ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5486/2018 от 15.05.2018 Нижегородского областного суда (Нижегородская область)

Судья Китаева Ю.А. Дело № 33-5486/2018

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Нижний Новгород 15 мая 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи: Кутыревой Е.Б.

судей: Корниловой О.В., Чиндяскине С.В.

при секретаре: Елизаровой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело

по апелляционной жалобе ТСЖ «Уют - 3»

на решение Нижегородского районного суда г. Н. Новгорода от 06 февраля 2018 года

по иску Саломатникова И.М., Саломатниковой Н.М., Саломатникова Д.Г. к Товариществу собственников жилья «Уют-3» (ТСЖ «Уют-3) об обязании произвести перерасчет по оплате за отопление путем уменьшения начислений по лицевому счету по жилому помещению дома <адрес> за 2015-2016 годы по лицевому счету по жилому помещению дома <адрес> за 2015 - 2016 годы, взыскании компенсации морального вреда, взыскании юридических расходов

заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Корниловой О.В., объяснения представителя ТСЖ «Уют-3» Судневой Ю.А. судебная коллегия Нижегородского областного суда

УСТАНОВИЛА:

Саломатников И.М., Саломатникова Н.М., Саломатников Д.Г. обратились с иском к ТСЖ «УЮТ-3» об обязании произвести перерасчет по оплате за отопление путем уменьшения начислений, взыскании компенсации морального вреда, взыскании юридических расходов мотивируя свои требования следующим.

Саломатникова Н.М. и Саломатников И.М. являются собственниками по ? доли жилого помещения №, Саломатникова Н.М. и Саломатников Д.Г. являются собственниками по ? доли жилого помещения № в доме <адрес>, что подтверждается прилагаемыми копиями свидетельств о государственной регистрации права. Собственниками данного дома было создано ТСЖ «Уют-3». ТСЖ ежемесячно выставляет платежные квитанции по квартплате, которые истцы добросовестно оплачивают. При этом начисления в платежных квитанциях по оплате за отопление не соответствуют требованиям жилищного законодательства РФ. Статья 157 ЖК РФ предусматривает: «1. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. 2. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации». Пунктом 22 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ №307 от 23 мая 2006 года предусмотрено: «При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета». Пункт 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам предусматривает: «При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется: б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировки размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам». Таким образом, при наличии общедомового прибора учета ежемесячно оплата должна начислять исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год, а по окончании календарного года корректироваться с учетом показаний общедомового прибора учета за истекший год. Многоквартирный дом оборудован общедомовым прибором учета по отоплению. В нарушение вышеприведенных требований закона ТСЖ «Уют-3» с ресурсоснабжающей организацией ООО «Нижновтеплоэнерго» рассчитывалось ежемесячно в 2015 и 2016 годах исходя из среднемесячных показаний общедомового прибора учета, а собственникам в платежных квитанциях в нарушение требований жилищного законодательства РФ ежемесячно начисляло оплату за отопление по нормативам (начисление оплаты по нормативу законодательство предусматривает лишь при отсутствии либо неисправности общедомового прибора учета). В Решении Верховного суда РФ от 12 января 2011 гола. указывается: «Согласно Правилам при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета размер платы за отопление при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета в жилом помещении и в жилом помещении, оборудованном приборами учета, определяется по формуле 7 (подпункт 2 пункта 2, подпункт 2 пункта 3). Из анализа составляющих этой формулы, изложенной в подпункте 2 пункта 2 Правил, следует, что расчет размера платы производится исходя из среднемесячного объема потребленной тепловой энергии за предыдущий год (Гкал/кв. м), а не по нормативам потребления и не по текущим показаниям приборов учета. Следовательно, по окончании определенного периода (квартала или года) размер платы, исчисленной по среднемесячному объему потребления тепловой энергии за предыдущий год, требует приведения в соответствие с данными приборов учета в текущем году и соответствующего увеличения либо уменьшения в зависимости от фактического объема потребленной тепловой энергии». В Постановлении Президиума ВАС от 05.10.2007г. от 22.02.201 I г. как и во многих других постановлениях высших судов, указывается, что товарищество не осуществляет реализацию коммунальных и прочих услуг, а выступает представителем (посредником, агентом) при осуществлении расчетов, занимаясь сбором соответствующих денежных сумм с собственников помещений и их перечислением в полном размере на счет организаций, непосредственно оказывающих такие услуги». Истцам по жилому помещению было начислено по нормативу за отопление, и ими оплачено:За2015год- 33715,56 руб. За 2016 год-35894,28 руб. По жилому помещению № истцам было начислено по нормативу за отопление, и ими оплачено: За 2015 год- 27588,9 руб. За 2016 год-29371,74 руб. Для определения суммы, подлежащей к перерасчету истцам по оплате за отопление в связи с незаконным начислением оплаты по нормативу необходимы данные ООО «Нижновтеплоэнерго» о ежемесячных начислениях оплаты за отопление по жилым помещениям в доме <адрес> за 2015-2016 годы и информация о произведенной корректировке за 2015-2016годы.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 131 -132, 194 ГПК РФ, истцы просят суд: Обязать товарищество собственников жилья «Уют-3» произвести перерасчет по оплате за отопление путем уменьшения начислений по жилому помещению дома <адрес> за 2015-2016 годы; Обязать товарищество собственников жилья «Уют-3» произвести перерасчет по оплате за отопление путем уменьшения начислений по жилому помещению <адрес> за 2015-2016 годы; взыскать с товарищества собственников жилья «Уют-3» в пользу Саломатниковой Н.М., Саломатникова И.М., Саломатникова Д.Г. компенсацию морального вреда по 4 000 рублей каждому; взыскать с товарищества собственников жилья «Уют-3» в пользу Саломатниковой Н.М. компенсацию расходов на юридические услуги в сумме 8 000 (восемь тысяч) руб.

В последствии, на основании представленной суду информации ООО «Нижновтеплоэнерго» о суммах начислений к оплате за отопление по многоквартирному дому <адрес>, истцы за 2015-2016 годы, в соответствии с представленным ими расчетом суммы переплаты за отопление, исковые требования уточнили, и суд просили: обязать ТСЖ «Уют-3» произвести перерасчет по оплате за отопление путем уменьшения начислений по лицевому счету по жилому помещению <адрес> за 2015-2016 годы на сумму 19027 руб., по лицевому счету по жилому помещению <адрес> за 2015-2016 годы на сумму 15 568 руб. 70 коп., взыскании компенсации морального вреда по 4 000 руб. каждому, взыскании в пользу Саломатниковой Н.М. компенсации расходов на юридические услуги в сумме 8 000 руб.

Также, с учетом корректировки за 2015 год, выполненной ТСЖ «Уют-3» в платежных квитанциях, выставленных истцам в 2016 году по лицевому счету на сумму 2 913,75 руб., по лицевому счету № на сумму 2 384,28 руб., истцы уточнили заявленные требования, и суд просили: обязать ТСЖ «Уют-3» произвести перерасчет по оплате за отопление путем уменьшения начислений по лицевому счету по жилому помещению №<адрес> за 2015-2016 годы на сумму 16 113 руб.30 коп., по лицевому счету по жилому помещению №<адрес> за 2015-2016 годы на сумму 13 184 руб. 40 коп., взыскании компенсации морального вреда по 4 000 руб. каждому, взыскании в пользу Саломатниковой Натальи Михайловны компенсации расходов на юридические услуги в сумме 8 000 руб.

14 декабря 2017 года истцы уточнили исковые требования в части суммы компенсации в их пользу морального вреда, которую они увеличили до 14 000 рублей 00 копеек в пользу каждого.

В суде первой инстанции истец Саломатников И.М., представитель истцов Саломатникова И.М., Саломатниковой Н.М., Саломатникова Д.Г. - Зотова Е.В., исковые требования поддержали в полном объеме, просили суд их удовлетворить.

Саломатникова Н.М., Саломатников Д.Г. в судебное заседание не явились, представили суду письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель ответчика ТСЖ «Уют-3» А.В. Глушков иск не признал, просил в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме

Решением Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 06 февраля 2018 года постановлено: исковые требования Саломатникова И.М., Саломатниковой Н.М., Саломатникова Д.Г. удовлетворить частично.

Обязать товарищество собственников жилья «Уют-3» произвести перерасчет по оплате за отопление путем уменьшения начислений по лицевому счету по жилому помещению №<адрес> за 2015-2016 годы на сумму 16 113 рублей 30 копеек.

Обязать товарищество собственников жилья «Уют-3» произвести перерасчет по оплате за отопление путем уменьшения начислений по лицевому счету по жилому помещению №<адрес> за 2015-2016 годы на сумму 13 184 рубля 40 копеек.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Уют-3» в пользу Саломатниковой Н.М., Саломатникова И.М., Саломатникова Д.Г. компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей 00 копеек каждому.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Уют-3» в пользу Саломатниковой Н.М. компенсацию расходов на юридические услуги в размере 5 000 рублей 00 копеек.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Уют-3» в пользу Саломатниковой Н.М., Саломатникова И.М., Саломатникова Д.Г. штраф в размере 250 рублей 00 копеек каждому.

Взыскать с товарищества собственников жилья «Уют-3» госпошлину в доход государства в размере 900 рублей 00 копеек.

В апелляционной жалобе ТСЖ «Уют - 3» поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, постановленного с нарушением норм материального и процессуального права по доводам несогласия с оценкой доказательств и выводами суда.

Истцы в суд апелляционной инстанции не явились, о месте и времени судебного заседания извещены в установленном порядке, ответчик направил в суд своего представителя, в связи с чем судебная коллегия в соответствии со ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагала возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая спор, суд правильно установил имеющие значение для дела фактические обстоятельства, и дал им надлежащую юридическую оценку в соответствии с нормами материального права.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 42 (1) Правил N 354, при отсутствии коллективного (общедомового), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии во всех жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 к Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 306 утверждены Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. Пунктом 18 Приложения N 1 к Правилам определена формула расчета норматива потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях, согласно которой расчет норматива потребления коммунальной услуги по отоплению представляет собой отношение количества тепловой энергии, потребляемой за один отопительный период многоквартирными домами, не оборудованными коллективными (общедомовыми) приборами учета тепловой энергии (жилыми домами, не оборудованными индивидуальными приборами учета тепловой энергии), к произведению общей площади всех жилых и нежилых помещений в многоквартирных домах (общей площади жилых домов) и периода, равного продолжительности отопительного периода (количество календарных месяцев, в том числе неполных, в отопительном периоде).

В соответствии со ст. 157 ЖК РФ полномочиями по установлению нормативов потребления коммунальных услуг наделены органы государственной власти субъектов Российской Федерации.

На территории Нижегородской области в 2012 - 2014 годах расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению производится в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307, с использованием нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 года.

Пунктом 3 абзаца 2 Постановления Правительства Нижегородской области от 19.12.2014г. №908 «Об утверждении нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению на территории Нижегородской области» предусмотрено: При оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в порядке, предусмотренном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам.

Из данных правовых норм, применительно к рассматриваемому спору следует, что начисления оплаты за отопление истцам должны производиться равными долями в течение календарного года по 1/12 среднего показания общедомового прибора учета тепловой энергии за предыдущий год, с последующей корректировкой по окончании календарного года.

Удовлетворяя требование истцов, в части возложения обязанности произвести перерасчет платы за отопление с учетом показаний общедомового прибора учета теплоносителя, суд первой инстанции обоснованно исходил из установленных обстоятельств, представленных доказательств и руководствовался положениями части 1 статьи 157 ЖК РФ.

При этом суд правильно сослался на подпункт "б" п. 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 307, согласно которого при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Судом первой инстанции установлено и подтверждено материалами дела, что Саломатникова Н.М. и Саломатников И.М. являются собственниками по ? доли жилого помещения №, Саломатникова Н.М. и Саломатников Д.Г. являются собственниками по ? доли жилого помещения №<адрес>, управление данным домом осуществляет ТСЖ «Уют-3».

Учитывая, что данный многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и допущен в эксплуатацию, суд установил переплату истцов за тепловую энергию своей квартиры лицевому счету по жилому помещению <адрес> за 2015-2016 годы на сумму 16 113 рублей 30 копеек и по лицевому счету по жилому помещению <адрес> за 2015-2016 годы на сумму 13 184 рубля 40 копеек с учетом показаний общедомового прибора учета теплоносителя, обоснованно возложил обязанность на ТСЖ «Уют-3» произвести перерасчет оплаты за тепловую энергию.

Ссылка апеллятора на решение общего собрания членов ЖСК отклоняется в виду следующего.

Пунктом 8 протокола очередного общего собрания членов ТСЖ «Уют-3» от 11 апреля 2014 года было постановлено: «Денежные средства, сэкономленные по итогам года при расчетах с ресурсоснабжающими организациями, направлять на текущий ремонт дома».

Ссылки о том, что данное решение принято на все последующие годы, в протоколе не имеется.

Оценив представленные доказательства, суд первой инстанции сделал правильный вывод, что указанное решение принято только в отношении денежных средств, сэкономленных при расчетах с ресурсоснабжающими организациями, то есть речь идет о возможной «отрицательной» корректировке, когда в течение календарного года равными долями по 1/12 среднего показания за предыдущий год было оплачено больше, чем фактически показал общедомовой прибор учета по окончании данного календарного года.

Суд правильно принял во внимание представленные письменные доказательства, а именно платежные квитанции за 2016 год, из которых следует, что в течение 9 месяцев истцам уже производилась корректировка оплаты за отопление равными долями за 2015 год, что подтверждает доводы истцов о том, что решение общего собрания членов ТСЖ «Уют-3» от 11 апреля 2014 года и решение Нижегородского районного суда г.Н.Новгорода по делу от 06.09.2016 года не распространяются на последующие годы.

Перерасчет неправильно начисленных платежей за потребляемую истцами тепловую энергию является услугой и управляющая организация в силу закона "О защите прав потребителей" обязана ее оказывать добровольно или на основании решения суда.

Суд, установив факт нарушения прав потребителей действиями ответчика, в силу ст. 15 Закона "О защите прав потребителей", руководствуясь принципом разумности и справедливости, принимая во внимание, что ответчик не удовлетворил требования потребителя в добровольном порядке, обоснованно взыскал с ТСЖ в пользу потребителей компенсацию морального вреда и штрафа, исходя из взысканной суммы.

Судебные расходы распределены в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.

Иные доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке установленных судом обстоятельств и представленных по делу доказательств, не содержат фактов, которые не были бы проверены и оценены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы юридическое значение и влияли на законность и обоснованность решения.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, соответствует требованиям ст. 198 ГПК РФ, основания к отмене решения суда, установленные ст. 330 ГПК РФ отсутствуют.

Руководствуясь статями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нижегородского районного суда г. Нижнего Новгорода от 06 февраля 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ТСЖ «Уют-3»без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи