Судья Бурыкин Н.И. Дело № 33-539
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 февраля 2014 года г.Смоленск
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего - Зубаровской С.В.,
судей - Козловой А.А. и Мацкив Л.Ю.,
при секретаре - Скорубской Г.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Департамента Смоленской области по социальному развитию на решение Сафоновского районного суда от 6 декабря 2013 года.
Заслушав доклад судьи Козловой А.А., объяснение ФИО1, судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратилась в суд к сектору социальной защиты населения в Холм-Жирковском районе, Департаменту Смоленской области по социальному развитию (далее – Сектор, Департамент) с иском о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» ввиду награждения ее ведомственным знаком отличия "...", ссылаясь на необоснованный отказ ответчика в этом (л.д.3).
Решением Сафоновского районного суда от 06.12.2013г. требование истицы удовлетворено (л.д.54-55).
В апелляционной жалобе Департамент просит отменить решение, указывая на нарушение судом норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения с учетом доводов жалобы и возражений на нее, судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
Судом установлено, что ФИО1, <данные изъяты>, постановлением Совета Смоленского облпотребсоюза от (дата) от имени Центросоюза России была награждена знаком отличия "...", в настоящее время она является получателем пенсии по старости (л.д.5, 9-11, 22).
(дата) истица обратилась в сектор социальной защиты населения в Холм-Жирковском районе с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда», в чем ей (дата) было отказано ввиду того, что решение о ее награждении принято на уровне Смоленского облпотребсоюза, а не Центросоюза России (л.д.7).
Суд, проанализировав обстоятельства по делу и оценив представленные доказательства, пришел к правильному выводу об обоснованности заявленного иска.
Согласно п.п.2 п.1 ст.7 Федерального закона от 12.01.1995г. № 5-ФЗ «О ветеранах» ветеранами труда являются, в том числе, лица награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Пунктом 4 ст.7 данного Закона предусмотрено, что порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Областным законом от 22.06.2006г. № 66-з «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Смоленской области определен порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» лицам, проживающим на территории Смоленской области.
В силу п.1 ст.2 Областного закона звание «Ветеран руда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Постановлением Администрации Смоленской области от 26.12.2006г. № 466 утвержден перечень ведомственных знаков отличия в труде, учитываемых при присвоении звания «Ветеран труда».
К ведомственным знакам относятся, в том числе нагрудные знаки "..." Центросоюза Российской Федерации (п.п.2 п.7 Перечня).
В соответствии с п.5 Перечня к ведомственным знакам приравниваются удостоверения, выданные к награде органами государственной власти субъекта Российской Федерации, организациями, предприятиями, учреждениями со ссылкой, что вручение производилось от имени органа, общественной организации (дата, номер, приказа отрасли (ведомства) и (или) решения коллегии).
Положением о знаке отличия "..." предусмотрено, что им награждаются работники организаций, учреждений потребительской кооперации и профсоюза работников этих организаций, учреждений, входящих в состав Центросоюза РФ, за безупречную работу в потребительской кооперации в течение соответственно ..., большой вклад в развитие торговли и т.д.
Награждение работников потребительских обществ знаком отличия производится Советом соответствующего республиканского, краевого, областного потребсоюза по представлению трудового коллектива (п.п.2.1 Положения).
Учитывая, что знак отличия "..." - ведомственный, присваивается за заслуги и достижения в труде, ФИО1 награждена им Советом Смоленского облпотребсоюза от имени Центросоюза России, то суд обоснованно признал за ней право на присвоение звания «Ветеран труда».
Утверждение в жалобе о том, что награждение истицы осуществлено не от имени Центросоюза России, а самостоятельно облпотребсоюзом, не соответствует действительности.
Доводы Департамента о том, что Центросоюз России не относится к числу организаций, ведомственные знаки отличия которых учитываются при присвоении звания Ветеран труда», противоречат положениям постановления Администрации Смоленской области от 26.12.2006г. № 466.
Решение законное, по доводам жалобы отмене не подлежит.
Судебная коллегия, руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ,
определила:
Решение Сафоновского районного суда от 6 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Департамента Смоленской области по социальному развитию - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: