ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5318/2022 от 12.05.2022 Санкт-Петербургского городского суда (Город Санкт-Петербург)

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

Рег. № 33-5318/2022

78RS0023-01-2021-001893-61

Судья: Васильева И.Ю.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда в составе:

председательствующего

Миргородской И.В.

судей

Князевой О.Е.,

Ильинской Л.В.

при секретаре

Малиной Д.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании 12 мая 2022 года апелляционную жалобу Королева А. М. на решение Фрунзенского районного суда города Санкт-Петербурга от 10 ноября 2021 года по гражданскому делу № 2-4478/2021 по иску Королева А. М. к гаражному специализированному потребительскому кооперативу «Энергетик» об обязании не чинить препятствий в пользовании гаражом.

Заслушав доклад судьи Миргородской И.В., выслушав объяснения истца Королева А.М., поддерживавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения председателя правления ГСПК «Энергетик» - Лагойко А.П. и представителя Белоус Е.С., возражавших относительно удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

У С Т А Н О В И Л А:

Королев А.М. обратился в суд с иском к ГСПК «Энергетик», в котором просил обязать ответчика не чинить препятствий в пользовании принадлежащим ему гаражом №..., расположенным по адресу:

В обоснование требований истец указал, что является собственником гаража №..., расположенного по вышеуказанному адресу. На пути проезда к гаражу ответчиком установлен шлагбаум. С 2019 года ответчик препятствует проезду истца к принадлежащему ему гаражу, тем самым лишая возможности пользоваться принадлежащим истцу имуществом.

Решением Фрунзенского районного суда города Санкт-Петербурга от 10 ноября 2021 года Королеву А.М. в удовлетворении заявленных исковых требований отказано в полном объеме.

Не согласившись с решением суда, истец Королев А.М. подал апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, просит вынести по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав явившихся участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно жалобы, полагает, что имеются основания для отмены решения суда.

Как установлено судом и из материалов дела усматривается, что Королев А.М. является собственником гаража №..., расположенного на территории ГСПК «Энергетик» по адресу: .

В соответствии с п. 2.1 Устава ГСПК «Энергетик» кооператив создан с целью удовлетворения потребностей граждан и юридических лиц, его членов, в эксплуатации гаражей и площадок для размещения транспортных средств, содержания благоустройства территории кооператива, обеспечения надлежащего хранения транспортных средств в гаражах и на площадках для их размещения и поддержания их надлежащего технического состояния, в приобретении, строительстве и обслуживании гаражей и площадок для хранения транспортных средств за счет собственных и привлеченных средств.

Пунктом 4.2.17 Устава предусмотрено, что решения общего собрания обязательны для исполнения всеми членами кооператива и его органами, а также собственниками гаражей (имущества), находящихся на территории кооператива.

В соответствии с пунктом 4.3.4 Устава правление кооператива разрабатывает и утверждает внутренние документы кооператива (локальные нормативные акты), подписываемые председателем правления, обязательные к исполнению всеми членами кооператива и собственниками гаражей (имущества), расположенных на территории кооператива, за исключением документов, утверждение которых отнесено к компетенции общего собрания; определяет общий порядок и направления пользования общим имуществом кооператива и территорией кооператива членами кооператива, собственниками гаражей (имущества), расположенных на территории кооператива и иными лицами.

Решением правления ГСПК «Энергетик» от 31.05.2020 года утверждено Положение об организации дежурной службы и пропускного режима ГСПК «Энергетик», Правила пользования территорией и имуществом ГСПК «Энергетик», должностная инструкция дежурного ГСПК «Энергетик».

В соответствии с п. 1 Правил пропускного режима ГСПК «Энергетик» проезд через шлагбаум осуществляется по оформленным постоянным пропускам (магнитным картам) на транспортных средствах, учтенных в пропуске, без уведомления дежурного.

Проезд через шлагбаум осуществляется по оформленным постоянным пропускам (магнитным картам) на транспортных средствах, не учтенных в пропуске, с уведомлением дежурного и внесением записи о транспортном средстве в специальный журнал.

В соответствии с п. 3.1 Правил пользования территорией и имуществом ГСПК «Энергетик» по решению правления на территории кооператива организуется пропускной режим – порядок, не противоречащий законодательству РФ, доведенный до сведения штатного аппарата, граждан-собственников кооператива и посетителей территории кооператива, и обеспечиваемый совокупностью мероприятий и правил, исключающих возможность бесконтрольного входа (выхода) лиц, въезда (выезда) транспортных средств, вноса (выноса), ввоза (вывоза) имущества на территории кооператива.

В соответствии с п. 3.5 указанных правил при пользовании территорией кооператива выдаются следующие виды пропусков (в том числе и электронные):

-постоянный пропуск, который выдается собственнику гаража после регистрации собственности в кооперативе (п. 3.5.1).

Электронный пропуск в на территорию кооператива выдается в единственном экземпляре лицу вне зависимости от количества гаражей, находящихся в собственности, либо доступ к которым ему доверен ( 3.5.4).

Пропуск выдается председателем кооператива (п. 3.6).

В соответствии с п. 3.8 указанных Правил на всех граждан, имеющих гараж или постоянное место-стоянку, оформляется карточка учета (в том числе и в электронном виде), в которой указываются данные об автомототранспортом средстве (марка, государственный регистрационный знак и цвет), номер гаража, ФИО, дата рождения, место постоянной регистрации на территории РФ гражданина собственника гаража, контактный номер телефона, адрес электронной почты, фотография собственника.

Председателем правления ГСПК «Энергетик» утверждена памятка для обеспечения сбора данных в рамках проводимой инвентаризации имущества собственников ГСПК «Энергетик» с 01.06.2020 по 31.08.2020 в соответствии с решением правления кооператива от 31.05.2020, согласно которой собственникам необходимо представить в правление, в том числе, заполненную учетную карточку собственника (анкета собственника) с приложенными копиями правоустанавливающих документов, согласие на обработку персональных данных.

Разделом 5.2 Правил пользования территорией и имуществом ГСПК «Энергетик» предусмотрено, что собственник обязан соблюдать требования данных правил, нести ответственность за несоблюдение правил; предоставить в правление кооператива данные для формирования карточки учета в соответствии с п. 3.8 Правил не позднее 7 дней с момента изменения данных собственника либо самого собственника; соблюдать положения Устава, решения общего собрания, правления кооператива, правила внутреннего распорядка, пожарной безопасности, техники безопасности, охраны окружающей среды, а также порядок пропускного режима, беречь общественное имущество и имущество собственников кооператива; выполнять требования дежурных по соблюдению порядка пропускного режима.

Порядок организации дежурной службы и пропускного режима через контрольно-пропускной пункт ГСПК «Энергетик» по адресу: установлен Положением об организации дежурной службы и пропускного режима ГСПК «Энергетик», утвержденным решением общего собрания от 23.12.2020.

В соответствии с разделом 3 указанного Положения въезд (вход) на территорию и выезд (выход) с территории кооператива осуществляется по пропускам установленного образца (в том числе и электронным).

Постоянный пропуск выдается собственнику гаража.

Оформление пропуска осуществляется председателем правления кооператива.

Согласно представленной ответчиком выписке из реестра собственников гаражей, расположенных на территории ГСПК «Энергетик», отсутствуют данные, в том числе, по гаражу 241.

Допрошенные в суде первой инстанции свидетели Яфарова Н.А., Королев С.М. подтвердили, что истец не может проехать на территорию кооператива на принадлежащем ему автотранспорте, поскольку его машину не пропускают дежурные.

В материалы дела истцом представлен ответ Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства г.Санкт-Петербурга от 26.03.2021, из которого следует, что по данным Единой системы электронного документооборота и делопроизводства обращения по вопросу размещения шлагбаума на земельном участке с кадастровым номером №... в Комитет не поступали, проекты благоустройства Комитетом не согласовывались (л.д. 75).

Отказывая в удовлетворении требования истца, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. 123.2 ГК РФ, ст. 16 Закона Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 «О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации», оценив представленные доказательства, исходил из того, что в ходе судебного разбирательства установлено, что на территории ГСПК «Энергетик» установлен пропускной режим для всех членов кооператива и собственников, не являющихся членами кооператива, вместе с тем, истец к ответчику за оформлением соответствующего пропуска не обращался, документов, подтверждающих право собственности, владения гаражом ответчику не представил, в связи с чем пришел к выводу, что каких-либо нарушений прав истца в действиях ответчика не усматривается, поскольку ответчик действовал в соответствии с Уставом кооператива и принятыми локальными актами, соответственно основания для удовлетворении заявленных исковых требований отсутствуют.

Судебная коллегия с такими выводами суда первой инстанции согласиться не может, поскольку судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не применен закон подлежащий применению.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Как указано в п. 45 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» применяя ст. 304 ГК РФ, судам нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не необходимо учитывать, что в силу ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

Обстоятельство того, что Королев А.М. является собственником гаража №..., расположенного на территории ГСПК «Энергетик», подтверждается представленными суду удостоверением на гараж (временное сооружение) №... от 25.09.2017, выданным Филиал ГУП «ГУИОН»-ПИБ Юго-Восточное, и договором купли-продажи гаража от 21.09.2017, заключенным между Брониковой И.В. и Королевым А.М. (л.д. 10-11, 78-79).

Из представленной ответчиком суду апелляционной инстанции справки об учете данных гаража №... и об отсутствии/наличии задолженности за период с 14.09.2016 по 30.12.2019 следует, что платежи по оплате взносов по 17.07.2017 вносились на счет ГСПК «Энергетик» Брониковой И.В., далее 03.04.2018 был внесен платеж Королевым Н.А., 18.03.2019 и 06.12.2019 - Королевым А.М.

Согласно представленным ответчиком и истцом квитанциям и пояснениям истца 15.03.2019 и 05.12.2019 истцом как владельцем гаража №... произведены платежи ГСПК «Энергетик» на сумму 5 500 руб. и 6 000 руб. соответственно.

Доказательств того, что гараж №... не принадлежит истцу, ответчиком в ходе рассмотрения дела представлено не было, материалы дела не содержат.

Из материалов дела следует, что гараж №..., принадлежащий истцу, находится на территории ГСПК «Энергетик». Ответчиком данное обстоятельство не отрицалось.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что на территории ГСПК «Энергетик» ответчиком установлен шлагбаум и контрольно-пропускной пункт, что препятствует проезду истца на автомобиле к принадлежащему ему гаражу, расположенному на территории ГСПК «Энергетик», проезд и доступ к которому возможен только через данный контрольно-пропускной пункт.

Возражения ответчика ГСПК «Энергетик» о том, что истцу в соответствии с Памяткой для получения пропуска, позволяющего ему беспрепятственно проезжать на территорию ГСПК «Энергетик», необходимо представить в правление, в том числе, заполненную учетную карточку собственника (анкета собственника) с приложенными копиями правоустанавливающих документов, согласие на обработку персональных данных, судебной коллегией отклоняются.

Из материалов дела следует, что устанавливая пропускной режим на территории ГСПК «Энергетик», ответчик действовал на основании Устава кооператива и принятых им локальных актов.

Вместе с тем, из ответ Комитета по градостроительству и архитектуре Правительства г.Санкт-Петербурга от 26.03.2021 усматривается, что проекты благоустройства, к элементам которого в соответствии с действующим законодательством относятся шлагбаумы, Комитетом на земельном участке по адресу: , не согласовывались.

Установление ответчиком шлагбаума затрудняет доступ истца к принадлежащему ему гаражу, создает препятствия для истца в пользовании его имуществом, чем нарушаются его права и законные интересы как собственника гаража.

Таким образом, установленные в ходе рассмотрения фактические обстоятельства дела позволяют судебной коллегии прийти к выводу о том, что требования истца об устранении нарушений его прав, не связанных с лишением владения, подлежат удовлетворению.

Кроме того, судебная коллегия отмечает, что согласие на обработку официальных данных является правом, а не обязанностью лица, чьи данные подлежат обработке.

Правовым основанием обработки персональных данных является совокупность правовых актов, во исполнение которых и в соответствии с которыми оператор осуществляет обработку персональных данных.

В качестве правового основания обработки персональных данных могут быть указаны:

- федеральные законы и принятые на их основе нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с деятельностью оператора;

- уставные документы оператора;

- договоры, заключаемые между оператором и субъектом персональных данных;

- согласие на обработку персональных данных (в случаях, прямо не предусмотренных законодательством Российской Федерации, но соответствующих полномочиям оператора). (п. 3.3 Рекомендаций по составлению документа, определяющего политику оператора в отношении обработки персональных данных, в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»)

Также судебная коллегия не может согласиться с доводами ответчика о невозможности подтверждения истцом своего права на гараж №..., поскольку в договоре купли-продажи гаража номер гаража не указан.

Из материалов дела усматривается, что истец вносил платежи за принадлежащий ему гараж, в договоре купли-продажи гаража имеется ссылка на удостоверение на гараж, выданное Филиалов ГУП «ГУИОН» ПИБ Невского и Фрунзенского районов г. Санкт-Петербурга за №... от 11 сентября 2014 года и удостоверением на гараж №... на имя истца Королева А.М.( л.д.78).

Истец не является членом ГСПК «Энергетик». Согласно п. 1.3 Устава ( в редакции от 23.12.2020) кооператив является некоммерческой организацией, созданной как добровольное объединение граждан на основе членства в форме специализированного потребительского кооператива- гаражного кооператива- с целью удовлетворения потребностей его членов в обеспечении надлежащего хранения транспортных средств в гаражах и на площадках для их размещения и поддержания их надлежащего технического состояния, в эксплуатации гаражей и площадок для размещения транспортных средств и обслуживания территории, на которой находятся такие гаражи и площадки. В приобретении, строительстве и обслуживании гаражей и площадок для хранения транспортных средств.

Истец в заседании судебной коллегии не отрицал своей обязанности вносить необходимые платежи на содержание территории ГСПК. Спор о размере платежей и возможной задолженности истца по их внесению не является предметом настоящего дела. Вместе с тем, у ответчика нет законных оснований препятствовать истцу в использовании принадлежащего ему гаража по прямому назначению, в том числе, путем проезда к гаражу на принадлежащем истцу автомобиле.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Фрунзенского районного суда Санкт-Петербурга от 10 ноября 2021 года отменить.

Обязать ГСПК «Энергетик» не чинить Королеву А. М. препятствий в пользовании гаражом №..., принадлежащим ему на праве собственности и расположенным на территории ГСПК «Энергетик» по адресу: , предоставив беспрепятственный проезд Королеву А. М. к принадлежащему ему гаражу.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение судебной коллегии изготовлено .