Председательствующий по делу Дело № 33-5459-2016
судья Лунёв А.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Забайкальского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Щаповой И.А.
судей краевого суда Жилинского А.Г.,
Ходюкова Д.С.
при секретаре Галицкой Я.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Чите 23 ноября 2016 года заявление главы администрации городского поселения «Хилокское» Кудрика В.А. о замене стороны в исполнительном производстве,
по частной жалобе представителя Министерства территориального развития Забайкальского края Хуторной О.Б.,
на определение судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 31 августа 2016 года, которым постановлено:
«Требование главы Администрации городского поселения «Хилокское» Кудрика В.А. о замене стороны в исполнительном производстве, удовлетворить.
Произвести замену должника администрации городского поселения «Хилокское» муниципального района «Хилокский район» на его правопреемника Министерство территориального развития Забайкальского края по исполнительному производству № от <Дата>.
Обязать Министерство территориального развития Забайкальского края подать в филиал ОАО «Читаэнерго» заявку на технологическое присоединение электролиний по ул. Космическая и Восточном переулке г. Хилок с указанием мощности присоединения и категории надежности по установленной форме заявки».
Заслушав доклад судьи Щаповой И.А. судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Решением Хилокского районного суда от 09.09.2013 на администрацию городского поселения «Хилокское» возложена обязанность принять меры к постановке на учёт в качестве бесхозяйного имущества электролиний, расположенных в черте городского поселения «Хилокское» по <адрес> и <адрес> с последующим принятием их в собственность поселения, а также подать заявку на технологическое присоединение электролиний по <адрес> и <адрес> с указанием мощности присоединения и категории надежности по установленной форме заявки (л.д. 40-41).
08 августа 2016 года глава городского поселения «Хилокское» Кудрик В.А. обратился в суд с заявлением, в котором просил произвести замену стороны исполнительного производства № от <Дата> правопреемником по исполнительному листу с администрации городского поселения «Хилокское» на Министерство территориального развития Забайкальского края (л.д. 71-72).
Судом постановлено приведенное выше определение (л.д. 87-89).
В частной жалобе представитель Министерства территориального развития Забайкальского края Хуторная О.Б считает постановленное определение неправомерным и подлежащем отмене. Суд не дал оценку доводам Министерства территориального развития Забайкальского края относительно того, что требования исполнительного документа фактически исполнены и исполнительное производство подлежит окончанию. Судом необоснованно не принят во внимание довод Министерства о том, что в отношении линий электропередач уже осуществлено технологическое присоединение. Основания для осуществления технологического присоединения, ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Подача заявки об осуществлении технологического присоединения не требуется (л.д. 95).
В соответствии с частью 3 статьи 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, выслушав прокурора прокуратуры Забайкальского края Выскубову С.А., проверив законность и обоснованность определения судьи районного суда, судебная коллегия приходит к следующему.
Статья 44 ГПК РФ предусматривает, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном решением суда правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга и другие случаи перемены лиц в обязательствах) суд допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство допускается на любой стадии гражданского судопроизводства.
Из указанной нормы следует, что правопреемство представляет собой переход процессуальных прав и обязанностей от одного лица к другому в связи с материальным правопреемством.
Из материалов дела усматривается, что решением Хилокского районного суда от 09.09.2013 иск прокурора Хилокского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Хилокское» о понуждении к действию, удовлетворен. На администрацию городского поселения «Хилокское» возложена обязанность принять меры к постановке на учёт в качестве бесхозяйного имущества электролинии, расположенные в черте городского поселения «Хилокское» по <адрес> и <адрес> с последующим принятием их в собственность поселения, а также подать заявку на технологическое присоединение электролиний по <адрес> и <адрес> с указанием мощности присоединения и категории надежности по установленной форме заявки (л.д. 40-41).
09.09.2013 Хилокским районным судом Забайкальского края выдан исполнительный лист ВС №, на основании которого <Дата> судебным приставом-исполнителем Хилокского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю в отношении должника администрации городского поселения «Хилокское» возбуждено исполнительное производство № (л.д. 73).
Решение суда исполнено в части обязания администрации принять меры по постановке на учет линий электропередачи в качестве бесхозяйных и принятии их в муниципальную собственность, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации (л.д. 80 на обороте).
В соответствии с Законом Забайкальского края от 22.07.2014 № 1014- ЗЗК «О перераспределении между органами местного самоуправления и органами государственной власти Забайкальского края полномочий по решению вопроса местного значения – организации, в границах поселений, муниципальных районов, городских округов электроснабжения населения» линии электропередач администрацией городского поселения «Хилокское» переданы в собственность Забайкальского края (л.д. 81).
Разрешая по существу требование заявителя о замене стороны исполнительного производства, суд первой инстанции, ссылаясь на нормы приведенного выше Закона Забайкальского края от 22.07.2014 № 1014- ЗЗК, пришел к выводу о наличии оснований для его удовлетворения. Данный вывод суда мотивирован, соответствует установленным по делу обстоятельствам и оснований для признания его неправильным не имеется.
Довод частной жалобы о том, что требования исполнительного документа фактически исполнены и исполнительное производство подлежит окончанию, не принимается судебной коллегией во внимание, поскольку вопрос об окончании исполнительного производства в соответствии со ст. 45 ФЗ «Об исполнительном производстве» подлежит разрешению судебным приставом-исполнителем. Оснований для окончания исполнительного производства при рассмотрении вопроса о замене стороны в исполнительном производстве по основаниям, изложенным в частной жалобе, у суда первой инстанции не имелось.
При этом, Министерство территориального развития Забайкальского края не лишено возможности обратиться в установленном законом порядке к судебному приставу-исполнителю с заявлением об окончании исполнительного производства в связи с фактическим исполнением решения суда.
При таких обстоятельствах обжалованное определение суда является законным и обоснованным. Оснований для отмены определения суда по доводам частной жалобы не имеется.
Между тем, судебная коллегия полагает необходимым исключить из резолютивной части определения указание на возложение на Министерство территориального развития Забайкальского края обязанности подать в филиал ОАО «Читаэнерго» заявку на технологическое присоединение электролиний по <адрес> переулке <адрес> с указанием мощности присоединения и категории надежности по установленной форме заявки, поскольку в силу положений ст. 44 ГПК РФ все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил. Таким образом, у суда отсутствовала необходимость при замене стороны исполнительного производства указывать в определении о возложении на правопреемника обязанности исполнить решение в неисполненной его части, поскольку такая обязанность возникает у стороны в силу закона.
Руководствуясь ст. 334 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
определение судьи Хилокского районного суда Забайкальского края от 31 августа 2016 года в части изменить.
Исключить из резолютивной части абзац с формулировкой о возложении на Министерство территориального развития Забайкальского края обязанности подать в филиал ОАО «Читаэнерго» заявку на технологическое присоединение электролиний по <адрес> переулке <адрес> с указанием мощности присоединения и категории надежности по установленной форме заявки.
В остальной части определение Хилокского районного суда Забайкальского края оставить без изменения, частную жалобу представителя Министерства территориального развития Забайкальского края Хуторной О.Б. – без удовлетворения.
Председательствующий судья:
Судьи: