Судья Шестухина Е.А. Дело №33-5455/2020
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
«14» июля 2020 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего Ильиных Е.А.,
судей Вишневской С.С., Рябенко Е.М.
при секретаре Якушевской Н.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приморского транспортного прокурора к акционерному обществу «Международный аэропорт Владивосток» о возложении обязанности
по апелляционной жалобе ответчика на решение Артемовского городского суда Приморского края от 13 марта 2020 года, которым исковые требования удовлетворены. На АО «Международный аэропорт Владивосток» возложена обязанность в течение одного года со дня вступления в законную силу решения суда обеспечить качественный состав сбрасываемых сточных вод по выпуску № 1 после очистки биологическими очистными сооружениями в ручей Безымянный (приток реки Болотная) в соответствии с допустимыми концентрациями загрязняющих веществ на выпуске сточных вод; в течение одного года и шести месяцев со дня вступления в силу решения суда обеспечить отвод, сбор и обезвреживание поверхностных сточных вод с поверхности аэродрома Владивосток (Кневичи) водоотводной системой, оборудованной локальными сооружениями для механической, биологической и иной очистки загрязненных вод.
Заслушав доклад судьи Ильиных Е.А., выслушав объяснения прокурора Романова А.М., представителя АО «Международный аэропорт Владивосток» - ФИО1, судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Приморский транспортный прокурор обратился в суд с названным исковым заявлением, в обоснование требований указал, что Приморской транспортной прокуратурой совместно с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Приморскому краю проведена проверка законодательства об охране окружающей среды и санитарно- эпидемиологическом благополучии населения при эксплуатации очистных сооружений в аэропорту Владивосток (Кневичи), по результатам которой установлено, что ответчиком осуществлялся сброс сточных вод в водный объект с превышением показателей, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование и нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водный объект, утвержденных приказом Амурского бассейнового водного Управления №05-07/33 от 02.02.2015. Кроме того, ежегодно в осенне-зимний период на аэродроме Владивосток (Кневичи) проводится обработка воздушных судов противообледенительной жидкостью, а также обработка антигололедной жидкостью. При обработке воздушных судов противообледенительная жидкость стекает на поверхность аэродромного покрытия, разрушая его, не попадая в очистные сооружения, уходит в дождеприемные колодцы ИВПП-1 и далее в неочищенном виде попадает на рельеф, в грунтовые воды, а также в реки Болотная и Озерные ключи, в связи с чем, наносится ущерб экологии. Просит суд возложить обязанность на АО «Международный аэропорт Владивосток» в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить качественный состав сбрасываемых сточных вод по Выпуску № 1 после очистки биологическими очистными сооружениями в ручей Безымянный (приток реки Болотная) в соответствии с допустимыми концентрациями загрязняющих веществ на выпуске сточных вод; в течение одного года и шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу обеспечить отвод, сбор и обезвреживание поверхностных сточных вод с поверхности аэродрома Владивосток (Кневичи) водоотводной системой, оборудованной локальными сооружениями для механической, биологической и иной очистки загрязненных вод.
Помощник прокурора в судебном заседании исковые требования поддержала.
Представители ответчика в судебном заседании иск не признали.
Представитель третьего лица ФГУП «Администрация гражданских аэропортов (аэродромов)» в судебном заседании полагал, что требования прокурора обоснованы и подлежат удовлетворению.
Судом постановлено решение, с которым не согласился представитель АО «Международный аэропорт Владивосток», подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда, как незаконного, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, в соответствии с положениями ст. 327.1 ГПК РФ не находит оснований для отмены решения суда.
По делу установлено, что АО «Международный аэропорт Владивосток» осуществляет сброс сточных вод по выпуску № 1 в ручей Безымянный (приток р. Болотная) с превышением допустимых концентраций загрязняющих веществ на выпуске сточных вод в пределах лимита сброса, указанных в разрешении на сброс загрязняющих веществ в окружающую среду от 20.06.2017 № 28-04/17.
В связи с указанным Управлением Росприродзора по Приморскому краю АО «Международный аэропорт Владивосток» выдано предписание от 21.12.2017.
Решением Арбитражного суда Приморского края от 04.06.2018 требования АО АО «Международный аэропорт Владивосток»о признании недействительным указанного предписания оставлены без удовлетворения.
В дальнейшем Управлением Роспотребнадзора РФ по Приморскому краю выдано предписание с аналогичными требованиями от 15.08.2018.
Постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Приморскому краю от 09.12.2019 № 11-15/6-2019 АО «Международный аэропорт Владивосток» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ в виде штрафа в размере 80 000 рублей.
Также судом установлено, что противооблединительная жидкость стекает полностью с поверхностей ВС, совместно со снежно-ледяными отложениями, в дождеприемные колодцы непосредственно на месте проведения обработки (МС № 22, 23). Сброс через очистные сооружения поверхностного стока сточных вод в водные объекты не осуществляется, что подтверждается письмом АО «Международный аэропорт Владивосток» от 30.09.2019 № 1254.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 39, 44 Водного кодекса РФ, положениями Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст. 48, 49 Воздушного кодекса РФ, Федеральными авиационными правилами, утвержденными Приказом Минтранса РФ от 25.09.2015, государственными строительными нормами и правилами СП 121.13330.2019 СНиП 32-03-96 «Аэродромы», принятые Постановлением Минстроя РФ, пришел к обоснованному выводу о том, что обязанность обеспечить отвод, сбор и обезвреживание поверхностных сточных вод с поверхности аэродрома Владивосток (Кневичи) водоотводной системой, оборудованной локальными сооружениями для механической, биологической и иной очистки загрязненных вод лежит на АО «Международный аэропорт Владивосток», которое, в силу вышеуказанных норм права, обязано обеспечить экологическую безопасность и защиту окружающей среды и правомерно возложил на ответчика обязанность по устранению допущенных нарушений.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции. Данные выводы основаны судом на материалах дела, анализе письменных доказательств, которым суд дал надлежащую оценку в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ во взаимосвязи с нормами действующего законодательства.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу повторяют правовую позицию представителя ответчика, высказанную в суде первой инстанции и получившую надлежащую правовую оценку, не согласиться с которой судебная коллегия не усматривает, и выражают несогласие с выводами суда, тогда как их правильность не опровергают.
Обстоятельств, которые имели бы существенное значение для рассмотрения дела либо влияли на обоснованность и законность судебного решения в апелляционной жалобе не содержится. Нарушений норм процессуального права, которые являются безусловными основаниями к отмене решения суда первой инстанции, в ходе рассмотрения дела судом допущено не было.
Руководствуясь статьями 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия
о п р е д е л и л а:
решение Артемовского городского суда Приморского края от 13 марта 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий Судьи