Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 16 ноября 2016 года материал по заявлению ООО «Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания» (далее – ООО «Забайкальская Ботай ЛПК») о прекращении исполнительного производства по гражданскому делу по иску прокурора Сретенского района Забайкальского края в интересах Российской Федерации, неопределенного круга лиц к ООО «Забайкальская Ботай ЛПК» о возложении обязанности по выполнению условий договора аренды

по частной жалобе представителя ООО «Забайкальская Ботай ЛПК» ФИО1

на определение Центрального районного суда г. Читы от 23 августа 2016 года, которым постановлено:

в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства № в части строительства дороги протяженностью 12.96 км. отказать.

Заслушав доклад судьи Процкой Т.В., судебная коллегия

установила:

Решением Сретенского районного суда Забайкальского края от 1 июля 2014 года постановлено: иск прокурора Сретенского района удовлетворить. Признать бездействие ООО «Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания» по невыполнению лесовосстановительных и противопожарных мероприятий за 2012 год по договору аренды лесного участка №А от 02.12.2008 года незаконным. Признать бездействие ООО «Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания» по невыполнению противопожарных мероприятий за 2013 год по договору аренды лесного участка №А от 02.12.2008 года незаконным. Обязать ООО «Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания» осуществить лесовосстановительные и противопожарные мероприятия за 2012 год на арендуемом по договору аренды №А от 02.12.2008 г. лесном участке: установить 15 запрещающих знаков и шлагбаумов, обеспечить устройство 2 контрольно-пропускных пунктов, обустроить минерализованные полосы протяженностью 5 км, обеспечить устройство и содержание 3 мест отдыха и курения, обеспечить уход за минерализованными полосами протяженностью 10 км, построить дороги противопожарного назначения протяженностью 20 км, обеспечить ремонт и содержание дорог противопожарного назначения протяженностью 10,4 км, посадить лес площадью 16 га, произвести минерализацию почвы площадью 16 га, изготовить и установить 3 аншлага, собрать шишки сосны обыкновенной и лиственницы в объеме 600 кг и 1200 кг соответственно и предоставить их арендодателю. Обязать ООО «Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания» осуществить противопожарные мероприятия за 2013 год на арендуемом по договору аренды №А от 02.12.2008 г. лесном участке: установить по 15 запрещающих знаков и шлагбаумов, обеспечить устройство 3 контрольно-пропускных пунктов, обустроить минерализованные полосы протяженностью 5 км, обеспечить устройство и содержание 3 мест отдыха и курения, обеспечить уход за минерализованными полосами протяженностью 10 км, построить дороги противопожарного назначения протяженностью 20 км, обеспечить ремонт и содержание дорог противопожарного назначения протяженностью 20 км, изготовить и установить 3 аншлага, собрать шишки сосны обыкновенной и лиственницы в объеме 600 кг и 1200 кг соответственно и предоставить их арендодателю. Признать бездействие ООО «Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания» по невыполнению противопожарных мероприятий и не сбору шишек за 2012 год по договору аренды лесного участка №Б от 02.12.2008 года незаконным. Признать бездействие ООО «Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания» по невыполнению противопожарных, лесовосстановительных мероприятий и не сбору шишек за 2013 год по договору аренды лесного участка №Б от 02.12.2008 года незаконным. Обязать ООО «Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания» осуществить мероприятия за 2012 год на арендуемом по договору аренды №Б от 02.12.2008 г. лесном участке: установить 15 запрещающих знаков и аншлагов, обеспечить уход за минерализованными полосами протяженностью 40 км, построить дороги противопожарного назначения протяженностью 10 км, произвести минерализацию почвы площадью 68 га; собрать шишки сосны обыкновенной и лиственницы в объеме 750 кг и 4500 кг соответственно и предоставить их арендодателю. Обязать ООО «Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания» осуществить следующие мероприятия за 2013 год на арендуемом по договору №Б от 02.12.2008 г. лесном участке: установить 4 запрещающих знака и аншлага, обеспечить устройство 1 контрольно-пропускного пункта, обеспечить устройство и содержание 6 мест отдыха и курения, обеспечить уход за минерализованными полосами протяженностью 40 км, построить дороги противопожарного назначения протяженностью 7 км, произвести минерализацию почвы площадью 57 га, собрать шишки сосны обыкновенной и лиственницы в объеме 750 кг и 4500 кг соответственно и предоставить их арендодателю. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания» государственную пошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (л.м. 4-13).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Забайкальского краевого суда от 16 декабря 2014 года постановлено: решение Сретенского районного суда от 01.07.2014 года частично изменить. Абзацы 4,5,8,9 решения изложить в следующей редакции. Обязать ООО «Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания» осуществить лесовосстановительные и противопожарные мероприятия за 2012 год на арендуемом по договору аренды №А от 02.12.2008 г. лесном участке: обустроить минерализованные полосы протяженностью 5 км, обеспечить уход за минерализованными полосами протяженностью 10 км, построить дороги противопожарного назначения протяженностью 10,4 км, посадить лес площадью 16 га, произвести минерализацию почвы площадью 16 га, собрать шишки сосны обыкновенной и лиственницы в объеме 600 кг и 1200 кг соответственно и предоставить их арендодателю. Обязать ООО «Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания» осуществить противопожарные мероприятия за 2013 год на арендуемом по договору аренды №А от 02.12.2008 г. лесном участке: обустроить минерализованные полосы протяженностью 5 км, обеспечить уход за минерализованными полосами протяженностью 10 км, построить дороги противопожарного назначения протяженностью 20 км, обеспечить ремонт и содержание дорог противопожарного назначения протяженностью 20 км, собрать шишки сосны обыкновенной и лиственницы в объеме 600 кг и 1200 кг соответственно и предоставить их арендодателю. Обязать ООО «Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания» за период 2012 – 2013 годы по договору аренды №А к началу пожароопасного периода 2015 года установить 15 запрещающих знаков и шлагбаумов, обеспечить устройство 3 контрольно- пропускных пунктов, обеспечить устройство и содержание 3 мест отдыха и курения, установить 3 аншлага. Обязать ООО «Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания» осуществить мероприятия за 2012 год на арендуемом по договору аренды №Б от 02.12.2008 г. лесном участке: обеспечить уход за минерализованными полосами протяженностью 40 км, построить дороги противопожарного назначения протяженностью 10 км, произвести минерализацию почвы площадью 68 га; собрать шишки сосны обыкновенной и лиственницы в объеме 750 кг и 4500 кг соответственно и предоставить их арендодателю. Обязать ООО «Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания» осуществить следующие мероприятия за 2013 год на арендуемом по договору №Б от 02.12.2008 г. лесном участке: обеспечить уход за минерализованными полосами протяженностью 40 км, построить дороги противопожарного назначения протяженностью 7 км, произвести минерализацию почвы площадью 57 га, собрать шишки сосны обыкновенной и лиственницы в объеме 750 кг и 4500 кг соответственно и предоставить их арендодателю. Обязать ООО «Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания» по договору аренды №Б от 02.12.2008 г. за период 2012- 2013 г. к началу пожароопасного периода 2015 года установить 15 аншлагов, запрещающих знаков и шлагбаумов, обеспечить устройство 1 контрольно- пропускного пункта, обеспечить устройство и содержание 6 мест отдыха и курения. В остальной части решение оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ООО «Забайкальская Ботай Лесопромышленная компания» ФИО1 – без удовлетворения (л.м. 14-23).

18 июня 2015 года судебным приставом-исполнителем <адрес> РОСП №<адрес> возбуждено исполнительное производство № (л.м. 3).

20 мая 2016 года ООО «Забайкальская Ботай ЛПК» обратилось в Центральный районный суд г. Читы с заявлением о прекращении исполнительного производства. Обоснованием явилось то, что должником в целях исполнения решения выполнены работы по договору №А: по устройству мин. полос в размере 15 км, уход за мин. полосами – 23,57 км, строительство дорог – 17,44 км (задолженность – 12,96 км), ремонт дорог – 30,4 км, посадка леса – 17,2 га, минерализация почвы – 65 га, КПП – 3, места отдыха и курения – 3, запрещающие знаки и шлагбаумы – 15, аншлаги – 3, сбор шишки сосны – отсрочка до 31.12.2016, сбор шишки лиственницы – отсрочка до 31.12.2016; по договору №Б: уход за мин. полосами –103,73 км, строительство дорог – 20,5 км, минерализация почвы – 125 га, аншлаги, запрещающие знаки и шлагбаумы – 15, КПП – 1, места отдыха и курения – 6, сбор шишки сосны – отсрочка до 31.12.2016, сбор шишки лиственницы – отсрочка до 31.12.2016, сдано шишки сосны общим объемом 3476 кг. Документы по выполненным работам направлялись судебному приставу-исполнителю. 4 апреля 2016 года произведена государственная регистрация соглашения общества и Государственной лесной службы Забайкальского края о расторжении договора аренды №А от 2.12.2008, в связи с чем прекратили действие ранее выданные лесные декларации, технологические карты, проект освоения лесного участка. Исходя из лесного законодательства, в том числе статей 4, 9, 16.1, 19, 26, 53, 53.1 ЛК РФ, пунктов 3, 5 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.06.2007 №417, должник утратил возможность осуществлять какие-либо работы на данном лесном участке. Взыскатель не лишен возможности защищать свои права иными предусмотренными законом способами, в том числе путем подачи иска о взыскании убытков при их наличии. Просил прекратить исполнительное производство в части строительства дороги протяженностью 12,96 км (л.м. 1-2).

Судом постановлено указанное выше определение (л.м. 75-77).

В частной жалобе представитель ООО «Забайкальская Ботай ЛПК» ФИО1 указывает на следующее. Предоставление лесных участков, в том числе для осуществления мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов, осуществляется лишь в соответствии с законодательством о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд. Поэтому Государственная лесная служба Забайкальского края не может предоставлять данные участки по заявлениям, и отказ будет произведен в соответствии с действующим законодательством. Кроме того, в соответствии со статьей 21 ЛК РФ данный вид работ не является строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не входит в Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утвержденный постановлением Правительства РФ от 27 мая 2013 года №849-р. Просит определение районного суда отменить (л.м. 82-83).

В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, проверив законность и обоснованность определения районного суда, судебная коллегия не находит оснований для его отмены в связи со следующим.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции исходил из того, что возможность исполнения исполнительного документа в части строительства дороги протяженностью 12,96 км не утрачена.

Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

По смыслу приведенной нормы, имевшаяся на момент принятия судебного постановления возможность исполнения исполнительного документа утрачивается в дальнейшем по причинам, не зависящим ни от одной из сторон.

21 марта 2016 года Государственной лесной службой Забайкальского края и ООО «Забайкальская Ботай ЛПК» заключено соглашение о расторжении договора №А аренды лесного участка от 2 декабря 2008 года, в соответствии с которым договор расторгнут по соглашению сторон (л.м. 30).

Согласно пояснениям представителя ООО «Забайкальская Ботай ЛПК», представителя Государственной лесной службы Забайкальского края, данными в ходе рассмотрения заявления о прекращении исполнительного производства, договор аренды расторгнут сторонами по обоюдному согласию, по соглашению сторон (л.м. 40, 53).

Таким образом, лишение должника права пользования земельным участком произошло в связи с волеизъявлением сторон, в связи с чем отсутствуют объективные причины утраты возможности исполнения исполнительного документа.

При таких условиях суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства.

Ввиду изложенного подлежат отклонению доводы частной жалобы о том, что предоставление лесных участков не входит в полномочия Государственной лесной службы Забайкальского края, указанный вид работ не является строительством, реконструкцией и эксплуатацией объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не входит в Перечень объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, утвержденный постановлением Правительства РФ от 27 мая 2013 года №849-р, так как данные утверждения не являются свидетельством наличия объективных причин, препятствующих исполнению исполнительного документа.

Следует также отметить, что взыскатель не лишен права отказаться от взыскания и взыскатель и должник вправе заключить мировое соглашение об отсутствии притязаний со стороны взыскателя в части неисполненного судебного постановления в соответствии со статьей 173, частью 2 статьи 439 ГПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

определение Центрального районного суда г. Читы от 23 августа 2016 года оставить без изменения, частную жалобу представителя ООО «Забайкальская Ботай ЛПК» ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий Процкая Т.В.

Судьи Михеев С.Н.

Щапова И.А.