Гражданский кодекс часть 1

дело по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в Советском АО г. Омска на решение Советского районного суда г. Омска от 15 июня 2018 года по гражданскому делу по иску Черепа С. Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО Омска о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи областного суда Леневой Ю.А., судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Череп С.Н. обратился с иском к ГУ-УПФ России в Советском АО г. Омска о включении периода работы в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, назначении пенсии. В обоснование требований указал, что <...> обратился к ответчику с заявлением о назначении льготной досрочной пенсии. Решением от <...> ему было отказано в назначении пенсии в соответствии со ст. 30 ч.1 п.2 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». В стаж работы не включены периоды работы с <...> по <...>, с <...> по <...> в качестве слесаря КИПиА в цехах по производству химической продукции - синтетического каучука, эмульсии жировых смесей, латексов на Омском заводе синтетического каучука. Кроме того, по причине отсутствия сведений индивидуального (персонифицированного) учета о льготной работе в специальный стаж не включены периоды трудовой деятельности в должности слесаря КИПиА с <...> по <...> в ООО «<...>», с <...> по <...>, с <...> по <...> в АО «<...>».

Считает отказ необоснованным, поскольку за время производственной деятельности его условия труда не изменялись, в течение полного рабочего дня он был занят на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов в цехах и на участках химических производств, неисполнение работодателями обязанности по предоставлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета о факте льготной работы не может быть поставлено в вину работнику и влиять на его пенсионные права.

Просил признать незаконным решение ГУ – УПФ в Советском АО г. Омска от <...> об отказе в назначении пенсии, обязав ответчика зачесть в специальный стаж периоды работы: с <...> по <...>, с <...> по <...> в качестве слесаря КИПиА в цехах по производству синтетического каучука, эмульсии жировых смесей, латексов на Омском заводе синтетического каучука; в режиме неполной рабочей недели с <...> по <...>; а также периоды работы слесарем КИПиА с <...> по <...> в ООО «<...>», с <...> по <...>, с <...> по <...> в АО «<...>» и назначить досрочную страховую пенсию с момента обращения с заявлением о ее назначении - с <...>

В судебном заседании Череп С.Н. требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ГУ-УПФ РФ в Советском АО г. Омска Кочетова Т.В., действующая по доверенности, требования не признала, указав на отсутствие доказательств полной занятости истца на работах, предусмотренных Списками № 2 от <...> и от <...>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, ПАО «Омский каучук» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия.

Решением Советского районного суда г. Омска от 15 июня 2018 года постановлено:

«Исковое заявление Черепа С. Н. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО Омска о включении периода работы в специальный стаж и назначении пенсии удовлетворить частично.

Включить Черепу С. Н. в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» период работы на Омском заводе синтетического каучука в качестве слесаря КИПиА в цехах по производству синтетического каучука, эмульсии жировых смесей, латексов с <...> по <...>, с <...> по <...>, период службы в рядах Советской Армии с <...> по <...>, период обучения в <...> в количестве 1 месяца 22 дня.

В остальной части иска отказать».

В апелляционной жалобе представитель ГУ УПФ России в Советском АО г. Омска просит решение отменить, в удовлетворении иска отказать, ссылается на отсутствие документов, подтверждающих полную занятость истца только на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов. Кроме того, работодатель - ПАО «<...>», предоставляя в Пенсионный фонд РФ сведения об индивидуальном лицевом счете истца не идентифицировал его работу как работу в тяжелых условиях труда. В судебном заседании Череп С.Н. не отрицал, что в рамках своей трудовой деятельности обслуживал, в том числе, и цеха, не относящиеся к химическому производству. Вывод суда о полной занятости Черепа С.Н. на работе с тяжелыми условиями труда на материалах дела не основан. Полагает, что, разрешив вопрос о включении в льготный стаж истца периода срочной военной службы с <...> по <...>, периода обучения в <...> суд вышел за пределы исковых требований, чем нарушил ст. 196 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 вышеуказанного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 ст. 30 Закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ). Такие периоды могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Подпунктом б) пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются: Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из приведенных выше положений нормативных правовых актов следует, что объем льготных пенсионных прав, приобретенный работником на основании Списков № 1 и № 2 от 22.08.1956 года, сохраняется при назначении страховой пенсии по старости независимо от того, предусмотрена ли выполняемая работа или профессия Списками № 1 и № 2 от 26.01.1991 года.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются рабочие, занятые на ремонте, профилактике, обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических производств, в том числе производств: синтетического каучука, эмульсии жировых смесей, латексов (позиция 2110А030-17531 подраздела «А» раздела Х «Химическое производство»).

В пункте 2 «Вспомогательные работы» раздела XI «Химическое производство» Списка № 2 от 22.08.1956 года указано, что правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и мастера, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов и вентиляции химических цехов и участков химических производств, перечисленных в списке № 1, в том числе: эмульсии жировых смесей, синтетических каучуков, латексов.

В силу пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными правилами или иными нормативными правовыми актами.

Согласно пункту 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22.05.1996 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22.05.1996 № 29, а также Правил исчисления периодов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11.07.2002, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

На постоянную занятость работника на определенных работах как необходимое условие возникновения права на льготную пенсию указано и в пункте 3 Разъяснения «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденных постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 02.04.1976 № 81/8, согласно которому в тех случаях, когда в списках № 1 и № 2 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий.

В соответствии с п. 3 раздела I Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 № 258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 раздела II указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Соответственно для подтверждения занятости Черепа С.Н. в спорные периоды на работах с тяжелыми условиями труда записи в трудовой книжке недостаточно.

Таким образом законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Оценив представленные в материалах дела доказательства, судебная коллегия полагает, что спорные периоды работы истца включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии не подлежали.

Как следует из записей в трудовой книжке, с <...> по <...> Череп С.Н. обучался в ГПТУ-20, с <...> по <...> работал слесарем КИП 4 разряда в цехе Е-2 – производство синтетических каучуков Омского завода синтетического каучука, уволен в связи с призывом на военную службу. С <...> по <...> проходил службу в Советской Армии, с <...> по <...> состоял на должности слесаря КИП 5 разряда в цехе Е-2- производство синтетических каучуков Омского завода синтетического каучука (с <...> АООТ «<...>»), с <...> по <...> – в должности слесаря КИП 5 разряда на участке по ремонту и обслуживанию КИПиА технологических цехов по производству бутадиена и каучуков (на участках цехов Е-2, Е-4-5-13), с <...> по <...> – в должности слесаря КИПиА 5 разряда в цехе КИПиА на участке по ремонту и обслуживанию технологических цехов по производству бутадиена и каучуков; цехов Е-2-85, Е-1-9-10, Е-12, Е-4-5-13, с <...> по <...> – в должности слесаря 5 разряда в цехе КИПиА на участке по ремонту и обслуживанию КИПиА технологических цехов по производству каучуков, латексов, изопропил-бензола, альфа-метилстирола, бутадиена, ингибиторов цеха Е-1-9-10; Е-2-85; Е-4-5-13; Е-12, с <...> по <...> – в должности слесаря КИПиА 6 разряда по ремонту и обслуживанию КИПиА технологических цехов по производству каучуков, латексов, изопропилбензола, альфа-метилстирола, бутадиена, ингибиторов цеха Е-1-9-10; Е-2-85; Е-4-5; Е-12-12А, с <...> по <...> – в должности слесаря КИПиА 6 разряда на участке метрологии вахтовым методом (с <...> цех метрологического обеспечения) ООО «<...>» филиала ООО «<...>», с <...> по <...> – в должности слесаря контрольно-измерительных приборов 6 разряда в цехе метрологического обеспечения ООО «<...>» (вахтовым методом), с <...> по <...> – в должности слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике шестого разряда участка метрологического обеспечения цеха метрологического обеспечения вахтовым методом ТПУ «<...>» ООО «<...>», с <...> по <...> – слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 6 разряда цеха метрологического обеспечения ТПУ «<...>» ООО «<...>», <...> принят слесарем по контрольно-измерительным приборам и автоматике 6 разряда цеха метрологического обеспечения ПАО «<...>» (АО «<...>»).

Для выяснения факта работы истца с тяжелыми условиями труда в спорные периоды судом первой инстанции была назначена судебная экспертиза условий труда.

Согласно экспертному заключению, подготовленному главным специалистом отдела охраны труда и государственной экспертизы условий труда Министерства труда и социального развития Омской области, работа, выполнявшаяся Черепом С.Н. в оспариваемые периоды, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> в качестве слесаря КИПиА в цехах Е-2 (Е-2-85), Е-4-5-13, Е-1-9-10, Е-12-12а (Е-12) в производствах синтетического каучука, латекса, эмульсии жировых смесей Омского завода синтетического каучука по условиям труда является работой, предусмотренной разделом Х «Химическое производство», подразделом «А», позицией 2110А030-17531 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, и разделом ХI «Химическое производство», пункт 2 «Вспомогательные работы» Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

Установить соответствие работы, выполнявшейся истцом в оспариваемые периоды с <...> по <...> в качестве слесаря КИПиА на участке метрологии ООО «<...>», с <...> по <...>, с <...> по <...> в качестве слесаря КИПиА в цехе метрологического обеспечения ПАО «<...>», работе, предусмотренной разделом Х «Химическое производство», подразделом «А», позицией 211-А030-17531 Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, и разделом XI «Химическое производство», пункт 2 «Вспомогательные работы» Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, не представляется возможным в связи с отсутствием документов, характеризующих условия труда на рабочем месте и подтверждающих работу в цехах, перечисленных в указанных Списках в данные периоды работы.

Подтверждение ежедневной занятости в течение полного рабочего дня Черепа С.Н. в качестве слесаря КИПиА в цехах Е-2 (Е-2-85), Е-4-5-13, Е-1-9-10, Е-12-12а (Е-12) в производствах синтетического каучука, латекса, эмульсии жировых смесей Омского завода синтетического каучука в оспариваемые периоды является прерогативой работодателя и не входит в компетенцию государственной экспертизы условий труда.

Согласно справкам, выданным <...>, <...> ОАО «<...>» (ПАО «<...>»), подтверждающим постоянную занятость в течение полного рабочего дня, Череп С.Н. постоянно полный рабочий день работал в ОАО «<...>» в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике в периоды с <...> по <...>, с <...> по <...> в цехах по производству химической продукции: Е-2 (Е-2-85) – производство синтетического каучука, Е-4-5-13 – производство эмульсии жировых смесей, Е-1-9-10, Е-12-12 А (Е-12) – производство латекса, за исключением административного вынужденного отпуска (оплачиваемого) в 1993 году – 22 рабочих дня, в 1994 году – 14 рабочих дней; ученические отпуска – с <...> по <...>; период работы в режиме неполной рабочей недели (при полном рабочем дне) – с <...> по <...> отработано 66 рабочих дней.

В указанных справках содержится сообщение о том, что оформить справку, уточняющую особый характер работы в качестве слесаря по контрольно-измерительным приборам и автоматике (слесаря КИПиА) не представляется возможным по следующим причинам: в Списке № 2 в Х разделе (Химическое производство) (подраздел «А», пункт 3, позиция 2110А030-17531) действительно предусмотрены рабочие, независимо от наименования профессии, занятые постоянно в течение полного рабочего дня на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов в химических производствах, перечисленных в VIII и Х разделах Списка № 1 и Списка № 2 соответственно.

Работы по ремонту, профилактике и обслуживанию средств автоматики указанным разделом не предусмотрены.

В цехах предприятия, занятых производством химической продукции, в том числе в цехах Е-2, Е-4-5-13, Е-1-9-10, Е-12-12А, на технологическом оборудовании установлены как контрольно-измерительные приборы, так и автоматика, которые комплексно обеспечивают качественное и безопасное ведение технологического процесса.

Документов, подтверждающих занятость слесарей КИПиА названных цехов в 1981-2001 гг. только на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов, исключая время, потраченное на автоматику, на предприятии не имеется, т.к. органы пенсионного обеспечения в указанные периоды такого подтверждения не требовали. В настоящее время восстановить подтверждающие документы за прошлые периоды не представляется возможным.

Основаниями выдачи справок значатся приказы за 1981-2001 г.г., ведомости по заработной плате за 1981-2001 г.г., штатное расписание за 1981-2001 г.г., технологический регламент производства за 1981-2001 г.г., архивная личная карточка ф. Т-2 кн. 182, л. 60, кн. 412 л.д. 60, табель учета рабочего времени за 1981-2001 г.г.

Как следует из ответа ПАО «<...>» на запрос суда первой инстанции (<...>) в архивных документах отсутствуют журналы об отработанном времени в цехах с особо вредными условиями труда на Череп С.Н. за 1981, 1983-2001 г.г., оперативные журналы, приказы о закреплении истца за определенными участками работ с 1983 по 2001, расчетов времени на техническое обслуживание и текущий ремонт контрольно-измерительных приборов и средств автоматики технологических цехов за указанный период также не имеется в связи с реконструкцией систем измерений и управления технологическими процессами, внедрением методов и моделей технологических процессов с заменой основного оборудования и вторичных приборов. Расчеты времени на современном оборудовании не будут отражать условия труда работников в период с 1983 по 2001 г.г.

Таким образом документов, подтверждающих занятость слесарей КИПиА цехов по производству синтетических каучуков, эмульсии жировых смесей, латексов только на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов, исключая время, потраченное на автоматику, за указанный период на предприятии не имеется.

Кроме того, поскольку цех КИПиА не является цехом, производящим какую-либо химическую продукцию, постольку специальный стаж работникам должен исчисляться по фактически отработанному времени в производствах, перечисленных в Списке №1 и Списке №2 (разделы VIII и Х соответственно). Для этого в цехе КИПиА на работников, которые были заняты на ремонте, профилактике и обслуживании контрольно-измерительных приборов непосредственно в технологических цехах завода, оформлялись индивидуальные журналы учета времени, фактически отработанного во вредном и особо вредном производствах.

Списком профессий и должностей, работа в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение Омского завода синтетического каучука, датированным 1977 годом (<...>), поименованы слесари участка НПР, сигнализации, блокировок, приборов, слесари КИП участка анализаторов качества, отделения первичной обработки и ремонта, монтажного участка, участка К9/2, при этом предусмотрено, что после 1973 года для решения вопроса о льготном пенсионном обеспечении осуществляется поименный учет рабочего времени.

С учетом изложенного, установить факт выполнения Черепом С.Н. в оспариваемые периоды с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...>, с <...> по <...> работ, предусмотренных Списком № 2 от 1956 года, Списком №2 от 1991 года, на условиях полного рабочего времени как одного из условий возникновения права на льготное пенсионное обеспечение не представляется возможным, достаточных относимых (ст. 59 ГПК РФ) и допустимых (ст. 60 ГПК РФ) доказательств тому не имеется. Кроме того, сам истец в судебном заседании <...> не отрицал, что был занят на ремонте контрольно-измерительных приборов и автоматики и в иных цехах, которые химическим производством не занимались <...>).

Представленный первичный документ (трудовая книжка), карточка ф. Т-2, табели учета рабочего времени, ведомости начисления заработной платы, технологические регламенты химического производства не могут раскрыть характер и условия труда на рабочем месте Черепа С.Н. и соответствие их Списку в оспариваемый период.

Копия журнала учета рабочего времени, отработанного Черепом С.Н. за период с <...> по <...> в цехах Е-1, Е-2, Е-4, Е-12, о приобщении которого к материалам дела в качестве нового доказательства истец заявил письменное ходатайство, направив его в суд апелляционной инстанции, коллегией не принята, поскольку при рассмотрении дела по запросу районного суда этот документ представлен не был, оригинал журнала отсутствует, основанием выдачи справок работодателем о полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда журналы учета рабочего времени не значатся, согласно ответу ПАО «Омский каучук» журналы на предприятии отсутствуют, проверить достоверность такого доказательства невозможно.

Таким образом у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения иска о включении в стаж по Списку № 2 спорных периодов работы Черепа С.Н.

Выводы относительно того, что для включения в специальный стаж на льготных условиях периодов работы, выполнявшейся до <...>, подтверждения полной занятости не требуется, основаны на ошибочном толковании норм материального права и состоятельными коллегией не признаются.

В соответствии с пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 № 590, кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также: з) обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации; к) служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах; служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства охраны общественного порядка СССР, министерств охраны общественного порядка союзных республик, Министерства внутренних дел СССР, министерств внутренних дел союзных республик; служба в органах милиции. Пребывание военнослужащего в плену засчитывается в стаж работы в установленном порядке.

При назначении пенсии на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16) периоды, указанные в подпунктах «к» (служба в составе Вооруженных Сил СССР), приравнивается по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Приравнивание периода военной службы к работе, дающей право на указанные пенсии, производится с соблюдением правила, установленного предпоследним абзацем пункта 109 – в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Период, указанный в подпункте «з», приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Разрешая спор и включая в специальный стаж работы период службы истца в составе Вооруженных Сил СССР (с <...> по <...>), суд первой инстанции счел установленным, что работа истца по Списку № 2 с <...> по <...>, следовала за его службой в составе Вооруженных Сил СССР, а период обучения в ГПТУ-20 г. Омска (с <...> по <...>) предшествовал льготной работе с <...> по <...>.

Учитывая, что письменных доказательств, подтверждающих льготный характер работы Черепа С.Н. в периоды, заявленные им для льготного назначения пенсии, не представлено, предусмотренные законом основания для приравнивания срочной военной службы и учебы истца к работе по Списку № 2, отсутствуют.

С учетом приведенных обстоятельств, обжалуемое судебное решение законным быть признано не может и подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ в связи с неправильным применением норм материального права с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Советского районного суда г. Омска от 15 июня 2018 года отменить, принять по делу новое решение.

Отказать Черепу С. Н. в удовлетворении исковых требований к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Советском АО Омска о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии.

Председательствующий

Судьи