Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 к нотариусу Грайворонского нотариального округа Белгородской области ФИО2 о признании постановления об отказе в совершении нотариального действия незаконным, возложении обязанности совершить нотариальные действия,

по апелляционной жалобе ФИО1

на решение Грайворонского районного суда Белгородской области от 3 августа 2016 г.

заслушав доклад судьи Безуха А.Н., объяснения представителя ФИО1 – ФИО3, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия,

установила:

06 ноября 2015 года между К.О.В. и Ф.М.Б. которая действовала в интересах З.Е.С. заключен договор дарения, по условиям которого в собственность одаряемой З.Е.С. был передан земельный участок, принадлежащий дарителю на праве собственности, находящийся по адресу: <адрес> с кадастровым номером №

В указанную дату договор дарения и правоустанавливающие документы были сданы в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру республики Крым.

10 ноября 2015 года (одаряемая) З.Е.С. умерла.

19 ноября 2015 года государственным комитетом по государственной регистрации и кадастру Республики Крым на имя З.Е.С. было выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью 1 300 кв.м.

ФИО1, приходясь супругом и соответственно являясь наследником первой очереди, после смерти З.Е.С. 23 ноября 2015 года обратился к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

31 мая 2016 года наследнику выданы свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес> (л.д. 16-17).

Постановлением нотариуса от 27 июня 2016 года, ФИО1 отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> (л.д. 18).

Отказ мотивирован тем, что право собственности на земельный участок зарегистрировано 19 ноября 2015 года после смерти наследодателя З.Е.С.

ФИО1 обратился в суд и просил признать незаконным постановление нотариуса Грайворонского нотариального округа от 27 июня 2016 года. Обязать нотариуса Грайворонского нотариального округа выдать ФИО1 свидетельство о праве на наследство по закону после умершей 10 ноября 2015 года З.Е.С. на земельный участок, ссылаясь на несоответствие отказа нормам материального права.

Решением суда в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение отменить и принять новое об удовлетворении требований. В обоснование приводит доводы о нарушении судом норм материального права, несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела.

Выслушав представителя, проверив материалы дела по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия признает их убедительными.

Согласно положениям части 1 статьи 310 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ), заинтересованное лицо, считающее неправильными совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать заявление об этом в суд по месту нахождения нотариуса.

Выдача свидетельств о праве на наследство относится к нотариальным действиям, совершаемым нотариусом.

Пунктом 6 статьи 48 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (далее-Основы нотариата), на который сослался нотариус предусмотрено, что нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Пунктом 33 «Методических рекомендаций по совершению отдельных нотариальных действий нотариусами Российской Федерации» утвержденных Приказом министерства юстиции РФ от 15.03.2000 № 91, предусмотрено, что нотариус обязан проверить принадлежность имущества наследодателю на праве собственности, а также проверить документы, предусмотренные законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Как было указано ранее и следует из материалов дела, за четыре дня до смерти З.Е.С. заключена сделка, по условиям которой наследодателю подарен земельный участок.

Документы сданы на государственную регистрацию, однако, право собственности на имя одаряемой было зарегистрировано 19 ноября 2015 года, то есть по истечении девяти дней с момента смерти.

Суд, отказывая в удовлетворении требований, сославшись на вышеуказанные нормы права и нормативный акт, посчитал правомерным отказ нотариуса, по причине государственной регистрации права собственности наследодателя после её смерти и указал на то, что оспариваемым действием не нарушаются права и законные интересы заявителя, который не лишен возможности обратиться в суд с иском о признании права собственности в порядке наследования на земельный участок.

С данным выводом не может согласиться судебная коллегия.

Согласно статье 37 Основ нотариата, порядок совершения нотариальных действий нотариусами устанавливается помимо вышеуказанных Основ и другими законодательными актами РФ и субъектов РФ.

В силу положений пункта 1 статьи 572 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее-ГК РФ) по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность.

Право собственности на объекты недвижимости возникает с момента государственной регистрации.

В силу положений ч.ч. 2, 6 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

Исходя из смысла названной нормы, а также положений части 1 статьи

2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее-ФЗ О государственной регистрации), государственная регистрация права собственности на недвижимое имущество и сделок с ним – юридический акт признания и подтверждения государством возникновения прекращения или перехода права на недвижимое имущество и никто не вправе ссылаться на отсутствие такового у стороны, за которой оно зарегистрировано.

Как следует из материалов дела фактически право собственности одаряемой (наследодателя) на земельный участок было зарегистрировано после её смерти.

Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону мотивирован данным обстоятельством, тем самым нотариус отказывая в совершении нотариального действия, без наличия каких либо предпосылок и оспаривания в судебном порядке зарегистрированного права собственности, ревизирует указанное право и дает оценку действиям регистрирующего органа, не признавая данное право, что недопустимо, исходя из вышеуказанных норм материального права.

Поэтому отказ в совершении нотариального действия по выдаче свидетельства о праве собственности, противоречит и не основан на положениях статьи 8.1 ГК РФ и ФЗ О государственной регистрации.

Кроме того, как следует из смысла положений (п. 1 ст. 2, п. 1 ст. 13, п. 7 ст. 16) ФЗ О государственной регистрации в процессе регистрации правообладатель (или соответственно доверенное лицо) участвует при подаче заявления о государственной регистрации права. С заявлением представляются и все необходимые документы. В дальнейшем все процедуры по проверке, регистрации и внесению соответствующей записи в реестр осуществляются компетентными органами, совершение сторонами каких-либо юридически значимых действий в процессе самой регистрации не требуется. Государственная регистрация как формальное условие обеспечения государственной, в том числе судебной, защиты прав лица, возникающих из договорных отношений, объектом которых является недвижимое имущество, - призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов. Тем самым государственная регистрация создает гарантии надлежащего выполнения сторонами обязательств и, следовательно, способствует упрочению и стабильности гражданского оборота в целом. Она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает свободу договоров, юридическое равенство сторон, автономию их воли и имущественную самостоятельность.

По смыслу договор дарения является волеизъявлением дарителя на безвозмездное отчуждение недвижимого имущества.

Исходя из материалов дела, З.Е.С. являлась одаряемой, то есть на основании безвозмездной сделки не утрачивала, а только приобретала имущество.

Оформляя доверенность на имя Ф.М.Б. выступить от её имени при заключении договора дарения, выразила свою волю на заключение и получение в дар земельного участка. Заявление на государственную регистрацию перехода права собственности по сделке было подано по доверенности при жизни одаряемой и дарителем отозвано не было.

Поэтому документы поданные нотариусу, в том числе свидетельство о государственной регистрации права наследодателя, не могли послужить основанием для отказа в совершении нотариальных действий.

Также судебная коллегия считает необходимым отметить неправильность выводов суда о том, что названным отказом не нарушаются права заявителя, поскольку он имеет возможность обратиться в суд с исковым заявлением.

С данным суждением коллегия не может согласиться.

В порядке искового заявления подлежат разрешению споры о праве.

Исходя из материалов дела, каких либо притязаний в отношении земельного участка, в том числе со стороны дарителя не заявлено. Как и не имеется иных наследников обратившихся в установленный законом срок с заявлением о принятии наследства.

В настоящем деле имеется спор с нотариусом в отношении законности несовершения нотариального действия, а выбор способа защиты принадлежит исключительно стороне обратившейся в суд.

Поскольку иных оснований для отказа в совершении нотариальных действий в оспариваемом ответе нотариуса не указано, решение суда нельзя признать законным и обоснованным ввиду нарушения норм материального права (п. 4 ст. 330 ГК РФ), оно подлежит отмене с принятием нового об удовлетворении требований.

Руководствуясь ст.ст. 327.1-329, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Грайворонского районного суда Белгородской области от 3 августа 2016 г. по делу по заявлению ФИО1 к нотариусу Грайворонского нотариального округа Белгородской области ФИО2 о признании постановления об отказе в совершении нотариального действия незаконным, возложении обязанности совершить нотариальные действия – отменить.

Принять по существу новое решение, которым признать незаконным постановление нотариуса Грайворонского нотариального округа Белгородской области ФИО2 от 27.06.2016.

Обязать нотариуса Грайворонского нотариального округа Белгородской области ФИО2 выдать ФИО1 свидетельство о праве на наследство по закону, после умершей 10.11.2015 З.Е.С. на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый (или условный) номер: №

Председательствующий

Судьи