Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Кургане 3 марта 2015 года гражданское дело по иску Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Курганского городского суда Курганской области от 12 ноября 2014 года, которым постановлено:

исковые требования Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Департамента имущественных и земельных отношений <адрес> задолженность по арендной плате за период с <...> по <...> в размере <...> коп., пени в размере <...> коп., всего <...> коп.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования горд Курган государственную пошлину в размере <...> коп.

Заслушав доклад судьи Богдановой О.Н. об обстоятельствах дела, пояснения представителя истца Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области ФИО2, ответчика ФИО1, его представителя ФИО3, судебная коллегия

установила:

Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по арендной плате в размере <...> коп., пени - <...> коп.

В обоснование иска с учетом изменения требований указано, что 25 января 2007 года между истцом и ответчиком заключен договор № № аренды земельного участка, по условиям которого ФИО1 был передан в аренду земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью <...> кв.м. для эксплуатации и обслуживания здания мастерской. Пунктами 3.1, 3.3, 4.4.3 договора арендатор обязан уплачивать арендную плату в размере, порядке и на условиях, установленных договором. В нарушение условий договора ответчик обязанности по внесению арендной платы в соответствии с установленным договором порядком не исполняет, задолженность ответчика по арендной плате за период с 9 июля 2011 года по 30 июня 2014 года составила <...> руб. <...> коп. За несвоевременное внесение арендной платы договором установлена пеня в размере 0,1 % от размера невнесенной арендной платы за каждый день просрочки. Размер пени за указанный период составил <...> коп.

В судебное заседание представитель истца Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области не явился, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие, на удовлетворении иска настаивал.

Ответчик ФИО1, его представитель ФИО3 исковые требования не признали.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик ФИО1 просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы ссылается на неисполнение арендодателем обязанности по своевременному информированию арендатора об изменении размера арендной платы. Указывает, что направленное истцом 14 февраля 2012 года уведомление об установлении размера арендной платы в соответствии с Постановлениями Правительства Курганской области от 26 сентября 2011 года № 454 и от 13 декабря 2011 года № 595 им не получено. Полагает, что истец обязан был предпринять все возможные меры для информирования его о значительном повышении арендной платы, в связи с чем считает, что арендная плата на земельный участок должна составлять 6420 руб. в год.

В возражениях на апелляционную жалобу Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области полагает доводы жалобы необоснованными.

В заседании суда апелляционной инстанции ответчик ФИО1, представитель ответчика ФИО3 на доводах апелляционной жалобы настаивали. Дополнительно ссылались на неполучение ФИО1 уведомления об изменении размера арендной платы с 1 июля 2009 года.

Представитель истца Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области ФИО2 с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение суда оставить без изменения.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Из материалов дела усматривается, что 25 января 2007 года между Департаментом государственного имущества и промышленной политики Курганской области и ФИО1 заключен договор № аренды земельного участка с кадастровым номером №, площадью <...> кв.м., предоставленного для эксплуатации и обслуживания здания мастерской.

Срок аренды земельного участка установлен по 25 января 2017 года (п. 2 договора). Акт приема-передачи земельного участка подписан сторонами 25 января 2007 года.

Пунктами 3.1, 3.3, 3.4 договора аренды земельного участка предусмотрена обязанность арендатора уплачивать в порядке, размере и на условиях, установленных договором, арендную плату, размер которого определен в приложении к договору аренды и составляет <...> руб. в месяц, <...> руб. в год.

Согласно постановлению Администрации (Правительства) Курганской области от 10 июля 2007 года № 315 в настоящее время правопреемником Департамента государственного имущества и промышленной политики Курганской области является Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области.

Уведомлением от 3 июня 2009 года ответчик извещен об изменении с 1 июля 2009 года размера арендной платы по договору аренды, которая составляет <...> руб. ежемесячно, за год – <...> руб. Уведомление, направленное по месту жительства ответчика, получено ФИО1 9 июня 2009 года, что подтверждается его подписью в уведомлении о вручении почтового отправления (л.д.15).Возражений, связанных с вручением названного уведомления лично ФИО1, ответчиком и его представителем в суде первой инстанции не высказывалось, ходатайств об оспаривании подлинности подписи ответчика в уведомлении заявлено не было, равно как доказательств, опровергающих такое вручение, суду апелляционной инстанции ФИО1 также предоставлено не было, в связи с этим ссылки ответчика и его представителя в суде апелляционной инстанции на неисполнении истцом обязанности по извещению арендатора об изменении размера арендной платы с 1 июля 2009 года судебная коллегия полагает несостоятельными. Более того, в апелляционной жалобе ответчик со ссылкой на данные о размере арендной платы равном <...> руб. в год указывает на неоспариваемую им сумму задолженности за спорный период, рассчитанную исходя именно из такого размера (<...> руб. в месяц).

В связи с изменением кадастровой стоимости арендуемого земельного участка с кадастровым номером № истцом произведен перерасчет арендной платы, годовой размер которой по договору аренды с 1 января 2012 года стал составлять <...> руб., <...> руб. в месяц.

В связи с этим, а также в соответствии с условиями договора аренды, истец (арендодатель) 22 мая 2012 года направил на почтовый адрес ответчика ФИО1, указанный в договоре аренды, уведомление об изменении размера арендной платы, однако почтовое уведомление вернулось с отметкой «истек срок хранения» как невостребованное адресатом.

Настаивая на удовлетворении исковых требований о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, истец ссылался на ненадлежащее исполнение ответчиком своих обязательств по договору аренды.

В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (п. 1 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату) Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом, а односторонний отказ от исполнения обязательств или одностороннее изменение его условий не допускается (ст.ст. 309-310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО1 в нарушение условий договора аренды № 2103-з платежи за аренду земельного участка не осуществлял, задолженность ответчика по внесению арендной платы за период с 9 июля 2011 года по 30 июня 2014 года составила <...> коп., пени – <...> коп.

Наличие задолженности за указанный период, а также расчет суммы заявленных требований, представленный истцом, ответчик в судебном заседании не оспаривал.

Поскольку предусмотренные договором обязанности по внесению арендных платежей в определенном договором размере и в установленные сроки ответчиком не исполнены, суд первой инстанции, руководствуясь указанными выше нормами закона, пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца и взыскании с ответчика задолженности по арендной плате в заявленном размере.

Вопреки доводам апелляционной жалобы судебная коллегия полагает правильным вывод суда об исчислении задолженности по арендной плате с 1 января 2012 года из расчета <...> руб. в месяц.

Согласно абз. 2 п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

При этом ч. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации указывает на то, что общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Таким образом, органы государственной власти субъектов устанавливают порядок определения размера арендной платы, то есть методику определения ее размера. Поэтому органы государственной власти субъекта впоследствии вправе изменять те составляющие методики, которые используются при расчете платы за пользование земельными участками.

Порядок внесения изменений в договор - в одностороннем порядке или путем подписания двустороннего дополнительного соглашения к договору по п. 1 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, зависит от условий действующего между сторонами договора аренды.

По правилам п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества.

Из условий договора аренды земельного участка следует, что стороны в договоре согласовали условие об одностороннем изменении размера арендной платы, в том числе при изменении рыночной или кадастровой стоимости земельных участков или рыночной оценки права аренды земельного участка, но не реже 1 раза в 5 лет (п. 3.5).

В случаях, указанных в настоящем пункте, и при изменении нормативных правовых актов Российской Федерации и Курганской области, определяющих исчисление размера арендной платы, порядок и условия ее внесения, размер арендной платы исчисляется, а порядок и условия ее внесения определяются в соответствии с указанными нормативными правовыми актами.

Основанием для изменения размера арендной платы в указанных в настоящем случаях является письменное уведомление, направленное арендодателем в адрес арендатора.

Таким образом, стороны согласовали условие о размере арендной платы, устанавливающее способ ее расчета, порядок и сроки ее исчисления.

Фактическое изменение размера арендной платы в результате корректировки кадастровой стоимости не является изменением в соответствии с п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора о размере арендной платы, а представляет собой исполнение данного условия.

Положения п. 6.1 договора аренды, предусматривающего оформление изменений и (или) дополнений к договору в письменной форме дополнительными соглашениями, кроме изменений размера арендной платы в соответствии с п. 3.5 договора, согласуются с указанной выше правовой позицией.

Постановлением Правительства Курганской области от 13 декабря 2011 года № 595 утвержден Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Курганской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановление вступило в силу через 10 дней после его официального опубликования, которое произведено в издании «Новый мир» № 96 от 20 декабря 2011 года, то есть с 1 января 2012 года.

Пунктом 6 утвержденного Порядка определено, что договором аренды земельного участка, в соответствии с которым годовой размер арендной платы рассчитан на основании кадастровой стоимости земельного участка, может предусматриваться возможность изменения годового размера арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом, годовой размер арендной платы подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Изменение в расчете арендных платежей в связи с пересмотром годового размера арендной платы доводится арендодателем до арендатора путем направления письменного уведомления.

Как указано выше 22 мая 2012 года Департамент имущественных и земельных отношений Курганской области со ссылкой на постановление Правительства Курганской области от 13 декабря 2011 года № 595 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Курганской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена» и постановление Правительства Курганской области от 26 сентября 2011 года № 454 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в пределах территории Курганской области» направил на почтовый адрес ответчика, указанный в договоре аренды, уведомление об изменении с 1 января 2012 года годового размера арендной платы по договору аренды земельного участка от 25 января 2007 года № №, с приложением расчета.

Почтовое отправление вернулось с отметкой «истек срок хранения» как невостребованное адресатом.

Учитывая, что в силу возложенных на арендатора обязанностей сообщать об изменении своих реквизитов (п. 4.4.9 договора аренды) ФИО1 об ином своем месте жительства арендодателю не сообщал, неполучение им уведомления, направленного по указанному им в договоре аренды адресу, не может свидетельствовать о несоблюдении истцом уведомительного порядка изменения арендной платы по договору.

В связи с изложенным ссылка в апелляционной жалобе ответчика на нарушение условий договора аренды земельного участка, выразившееся в неполучении им уведомления о повышении арендной платы, также не принимается во внимание судебной коллегией.

Более того, ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Следовательно, независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами ст. 424 Гражданского кодекса Российской Федерации, и не зависит от внесения изменений в договор аренды.

Кроме того, как указывалось выше, изменение размера платы в результате принятия соответствующим органом нормативных актов не является изменением условий договора о размере арендной платы применительно к п. 3 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

При таких обстоятельствах суд также пришел к обоснованному выводу о расчете арендной платы с учетом ее увеличения с 1 января 2012 года согласно условиям договора аренды.

За несвоевременное внесение арендных платежей п. 5.2 договора аренды установлены пени за каждый календарный день просрочки в размере 0,1% от суммы невнесенной арендной платы.

Принимая во внимание, что ответчик допустил просрочку уплаты арендной платы за длительный срок, суд правомерно в качестве меры ответственности арендатора за нарушение сроков внесения оплаты по договору взыскал с ФИО1 в пользу Департамента имущественных и земельных отношений Курганской области пени, размер которых ответчиком не оспорен.

Судебная коллегия соглашается с определенным размером неустойки и не считает ее завышенной, учитывая длительность неисполнения обязательств ответчиком, а также размер основного неисполненного обязательства.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не могут являться основаниями к отмене или изменению судебного решения, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют правовую позицию ответчика, выраженную им в ходе судебного разбирательства, тщательно исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда, не соглашаться с которой у суда апелляционной инстанции оснований не имеется.

При рассмотрении дела судом нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, повлекших вынесение незаконного судебного постановления не допущено, оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы (ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328 – 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Курганского городского суда Курганской области от 12 ноября 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья-председательствующий Богданова О.Н.

Судьи: Ушакова И.Г.

Безносова Е.И.