ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5463/2016 от 22.03.2016 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

дело № 33-5463/2016

город Уфа 22 марта 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Милютина В.Н.

судей Александровой Н.А.

Якуповой Н.Н.

при секретаре Миграновой Д.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ООО «Башкирские распределительные электрические сети» на решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 20 января 2016 года, которым постановлено:

иск ФИО10 удовлетворить частично.

Признать акт от дата о неучтенном потреблении электроэнергии, составленный в отношении ФИО1, незаконным.

Взыскать с ООО «Башкирэнерго» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере ... рублей, штраф в размере ... рублей, расходы по оплате услуг представителя в размере ... рублей, расходы по оплате услуг нотариуса в размере ... рублей.

Взыскать с ООО «Башкирэнерго» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере ... рублей.

В остальной части иска отказать.

Заслушав доклад судьи Александровой Н.А., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «Башкирэнерго» и ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» о защите прав потребителя, мотивируя свои требования тем, что дата в её жилом доме по адресу: адрес сотрудниками ООО «Башкирэнерго» проведена проверка приборов учета.

В ходе проверки составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором был выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии, выразившийся в подключении электрокабеля помимо прибора учета.

В ходе проверки не выявлены электроприемники, подключенные до прибора учета, также в акте отсутствует перечень таких электроприемников и расчет объема неучтенного потребления электрической энергии, исчисленного ООО «Башкирэнерго» в размере 27423 кВт*ч, произведен по установленной мощности электроприемников согласно приложению № 3 Постановления Правительства РФ от дата№..., тогда как расчет должен был вестись по «Правилам предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденным Постановлением Правительства РФ от дата№....

дата ООО «ЭСКБ» выставило ФИО1 счет-извещение на оплату задолженности за потребленную электроэнергию в размере ... рублей, а дата от ООО «ЭСКБ» ФИО1 получила уведомление о приостановке подачи электрической энергии, составленное на основании акта от дата.

Просит признать незаконными действия должностных лиц ООО «Башкирэнерго» по проведению проверки учета; признать акт ООО «Башкирэнерго» о неучтенном потреблении энергии от 27 июня 2015 года составленным с нарушением установленного порядка и факт неучтенного потребления энергии не подтвержденным надлежащими доказательствами; обязать ООО «ЭСКБ» произвести перерасчет и отозвать счет-извещение к акту о неучтенном потреблении электроэнергии; взыскать с ООО «Башкирэнерго», ООО «ЭСКБ» компенсацию морального вреда в размере ... рублей, а также расходы по оплате юридических услуг в размере ... рублей, расходы по оплате услуг нотариуса в размере ... рублей.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ООО «Башкирские распределительные электрические сети» просит отменить решение суда и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении иска ФИО1 отказать. В обоснование доводов апелляционной жалобы указано на неправильность выводов суда о нарушении ответчиком п.62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов; не учтены положения договора электроснабжения от дата. Не принято во внимание, что истица не отрицала наличие подключенного провода до прибора учета. Расчет ответчика является обоснованным; позиция суда о наличии фактических договорных отношений энергоснабжению ответчика энергоприемников истицы противоречат материалам дела. Также указано о том, что ООО «Башкирэнерго» является ненадлежащим ответчиком в настоящем споре, ответственность должно нести ООО «ЭСКБ». Судом не учтено, что счет и уведомление об оплате задолженности, направленные истице, в последующем отозваны ООО «ЭСКБ». Суд применил закон «О защите прав потребителей», не подлежащий применению при рассмотрении данного спора. Судом допущено нарушение норм процессуального права, выразившееся в рассмотрении требований ФИО1 об оспаривании акта, однако такое требование не может рассматриваться в качестве основания возникновения у заявителя гражданских прав и обязанностей.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся в суд апелляционной инстанции, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, выслушав представителя ООО «Башкирские рапределительные электрические сети» ФИО4, представителя ФИО1ФИО5, представителя ООО «Энергетическая сбытовая компания Башкортостана» ФИО6, судебная коллегия находит постановленное решение законным и обоснованным.

Согласно п. 184 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 442 от 04 мая 2012 года определение объемов потребления электрической энергии потребителями коммунальной услуги по электроснабжению осуществляется в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Пунктом 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года № 354 предусмотрено, что при обнаружении исполнителем факта несанкционированного вмешательства в работу индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, расположенного в жилом или нежилом помещении потребителя, повлекшего искажение показаний такого прибора учета, исполнитель обязан прекратить использование показаний такого прибора учета при расчетах за коммунальную услугу и произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу для потребителя исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности имеющегося ресурсопотребляющего оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период, начиная с даты несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, указанной в акте проверки состояния прибора учета, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения такого вмешательства.

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Разрешая спор, суд исходил из того, что расчет объема и стоимость потребленной электрической энергии произведен по пропускной способности электроприемников, тогда как такой способ расчета применяется при перерасчете размера платы за коммунальную услугу для потребителя в сфере водоснабжения и водоотведения (по пропускной способности трубы). Установив, что дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно, суд пришел к выводу, что доначисление должно было быть произведено, начиная с даты проведения сотрудниками электросетевой организации предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение к линиям электроснабжения.

При этом суд учел, что квитанции-извещения на оплату и уведомления о приостановлении подачи электрической энергии, направленные ФИО1, отозваны ООО «ЭСКБ».

Судебная коллегия находит суждения и выводы решения суда первой инстанции правильными, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам и требованиям действующего законодательства при его правильном толковании.

Судом установлено и из материалов дела следует, что дата в жилом доме по адресу: адрес сотрудниками ООО «Башкирэнерго» проведена проверка приборов учета.

В ходе проверки составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором был выявлен факт неучтенного потребления электрической энергии, выразившийся в подключении электрокабеля помимо прибора учета, однако не выявлены электроприемники, подключенные до прибора учета, также в акте отсутствует перечень таких электроприемников.

Кроме того, из оспариваемого акта следует, что расчет объема неучтенного потребления электрической энергии произведен за период с дата (от даты с последней контрольной проверки средств учета) до дата... дней), равной ... кВт*ч, исходя из формулы: 5,52 кВт х 24 часа х ... дней. На основании указанного акта задолженность за использованную электроэнергию составила ... рублей. Такой расчет обоснованно не принят судом, поскольку он составлен в нарушение абзаца 5 пункта 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №... от дата.

Доводы апелляционной жалобы о том, что в договоре энергоснабжения от дата определен иной срок, применяемый при выявлении факта самовольного подключения, признается несостоятельным, поскольку условия заключаемых с потребителем договоров не должны противоречить вышестоящим нормативно-правовым актам, которыми в данном случае установлен иной срок, на что обоснованно указано судом первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ООО «Башкирэнерго» не является надлежащим ответчиком по настоящему спору, признаются несостоятельными, поскольку именно работниками ООО «Башкирэнерго» составлен оспариваемый акт о неучтенном потреблении электрической энергии, нарушивший права истицы (л.д.7), что в силу ч. 1 ст. 1068 ГК Российской Федерации является основанием для возложения обязанности возместить причиненный вред на данное юридическое лицо.

Доводы апелляционной жалобы о том, что спорное правоотношение не подпадает под действие Закона «О защите прав потребителей», выводы суда не опровергают и основанием к его отмене не являются.

В настоящем случае правоотношения сторон возникли в связи с нарушением прав истицы как потребителя при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором ООО «Башкирэнерго» указано как исполнитель.

В тех случаях, когда отдельные виды гражданско-правовых отношений с участием потребителей, помимо норм ГК РФ, регулируются и специальными законами Российской Федерации, то к отношениям, вытекающим из таких договоров, Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" может применяться в части, не противоречащей ГК РФ и специальному закону.

Суд, установив факт нарушения права истицы, обоснованно на основании ст. ст. 13, 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" взыскал в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда и штраф.

Довод апелляционной жалобы о том, что сам по себе акт от дата не может быть объектом судебного разбирательства, опровергается, поскольку частью 1 ст. 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно абзацу 13 ст.12 ГПК РФ, защита гражданских прав может быть осуществлена и иными способами, предусмотренными законом. При этом использование других способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.

Гражданский кодекс Российской Федерации не ограничивает субъекта в выборе способа защиты нарушенного права; граждане и юридические лица в силу статьи 9 Гражданского кодекса Российской Федерации вправе осуществить этот выбор по своему усмотрению.

Поскольку оспариваемым актом констатируется факт неправильного исчисления объеме неучтенного потребления элекроэнергии, а выполненный на основании акта расчет возлагал на потребителя обязанность уплатить задолженность, то такой акт сам по себе напрямую затрагивает права и законные интересы истца и, как следствие, может являться самостоятельным предметом оспаривания в судебном порядке, а не только как доказательство при разрешении спора.

Требования закона при вынесении решения судом первой инстанции соблюдены. В связи с изложенным, постановленное судом решение подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия

определила:

решение Мелеузовского районного суда Республики Башкортостан от 20 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Башкирские распределительные электрические сети» – без удовлетворения.

Председательствующий В.Н.Милютин

Судьи Н.А.Александрова

Н.Н.Якупова