ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5468/2016 от 19.07.2016 Оренбургского областного суда (Оренбургская область)

Дело № 33-5468/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Оренбург 19 июля 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сенякина И.И.,

судей Федотовой Е.В. и Коваленко А.И.,

при секретаре Камеристовой К.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истцов Швецова П.Ф., Пономарева П.Ф. на решение Саракташского районного суда Оренбургской области от 11 апреля 2016 года по гражданскому делу по иску Швецова П.Ф., Пономарева П.Ф. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Саракташском районе Оренбургской области о признании действий должностных лиц незаконными, заслушав доклад судьи Сенякина И.И., объяснения истца Швецова П.Ф., доводы апелляционной жалобы поддержавшего, представителей ответчика ГУ-УПФ Российской Федерации в Саракташском районе Кучеровой Г.В. и Тимофеевой Е.В. полагавших, что решение суда является законным и обоснованным, оценив доводы апелляционной жалобы и поступивших на нее письменных возражений, рассмотрев материалы дела в пределах этих доводов,

УСТАНОВИЛА:

Щвецов П.Ф. и Пономарев Н.И. обратились в суд с указанным выше иском к ГУ-УПФ Российской Федерации в Саракташском районе по тем основаниям, что они неоднократно обращались в территориальный орган ПФР по месту жительства с заявлением о предоставлении в полном объеме сведений, содержащихся в их индивидуальных лицевых счетах, о назначенной и выплаченной трудовой пенсии.

Однако ответчики сведения, собранные в установленном порядке и отраженные в их лицевых счетах для назначения и выплаты пенсии по утвержденной Правлением ПФР форме СЗИ-5, ответчики предоставить в полном объеме категорически отказались.

Уточнив исковые требования, истцы просили суд признать незаконным отказ управления ПФР в Саракташском районе в предоставлении им выписки по форме СЗИ-5 от (дата). на их запрос от (дата), обязать руководителя районного управления ПФР в Саракташском районе предоставить данные, содержащиеся в их лицевых счетах по форме СЗИ-5, заполненные в полном объеме; вынести частное определение в адрес руководителя территориального отделения ПФР по Оренбургской области и в адрес руководителей правоохранительных органов о возбуждении уголовного дела по факту превышения должностных полномочий, самоуправства и отказа должностными лицами

районного управления ПФР в Саракташском районе в предоставлении данных, содержащихся в их лицевых счетах по форме СЗИ-5, заполненных в полном объеме.

Истец Швецов П.Ф. в своих интересах и как представитель истца Пономарева Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Истец Пономарев Н.И. в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика ГУ-УПФ Российской Федерации в Сорочинском районе – Кучерова Г.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Решением Саракташского районного суда Оренбургской области от 11 апреля 2016 года исковые требования Швецова П.Ф. и Пономарева Н.И. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, истцами подана апелляционная жалоба, в которой просят судебный акт отменить, принять новое решение, которым в полном объеме удовлетворить исковые требования.

В возражениях на апелляционную жалобу ответчик ГУ-УПФ Российской Федерации в Сорочинском районе просит решения суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился истец Пономарев Н.И. надлежаще извещавшийся заказным письмом с уведомлением о вручении по месту жительства, не полученным в связи с неявкой в отделение связи и истечением срока хранения почтовой корреспонденции.

Вместе с тем, согласно ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

В данном случае истец не предпринял необходимых мер к получению судебной корреспонденции по указанным им адресам, что свидетельствует о том, что он не проявил ту степень осмотрительности и заботливости, которая требуется при участии в рассмотрении дела.

В этой связи суд апелляционной инстанции признает причины неявки истца Пономарев Н.И., в судебное заседание по неуважительным причинам.

С учетом изложенного, судебная коллегия определила рассмотреть данное дело в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившегося лица, участвующего в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не находит.

В силу части 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в порядке апелляционного

производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

В силу требований п.1 ст. 14 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ (ред. от 29.12.2015 года) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" застрахованное лицо имеет право получать бесплатно в органах Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства или работы по своему обращению способом, указанным им при обращении, сведения, содержащиеся в его индивидуальном лицевом счете (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением).

В соответствии с приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н (ред. от 30.01.2014) "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах" застрахованное лицо имеет право получить бесплатно один раз в год в территориальном органе фонда по месту жительства или работы сведения, содержащиеся в его лицевом счете.

Согласно п.п. 56, 57 Постановления Правления Российской Федерации от 31.07.2006 года № 192п (ред. от 17.09.2015 года) «Правила формирования формы "Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица" (СЗИ-5)» форма Выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица формируется территориальным органом ПФР по запросу органа, осуществляющего пенсионное обеспечение. Все реквизиты документа заполняются программным обеспечением. Постановлением Правления Российской Федерации от 20.01.2015 года № 2п "О внесении изменений в постановление Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 31 июля 2006 г. № 192 п.56 постановления Российской Федерации от 31.07.2006 года слова «по запросу застрахованного лица» исключены.

В соответствии с п. 58 данного постановления правила заполнения формы "Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования" (СЗВ-К).

Для целей информирования застрахованного лица о состоянии его индивидуального лицевого счета с (дата) применяется форма СЗИ-6, утвержденная постановлением Правления Российской Федерации от (дата)

Согласно абз. 9 ст. 16 ФЗ от 01.04.1996 года № 27-ФЗ (ред. от 29.12.2015 года) "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" пенсионный орган обязан предоставлять бесплатно застрахованному лицу по его обращению

способом, указанным им при обращении, сведения о состоянии его индивидуального лицевого счета, включая информацию о состоянии специальной части индивидуального лицевого счета и о результатах инвестирования средств пенсионных накоплений, по форме, утверждаемой Пенсионным фондом Российской Федерации, в течение 10 дней со дня обращения застрахованного лица (указанные сведения могут быть направлены ему в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Пенсионным фондом Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также иным способом, в том числе почтовым отправлением).

В силу п.1 Постановления Правления Российской Федерации от 11.12.2014 года № 493 п "Об утверждении Формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" в целях обеспечения выполнения абзаца 9 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" Правление Пенсионного фонда Российской Федерации постановляет утвердить прилагаемую Форму "Сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица". (Форма СЗИ-6).

Судом установлено и из материалов дела следует, что (дата). Швецов П.Ф. и Пономарев Н.И. обратились с заявлением в ПФР о предоставлении формы СЗИ-5. Пенсионным органом (дата). дан ответ истцам об отказе в предоставлении формы СЗИ-5, так как это не предусмотрено постановлением Правления ПФР от 11.12.2014 № 493п "Об утверждении формы сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица" (зарегистрировано в Минюсте России 26.01.2015, № 35715).

Также из материалов дела следует, что последний раз форма СЗИ-5 была вручена Швецову П.Ф. лично по запросу застрахованного лица (дата), также Швецов П.Ф. получал «лично» указанную выписку (дата) и «по почте» - (дата). Форма СЗИ-6 вручена Швецову П.Ф. лично по запросу застрахованного лица (дата)

Форма СЗИ-5 вручена Пономареву Н.И. лично по запросу застрахованного лица (дата). Форма СЗИ-6 Пономареву Н.И. вручена лично по запросу застрахованного лица (дата)

Разрешая спор, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о законности отказа ГУ-УПФ Российской Федерации в Саракташском районе от (дата) Пономареву Н.И. и Швецову П.Ф. на их заявление от (дата) о предоставлении формы СЗИ-5, поскольку предоставление данной формы не предусмотрено действующим законодательством Российской Федерации.

Судебная коллегия с указанным выводом суда соглашается, он мотивирован, соответствует фактическим обстоятельствам дела, представленным доказательствам, требованиям закона.

Доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции или опровергали бы выводы суда, по существу сводятся к переоценке собранных по делу доказательств и основаны на ошибочном применении и толковании норм материального права. В связи с чем, решение суда является законным и обоснованным.

С учетом изложенного решение суда следует признать законным и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Саракташского районного суда Оренбургской области от 11 апреля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истцов Швецова П.Ф., Пономарева П.Ф. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: