Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда России (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы, назначении пенсии, с апелляционной жалобой представителя Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска (данные изъяты) на решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 02 апреля 2015 года,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что в 2014 году он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Однако, решением от Дата изъята в назначении досрочной трудовой пенсии по старости было отказано, поскольку в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж работы в гражданской авиации не были включены периоды с Дата изъята в качестве начальника смены, зам. начальника ЛИП по подготовке производства, начальника цеха входного контроля в ОАО «ИАПО», ОАО «Корпорация «Иркут», ИАЗ – филиале ОАО «Корпорация «Иркут», поскольку данное предприятие отнесено к предприятиям экспериментальной авиации, работа в которых не засчитывается в льготный стаж работы в гражданской авиации. Полагает данный отказ незаконным, поскольку наряду с деятельностью в экспериментальной авиации ОАО «Корпорация Иркут» также осуществляет деятельность в области гражданской авиации. С учетом уточненных требований просил признать решение пенсионного органа Дата изъята об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, включить в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж период работы с Дата изъята в качестве начальника смены, зам. начальника ЛИП по подготовке производства, начальника цеха входного контроля в ОАО «ИАПО», ОАО «Корпорация «Иркут», ИАЗ – филиале ОАО «Корпорация «Иркут», назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента первоначального обращения.

Решением Ленинского районного суда г. Иркутска от 02 апреля 2015 года исковые требования удовлетворены. Суд постановил признать решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска Дата изъята незаконным. Включить в стаж на соответствующих видах работ и в страховой стаж работы в гражданской авиации период с Дата изъята в качестве начальника смены, зам. начальника ЛИП по подготовке производства, начальника цеха входного контроля в ОАО «ИАПО», ОАО «Корпорация «Иркут», ИАЗ – филиале ОАО «Корпорация «Иркут». Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Ленинском районе г. Иркутска назначить ФИО1 пенсию с Дата изъята .

В апелляционной жалобе представитель Управления Пенсионного фонда России (ГУ) в Ленинском районе г.Иркутска (данные изъяты) просит решение суда отменить, принять по делу новое решение. В обоснование жалобы указывает, что в стаж на соответствующих видах работ не был зачтен период работы с Дата изъята в качестве начальника смены ИАЗ — филиала ОАО «НПК «Иркут», так как документально не подтверждена работа в инженерно-техническом составе авиации на работах по непосредственному аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации. После даты регистрации в системе обязательного пенсионного страхования стаж подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, как общие условия труда. В стаж работы в гражданской авиации ФИО1 не включен период работы с Дата изъята в качестве в качестве начальника смены, зам. начальника ЛИП по подготовке производства, начальника цеха входного контроля в ОАО «ИАПО», ОАО НПК «Иркут», ИАЗ- филиале ОАО «НПК «Иркут», так как документально не доказана работа в гражданской авиации.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ОАО «Корпорация «Иркут» (данные изъяты) просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Давыдовой О.Ф., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

При рассмотрении дела установлено, что согласно трудовой книжке, истец Дата изъята принят мотористом 4 пг., Дата изъята переведен мотористом ЛИС 5 пг., Дата изъята переведен начальником ПДБ ц.14, Дата изъята переведен мотористом ЛИС 5 пг в цех 16, Дата изъята переведен в цехе 16 слесарем испытателем 6 пг., Дата изъята переведен авиационным техником по планеру и двигателям 6 пг., с Дата изъята служба в СА, Дата изъята принят в цех 16 авиационным техником по маневру и двигателям ЛИС 6 разряда, Дата изъята переведен в цех 16 начальником участка 1 группы по испытаниям ВС, Дата изъята переведен начальником смены, Дата изъята переведен зам. начальника ЛИП по подготовке производства, Дата изъята назначен начальником цеха входного контроля, работает на настоящее время

Согласно справке ИАФ НПК «Иркут» от Дата изъята , на основании приказа МАП К205 от Дата изъята Иркутский авиационный завод переименован в Иркутское авиационное производственное объединение - ИАПО, на основании Распоряжения Иркутского агентства госимущества Дата изъята - в АООТ «Иркутское авиационное производственное объединение», на основании Решения регистрационной палаты администрации г.Иркутска от Дата изъята - в ОАО «Иркутское авиационное производственное объединение», на основании Решения внеочередного общего собрания акционеров ОАО «ИАПО» от Дата изъята в ОАО «Научно производственная корпорация «Иркут». В соответствии с Решением внеочередного общего собрания акционеров, изменен юридический адрес организации, новый адрес: <адрес изъят> в г.Иркутске образован филиал ОАО «Научно производственная корпорация «Иркут» - Иркутский авиационный завод.

Из Устава ОАО «Корпорация «Иркут», лицензии ВСЧВ № 000096 от Дата изъята на осуществление авиационных перевозок, сертификата соответствия Дата изъята , сертификата соответствия Дата изъята , сертификата эксплуатанта от Дата изъята , следует, что среди видов деятельности Общества имеются и такие, которые относятся к гражданской авиации, а именно: перевозка воздушным транспортом грузов и пассажиров, ремонт авиационной техники, деятельность по обеспечению полетов (техническое обслуживание и ремонт авиационной техники, обработка и анализ полетной информации, обеспечение стоянки воздушных судов, обеспечение посадки и взлета воздушных судов, аэропортовая деятельность), ОАО «Корпорация «Иркут» соответствует требованиям законодательства РФ по гражданской авиации и ему дается право производить техническое обслуживание авиационной техники, ОАО «ИАПО» признано соответствующим требованиям законодательства РФ и положениям Чикагской Конвенции о международной гражданской авиации, регламентирующим сертификацию эксплуатантов воздушных судов гражданской авиации.

Согласно справке ОАО «Корпорация «Иркут» от Дата изъята , должностной инструкции, характер работы ФИО1 в должности начальника смены летно-испытательного подразделения, связанной с непосредственным оперативным и периодическим аэродромным техническим обслуживанием воздушных судов, а также должностные обязанности, не менялись.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, правильно определив правоотношения сторон и нормы материального права, подлежащие применению, исходил из того, что характер выполняемой работы и условия труда истца не менялись как на протяжении периода включенного в льготный стаж, так и на протяжении периода, требование о включении которого заявлено истцом, т.е. истец работал по специальности и в условиях, которые отнесены законом к числу работ, дающих право на льготную пенсию, при этом отсутствие в документах прямого указания на то, что истец работал именно в гражданской авиации, при подтверждении его работы в должностях дающих право на досрочное назначение пенсии, не должно нарушать его право на получение досрочной пенсии, поскольку иное применение законодательства являлось бы нарушением правовой определённости и связанной с ней предсказуемости законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимой для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет реализовано, пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований.

Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст. ст. 56, 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы отражают позицию ответчика при рассмотрении дела, являлись предметом судебного разбирательства, о чем в судебном решении имеются подробные суждения суда, основаны на неверном толковании норм материального права и направлены на иную оценку установленных представленными доказательствами обстоятельств по делу, в связи с чем не принимаются судебной коллегией во внимание.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, инвалидности, и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Гражданская авиация определена как самостоятельный вид авиации (наряду с государственной и экспериментальной) Воздушным кодексом Российской Федерации, утвержденным Федеральным законом от 19 марта 1997 года № 60-ФЗ, который вступил в законную силу с 01 апреля 1997 года.

В связи с принятием Воздушного кодекса РФ Иркутский авиационный завод- филиал ОАО «Научно-производственная корпорация «Иркут» отнесен к предприятиям экспериментальной авиации.

Список должностей инженерно-технического состава авиации, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержден постановлением СМ РСФСР от 04 сентября 1991 года № 459.

Федеральный закон от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действующего законодательства.

Согласно пп. 15 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали в инженерно-техническом составе на работах по непосредственному обслуживанию воздушных судов гражданской авиации не менее 20 лет и имеют страховой стаж в гражданской авиации не менее 25 лет.

В соответствии с п. 2 ст. 27 данного Закона, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, а также правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом «и» п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяется Список должностей инженерно-технического состава авиации, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.09.1991 № 459.

Названным Списком предусмотрено право на досрочную трудовую пенсию начальников цехов, смен, участков, служб, групп по техническому обслуживанию воздушных судов и других летательных аппаратов.

Право на пенсию за выслугу лет имеют перечисленные в Списке работники, непосредственно занятые полный рабочий день на работах по оперативному и периодическому (гарантийному) аэродромному техническому обслуживанию воздушных судов (кроме занятых на указанных работах во вне аэродромных условиях в специально оборудованных помещениях) на предприятиях, в объединениях, летно-испытательных (контрольно - испытательных) подразделениях, структурных подразделениях воинских частей и предприятий системы Министерства обороны СССР, МВД СССР И КГБ СССР (вольнонаемный состав), научно - исследовательских и авиационно-спортивных организациях, а также в летных и учебно-летных отрядах учебных заведений авиации.

Занятость указанных работников на работах, дающих право на пенсию за выслугу лет, подтверждается по справкам, выдаваемым соответствующими предприятиями, учреждениями и организациями.

Учитывая представленные письменные доказательства, судом обоснованно установлено, что работая в спорные периоды работы с Дата изъята в должности начальника смены, зам. начальника ЛИП по подготовке производства, начальника цеха входного контроля, истец непосредственно выполнял работы по оперативному и периодическому аэродромному и техническому обслуживанию воздушных судов, то есть работу, предусмотренную Списком должностей, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР № 459 от 04.09.1991, дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при этом указанным Списком вид авиации не предусматривался.

Истолкование действующих норм как позволяющих не включать время выполнения указанных работ в специальный стаж на изложенных пенсионным органом основаниях не только противоречило бы их действительному смыслу и предназначению, но и создавало бы неравенство при реализации права на досрочное назначение трудовой пенсии, что недопустимо с точки зрения требований ч.ч. 1, 2 ст. 19 Конституции РФ, а также приводило бы к неправомерному ограничению права граждан на социальное обеспечение (ч. 1 ст. 39 Конституции РФ).

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, влекущих отмену судебного постановления, в связи с чем решение суда, проверенное в силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным и отмене не подлежит, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Иркутска от 02 апреля 2015 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Председательствующий

О.Ф.Давыдова

Судья Н.А. Быкова

Н.М. Усова