ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5474/2014 от 22.04.2014 Верховного Суда Республики Башкортостан (Республика Башкортостан)

ВЕРХОВНЫЙ СУД

РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

Дело №...

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

 г. Уфа 22 апреля 2014 года

 Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

 председательствующего судьи Хайрутдинова Д.С.,

 судей Анфиловой Т.Л.,

 ФИО1,

 при секретаре Багиеве Р.А.,

 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО2 на решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 16 декабря 2013 года, которым постановлено:

 В удовлетворении искового заявления ФИО2 к Октябрьскому городскому суду РБ о признании приказа №... от дата «О возложении обязанностей» незаконным, об отмене приказа, отказать.

 Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Башкортостан Хайрутдинова Д.С., Судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

 ФИО2 обратилась в суд с иском к Октябрьскому городскому суду РБ о признании приказа №... от дата «О возложении обязанностей» незаконным и об отмене приказа.

 В обоснование иска указано, что исполнение п. 1.4 должностного регламента государственного служащего, замещающего в Октябрьском городском суде РБ должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела делопроизводства и кадров, не входит в должностные обязанности ... суда. Согласие на выполнение дополнительных работ ФИО2 не давала. На основании п. 19 служебного контракта №... от дата запрещается требовать от государственного служащего исполнения должностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностным регламентом государственного гражданского служащего РФ.

 Просила признать приказ №... от дата «О возложении обязанностей» незаконным и отменить его действие.

 Судом вынесено вышеприведенное решение.

 В апелляционной жалобе ФИО2 ставится вопрос об отмене решения суда, со ссылкой на то, что в должностном регламенте ... суда нет указаний на то, что на время отсутствия начальника отдела делопроизводства и кадров его замещает ... суда; на основании п. 19 служебного контракта №... от дата запрещается требовать от государственного служащего исполнения должностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностным регламентом государственного гражданского служащего РФ; из формулировки приказа не ясно, какие обязанности начальника ОДиК были возложены на ФИО2

 Проверив материалы гражданского дела, доводы апелляционной жалобы, Судебная коллегия считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

 Суд, определив юридически значимые по делу обстоятельства, дав надлежащую правовую оценку представленным доказательствам, правильно применив нормы материального права, пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО2, поскольку нарушений в процедуре распределения обязанностей в суде не имеется.

 Так, в соответствии со ст. 11 ТК РФ на государственных гражданских служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной гражданской службе и муниципальной службе.

 Согласно ст. 15 Федерального закона «О государственной гражданской службе» от 27 июля 2004 года №79-ФЗ гражданский служащий обязан исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом; исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

 В силу приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21 декабря 2012 года №238 «Об утверждении положения об аппарате федерального суда общей юрисдикции» конкретные задачи, функции и направления деятельности структурных подразделений аппарата суда - отделов определяется настоящим Положением, соответствующими положениями об отделах федерального суда общей юрисдикции, утверждаемыми председателем соответствующего федерального суда общей юрисдикции. В федеральных судах общей юрисдикции, где соответствующие структурные подразделения не созданы, конкретные задачи, функции и направления деятельности аппарата суда определяются настоящим Положением и соответствующими должностными регламентами (инструкциями) работников аппарата суда.

 В соответствии с п. 2.4 указанного Положения, непосредственное руководство структурными подразделениями аппарата суда осуществляют начальники отделов, а в период временного отсутствия - их заместители. В случае временного отсутствия заместителя начальника отдела либо отсутствия должности заместителя начальника отдела обязанности начальника отдела приказом председателя суда возлагаются на одного из работников аппарата суда.

 Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО2 в ... году принята на должность ... Октябрьского городского суда РБ на период дородового и послеродового отпуска К. Согласно приказу председателя Октябрьского городского суда РБ от дата №... ФИО2 назначена на должность федеральной государственной гражданской службы ... суда Октябрьского городского суда РБ.

 дата в Октябрьском городском суде РБ на основании Положения, утвержденного приказом председателя суда от дата №..., образован отдел делопроизводства и кадров, осуществляющий функции документационного и кадрового обеспечения организации делопроизводства в суде.

 Пунктом 5 указанного Положения предусмотрены должностные обязанности сотрудников отдела, в том числе начальника отдела, ... суда.

 С указанным Положением ознакомлены сотрудники аппарата суда, в том числе ФИО2

 дата между председателем Октябрьского городского суда РБ с ФИО2 заключен служебный контракт №... на неопределенный срок, согласно которому ФИО2 обязана исполнять должностные обязанности по должности ... суда в соответствии с должностным регламентом.

 ФИО2 ознакомлена с должностным регламентом федерального государственного гражданского служащего в Октябрьском городском суде РБ должность федеральной государственной гражданской службы ... суда по уголовным, гражданским делам, согласно которому в число обязанностей ... суда входит и выполнение приказов руководителя и указов вышестоящих органов, выполнение должностной инструкции.

 Так, пунктом 3.2 должностного регламента федерального государственного служащего, замещающего в Октябрьском городском суде РБ должность федеральной государственной гражданской службы ... суда по уголовным, гражданским делам, предусмотрено, что ... суда обязан выполнять другую работу по указанию председателя суда.

 В пункте 1.4 должностного регламента федерального государственного служащего, замещающего в Октябрьском городском суде РБ должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела делопроизводства и кадров предусмотрено, что на период временного отсутствия начальника отдела его замещает ... суда.

 дата председателем суда издан приказ «О возложении обязанностей» №..., согласно которому на ... суда ФИО2 возложены обязанности начальника отдела делопроизводства и кадров в соответствии с действующим регламентом, за исключением ведения трудовых книжек и личных дел, а также хранения, учета и обслуживания товарно-материальных ценностей.

 С данным приказом ФИО2 ознакомлена, указав, что согласие на совмещение должностей не дает.

 Из анализа собранных по делу доказательств, судом сделан верный вывод о том, что на ... суда ФИО2 возложены обязанности начальника отдела делопроизводства и кадров городского суда, предусмотренные положением об отделе, в котором исполняет обязанности истец ФИО2 Данные обязанности предусмотрены в должностной инструкции Положения об отделе, с которым истец была ознакомлена.

 Возможность возложения обязанностей начальника отдела на одного из работников аппарата суда предусмотрена п. 2.4 Положения об аппарате федерального суда общей юрисдикции, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 21 декабря 2012 года № 238, не противоречит действующим в Октябрьском городском суде должностным регламентам.

 Является несостоятельным довод жалобы о том, что председателем нарушен п. 19 служебного контракта №... от дата, согласно которому запрещается требовать от государственного служащего исполнения должностных обязанностей, не установленных служебным контрактом и должностным регламентом государственного гражданского служащего РФ. Как указывалось выше, пунктом 3.2 должностного регламента федерального государственного служащего, замещающего в Октябрьском городском суде РБ должность федеральной государственной гражданской службы ... суда по уголовным, гражданским делам, предусмотрено, что ... суда обязан выполнять другую работу по указанию председателя суда.

 Ссылка в жалобе на то, что из формулировки приказа не ясно, какие обязанности начальника ОДиК были возложены на ФИО2, является необоснованной. Из содержания оспариваемого приказа следует, что на ФИО2 были возложены обязанности начальника отдела делопроизводства и кадров в соответствии с действующим регламентом (т.е. должностным регламентом федерального государственного служащего, замещающего в Октябрьском городском суде РБ должность федеральной государственной гражданской службы начальника отдела делопроизводства и кадров, утвержденным председателем Октябрьского городского суда РБ дата г.), за исключением ведения трудовых книжек и личных дел, а также хранения, учета и обслуживания товарно-материальных ценностей. Неясностей обжалуемый истцом приказ не содержит.

 Нарушений, повлекших вынесение незаконного или необоснованного решения, влекущих его отмену в порядке ст. 330 ГПК РФ, по доводам апелляционной жалобы не установлено.

 На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, Судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

 Решение Туймазинского районного суда Республики Башкортостан от 16 декабря 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО2 – без удовлетворения.

 Председательствующий Д.С. Хайрутдинов

 Судьи Т.Л. Анфилова

 ФИО1

Справка: судья ...