ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5271/2015 от 13.04.2015 Верховного Суда Республики Татарстан (Республика Татарстан)

  Судья З.Р.Фатхрахманова Дело № 33-5271/2015

 Учет № 27

 АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 13 апреля 2015 года г. Казань

 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

 председательствующего судьи Н.А.Губаевой,

 судей Г.А.Сахиповой, Н.Н.Моисеевой,

 при секретаре судебного заседания Л.Н.Псардия

 рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Г.А.Сахиповой гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда России в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске Республики Татарстан на решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 января 2015 года, которым постановлено:

 исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии удовлетворить частично.

 Признать незаконным решение Управления ПФР в Нижнекамском районе г. Нижнекамске Республики Татарстан №374612/13 от 13 декабря 2013 года в части отказа включения периодов трудовой деятельности с 18 января 1990 года по 05 апреля 1990 года, в качестве актрисы Татарского театра миниатюр, с 20 апреля 1990 года по 15 февраля 1997 года в качестве актрисы Молодежного экспериментального татарского театра студии при ПО «НКНХ», Татарского театра студии ПО «НКНХ», Татарского молодежного театра.

 Включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с 18 января 1990 года по 05 апреля 1990 года, в качестве актрисы Татарского театра миниатюр, с 20 апреля 1990 года по 15 февраля 1997 года в качестве актрисы Молодежного экспериментального татарского театра студии при ПО «НКНХ», Татарского театра студии ПО «НКНХ», Татарского молодежного театра.

 Обязать назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию в соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации», с момента возникновения права.

 В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

 Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя Управления Пенсионного фонда России в Нижнекамском районе и г.Нижнекамске Республики Татарстан – ФИО2, объяснения ФИО1, судебная коллегия

 УСТАНОВИЛА:

 ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда России в Нижнекамском районе и городе Нижнекамске о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной пенсии.

 В обоснование требований указывается, что с 18 января 1990 года по настоящее время работает в Нижнекамском татарском драматическом театре в должности актрисы. Решением ответчика от 13 декабря 2013 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пунктом 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В специальный стаж не были включены периоды работы с 18 января 1990 года по 05 апреля 1990 года, с 20 апреля 1990 года по 15 февраля 1997 года в качестве актрисы Молодежного экспериментального татарского театра студии при ПО «Нижнекамскнефтехим», татарского театра студии ПО «Нижнекамскнефтехим», так как льготным списком Наименование учреждения «татарский театр миниатюр, молодежный – экспериментальный татарский театр студия, татарский театр студия, татарский молодежный театр» не предусмотрено. Не включен также период отпуска по беременности и родам с 07 июля 1993 года по 31 декабря 1994 года, с 16 февраля 1995 года по 31 октября 1996 года.

 Не соглашаясь с таким решением, истица просила суд признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, вышеуказанные периоды работы.

 Представитель ответчика иск не признал.

 Представитель государственного автономного учреждения культуры Республики Татарстан «Нижнекамский государственный татарский драматический театр имени Т.А.Миннулина» иск поддержал.

 Суд иск удовлетворил частично, решение вынесено в приведенной выше формулировке.

 В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, указывая, что оно не соответствует нормам действующего пенсионного законодательства. Отмечается, что наименования учреждения «Татарский театр миниатюр», «Молодежный экспериментальный татарский театр студии при ПО «НКНХ», «Татарский молодежный театр» льготным списком не предусмотрены. При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Кроме того, право на досрочное пенсионное обеспечение имеют артисты при наличии не менее 25 лет стажа творческой работы.

 В суде апелляционной инстанции представитель ответчика доводы апелляционной жалобы поддержал, истица с доводами жалобы не согласилась.

 Исследовав материалы дела, проверив в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

 В соответствии с подпунктом 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 закона лицам, осуществлявшим творческую деятельность на сцене в театрах или театрально-зрелищных организациях не менее 15 - 30 лет и достигшим возраста 50 - 55 лет либо независимо от возраста.

 В соответствии с пунктом 2 статьи 27 настоящего Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости ранее возраста, установленного законом, утверждаются Правительством Российской Федерации.

 В силу подпункта «в» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и об утверждении правил периодов исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим творческую деятельность, применяется Список профессий и должностей работников театров и других театрально-зрелищных предприятий и коллективов, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 28 августа 1991 года N 447.

 В соответствии с пунктом 3 Списка от 28 августа 1991 года № 447, при стаже творческой работы не менее 25 лет право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют: артисты-вокалисты (солисты) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, телевидения и радиовещания, оперных студий высших учебных заведений искусств, кроме артисток-вокалисток (солисток) театров оперы и балета, музыкальных и музыкально-драматических театров, концертных организаций, профессиональных художественных коллективов, телевидения и радиовещания; артисты профессиональных хоровых коллективов, исполняющие сольные партии; артисты, играющие на духовых инструментах (в том числе на старинных духовых народных инструментах) в профессиональных художественных коллективах; артисты-кукловоды в театрах кукол; артисты детских театров и театров юного зрителя; артистки драматических театров, не достигшие 50-летнего возраста; артисты - исполнители трюковых номеров (каскадеры).

 Из материалов дела следует, что решением УПФР 13 декабря 2013 года истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. При этом в специальный стаж не включены периоды работы: с 18 января 1990 года по 05 апреля 1990 года, с 20 апреля 1990 года по 15 февраля 1997 года в качестве актрисы Молодежного экспериментального татарского театра студии при ПО «Нижнекамскнефтехим», татарского театра студии ПО «Нижнекамскнефтехим». Свой отказ ответчик мотивирует тем, что наименование учреждения «татарский театр миниатюр, молодежный – экспериментальный татарский театр студия, татарский театр студия, татарский молодежный театр» Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим творческую деятельность на сцене или театрально-зрелищных организациях не предусмотрено.

 Разрешая заявленные требования, суд пришел к выводу о том, что исключение из специального стажа истца вышеуказанных периодов, не может быть признано законным, и включил в специальный трудовой стаж истицы все спорные периоды работы.

 Такие выводы суда коллегия находит ошибочными.

 В соответствии с Положением о театре в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 марта 1999 года № 329, под театром понимается организация, основной деятельностью которой является подготовка и показ спектаклей, других публичных представлений и предоставление сопутствующих этому услуг в целях формирования и удовлетворения потребностей населения в сценическом искусстве.

 Органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, при отнесении того или иного театра к театрам, предусмотренным Списком от 28 августа 1991 года № N 447, исходят из названия театра, зафиксированного в документах о трудовом стаже. В ряде случаев, когда название не соответствует этому Списку, дополнительно рассматривается устав театра, где (согласно Положению о театре) содержится его наименование с указанием характера деятельности.

 Из исторической справки, предоставленной ГАУК РТ «Нижнекамский государственный татарский драматический театр имени Т.Д. Миннуллина», следует в 1989 году создан Молодежный экспериментальный татарский театр-студия при производственном объединении «Нижнекамскнефтехим», который в 1994 году преобразован в Татарский молодежный театр, затем в 1997 году – в Нижнекамский татарский драматический театр, в 2000 году – в Коммунальное учреждение «Нижнекамский татарский драматический театр», в 2002 году – в Государственное учреждение «Нижнекамский драматический театр», в 2007 году переименован в ГУ «Нижнекамский государственный татарский драматический театр», в 2009 году преобразован в Государственное автономное учреждение культуры Республики Татарстан «Нижнекамский государственный татарский драматический театр». В 2012 году театру присвоено имя ТА. Миннуллина.

 Признав наличие преемственности государственного автономного учреждения культуры Республики Татарстан «Нижнекамский государственный татарский драматический театр имени Т.А.Миннулина от 25 июля 2014 года с Молодежным экспериментальным татарским театром студии при ПО «НКНХ», Татарским театром студии ПО «НКНХ», Татарским молодежным театром, а также принимая во внимание разъяснение Министерства культуры Республики Татарстан в отношении ГБУ «Татарский государственный театр драмы и комедии им.К.Тинчурина», суд первой инстанции пришел к выводу о том, что «ГАУК РТ «Нижнекамский государственный татарский драматический театр» имени Т.А.Миннулина» также по статусу относится к драматическим.

 Между тем, в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, подтверждающие, что в периоды до 1997 года истица осуществляла трудовую деятельность в драматическом театре.

 При таких обстоятельствах, решение в части включения в специальный стаж периодов работы с 18 января 1990 года по 05 апреля 1990 года, с 20 апреля 1990 года по 15 февраля 1997 года в качестве актрисы Молодежного экспериментального татарского театра студии при ПО «Нижнекамскнефтехим», татарского театра студии ПО «Нижнекамскнефтехим», а также возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права подлежит отмене, в удовлетворении иска в данной части следует отказать.

 В остальной части решение суда лицами, участвующими в деле, не обжалуется, законность и обоснованность судебного постановления проверены судом апелляционной инстанции в соответствии с абзацем 1 части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

 На основании изложенного, руководствуясь статьями 199, 328, пунктом 4 части1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

 ОПРЕДЕЛИЛА:

 решение Нижнекамского городского суда Республики Татарстан от 19 января 2015 года по данному делу в части включения в специальный стаж периодов работы с 18 января 1990 года по 05 апреля 1990 года, с 20 апреля 1990 года по 15 февраля 1997 года в качестве актрисы Молодежного экспериментального татарского театра студии при ПО «Нижнекамскнефтехим», татарского театра студии ПО «Нижнекамскнефтехим», а также обязании назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с момента возникновения права отменить. Принять в указанной части новое решение, которым в удовлетворении иска отказать.

 Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в шестимесячный срок в кассационном порядке.

 Председательствующий

 Судьи