда РД привлечены к дисциплинарной ответственности. Только после этого Хунзахским районным судом РД выданы запрошенные Банком исполнительные листы. Отправив <дата> жалобу председателю Хунзахского районного суда РД по почте из почтового отделения в г. Махачкале, представитель Банка ФИО6 никак не мог одновременно оказаться в Хунзахском районном суде РД, расположенном в другом районе Республики Дагестан, и расписаться в получении указанного исполнительного листа. Какие-либо иные доказательства, подтверждающие получение представителем Банка ФИО6 исполнительного листа <дата>, в материалах дела отсутствуют. Суд неправомерно исчисляет оставшееся время с момента выдачи исполнительного листа и по настоящее время, не учитывая всех обстоятельств, при которых выдавались исполнительные листы по делам, которые были предметом рассмотрения Советом судей Верховного суда РД при рассмотрении жалобы Банка на незаконные действия Хунзахского районного суда РД по невыдаче исполнительных листов по решениям об удовлетворении исков Банка, вынесенным с 2015 по 2018 г.г. (в которые входит и решение по данному делу). В судебном решении суд указанные обстоятельства не привел и не дал им никакой оценки. Исполнительный лист выдан судом за пределами установленного 3-летнего срока предъявления исполнительного листа к исполнению.

В соответствии со ст. 333 ГПК РФ частная жалоба на определение суда первой инстанции рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле, судьей единолично.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Восстановление процессуального срока может иметь место тогда, когда оно обусловлено обстоятельствами объективного характера, исключающими своевременное совершение процессуального действия.

На основании ч. 2 ст. 432 ГПК РФ взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу или окончания срока, установленного при предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения.

В силу ч. 1 ст. 23 указанного Закона взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Из материалов дела следует, что заочным решением Хунзахского районного суда Республики Дагестан от <дата> исковые требования АИБ «Имбанк» (ОАО) удовлетворены, с ответчиков ФИО1 и ФИО11 взыскана в пользу истца задолженность по кредитному договору от <дата> в размере 187110,66 руб. и в пользу государства расходы по уплате государственной пошлины в размере 5,942,21 руб.

Копия решения суда была направлена истцу АИБ «Имбанк» ОАО <дата> (л.д. 45).

Указанное решение вступило в законную силу <дата>

В обоснование обращения с заявлением о восстановлении срока представитель АИБ «Имбанк» ФИО7 указал на то, что Банк неоднократно обращался в Хунзахский районный суд Республики Дагестан с требованием о выдаче исполнительного листа, однако работники суда отвечали отказом, ссылаясь на различные формально-производственные основания. В итоге исполнительный лист был выдан Банку <дата>, при этом срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек <дата>

Часть 1 статьи 428 ГПК РФ (в редакции, действовавшей на момент вступления решения суда в законную силу) устанавливала обязанность суда направить исполнительный лист взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу.

Согласно п. 9.3.1. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от <дата> N 36 (ред. от <дата>), судебный акт по гражданскому или административному делу обращается к исполнению после его вступления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, путем выдачи уполномоченным работником аппарата суда исполнительного документа взыскателю или путем направления по его ходатайству (письменному заявлению) исполнительного документа в соответствующее подразделение службы судебных приставов.

Пунктом 9.3.2. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от <дата> 36, предусмотрено, что исполнительные документы выписываются уполномоченными на то работниками суда и передаются по назначению не позднее следующего рабочего дня после вступления в законную силу судебного акта либо после возвращения дела из апелляционной инстанции, а по делам, решения по которым подлежат немедленному исполнению, - в день вынесения решения.

В силу п. 9.3.8. Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде, утвержденной приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от <дата> N 36, исполнительный документ выдается взыскателю на руки под расписку в реестре (журнале) учета выдаваемых (направляемых) исполнительных документов либо в справочном листе по делу и делается соответствующая отметка в учетно-статистической карточке либо высылается взыскателю заказным отправлением с уведомлением с соответствующей отметкой в реестре (журнале) формы N 50.

При этом ни нормами Гражданского процессуального кодекса, ни положениями вышеприведенной Инструкции, заявительный характер для выдачи взыскателю исполнительного листа не предусматривался.

Материалы дела не содержат сведений о своевременном исполнении Хунзахским районным судом Республики Дагестан своей обязанности по направлению Банку исполнительного листа заказным письмом.

Напротив, согласно заключению проверки от <дата>, проведенной Советом судей Республики Дагестан по обращению конкурсного управляющего ОАО АИБ «Имбанк» ФИО8 от <дата> на действия судей Хунзахского районного суда Республики Дагестан ФИО5 и ФИО9 об ускорении получения исполнительных листов по делам искам ОАО АИБ «Имбанк» и о затягивании сроков выдачи исполнительных листов, изложенные в жалобе доводы нашли свое полное подтверждение.

Так, согласно журналу учета входящей корреспонденции за 2016 год АИБ «Имбанк» обращался в Хунзахский районный суд РД с заявлением о выдаче исполнительных листов (по 85 гражданским делам) (л.д. 174 запись ).

Согласно журналу учета входящей корреспонденции за 2016-2017 г.г. АИБ «Имбанк» <дата> обращался в Хунзахский районный суд РД с заявлением о выдаче исполнительных листов (гражданские дела ФИО9) (запись ).

Согласно журналу учета входящей корреспонденции за 2018 год АИБ «Имбанк» обращался в Хунзахский районный суд РД <дата> с заявлением о выдаче исполнительных листов (запись ), <дата> представители АИБ «Имбанк» обратились в Хунзахский районный суд РД с жалобой на невыдачу исполнительных листов (запись ).

Согласно журналу учета входящей корреспонденции за 2019 год АИБ «Имбанк» <дата> год вновь обратился в Хунзахский районный суд РД с жалобой на невыдачу исполнительных листов (запись ).

Отказывая АИБ «Имбанк» (ОАО) в удовлетворении заявления о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа для его предъявления, суд первой инстанции исходил из того, что решение по гражданскому делу по иску конкурсного управляющего АИБ «Имбанк» ОАО к ФИО1 о взыскании задолженности, образовавшейся по кредитному договору, принято <дата> и вступило в законную силу <дата>, исполнительный лист был выдан представителю АСВ АИБ «Имбанк» <дата>, в этот же день был направлен стороне истца. Срок с ноября 2018 г., когда сторона получила исполнительный лист, был достаточным для предъявления его в службу судебных приставов в установленный законом срок. С момента выдачи исполнительного листа по настоящее время прошло более двух лет, никаких уважительных причин ответчик для восстановления срока не представил.

С такими выводами суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции согласиться не может, считает доводы частной жалобы заслуживающими внимания.

Из материалов настоящего гражданского дела следует, что на последней странице заочного решения суда от <дата> (л.д. 44) имеются записи о получении исполнительных листов серии ФС и ФС ФИО6 (без указания даты получения и сведений о его полномочиях), далее - о выдаче <дата> (подпись без расшифровки).

Вместе с тем, согласно заключению Совета судей Республики Дагестан от <дата> в ходе проведенной проверки было установлено, что исполнительные листы по делам по искам АИБ «Имбанк» ОАО к ответчикам о взыскании задолженностей по кредитным договорам стали выписываться и направляться судом лишь после инициирования проверки по жалобе конкурсного управляющего АИБ «Имбанк» ОАО ФИО10, то есть после <дата> Проверкой также было установлено, что представитель Банка ФИО6 в ноябре 2018 года обращался с заявлением на имя председателя Хунзахского районного суда РД о выдаче исполнительных листов по 177 гражданским делам. Однако указанное заявление от <дата> представителя Банка оставлено без внимания.

Из приложения к жалобе представителя АИБ «Имбанк» (ОАО) ФИО6 от <дата> о выдаче исполнительных листов по гражданским делам по искам АИБ «Имбанк», направленной в адрес Хунзахского районного суда Республики Дагестан согласно почтовой квитанции <дата>, в числе прочих значится дело по иску к ответчику ФИО1 (запись ).

Согласно ответу АИБ «Имбанк» (ОАО) на запрос Верховного Суда Республики Дагестан от <дата>ФИО6 не являлся штатным работником ГК «Агентства о страхованию вкладов» и АИБ «Имбанк» ОАО, выполнял работу по гражданско-правовому договору возмездного оказания услуг, с ним не был заключен трудовой договор, следовательно, исполнительные листы подлежали направлению непосредственно по месту нахождения самого взыскателя АИБ «Имбанк».

Вопреки выводам суда в материалах дела отсутствуют сведения о направлении <дата> исполнительного листа стороне истца.

С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции об отсутствии уважительных причин, повлекших пропуск срок предъявления исполнительного документа к исполнению, нельзя признать обоснованным и законным, поскольку эти выводы опровергаются материалами настоящего дела и материалами проверки Совета судей Республики Дагестан, не соответствуют нормам процессуального права.

Судом первой инстанции не учтено, что по смыслу статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при разрешении судом заявления о восстановлении процессуального срока подлежат установлению и оценке обстоятельства, которые в своей совокупности исключали, затрудняли или препятствовали совершению определенного действия, в данном случае - предъявлению исполнительного листа к исполнению.

При таких обстоятельствах приведенные доводы частной жалобы заслуживают внимания, правовых оснований для отказа в удовлетворении заявления АИБ «Имбанк» (ОАО) о восстановлении срока для предъявления его к исполнению у суда первой инстанции не имелось.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что обжалуемое определение нельзя признать законным, в связи с чем оно подлежит отмене с разрешением вопроса по существу, об удовлетворении заявления о восстановлении срока для предъявления исполнительного листа к исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 ГПК РФ,

определил:

Определение Хунзахского районного суда Республики Дагестан от <дата> отменить.

Разрешить вопрос по существу.

Заявление представителя АИБ «Имбанк» ОАО ФИО7 удовлетворить.

Восстановить АИБ «Имбанк» (ОАО) в лице конкурсного управляющего – государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» срок для предъявления исполнительного листа по заочному решению Хунзахского районного суда Республики Дагестан от <дата> по гражданскому делу по заявленному им иску к ФИО1 о взыскании задолженности по кредитному договору.

Апелляционное определение вступает в законную силу с момента оглашения и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Пятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Судья

Верховного суда Республики Дагестан ФИО12