Гражданский кодекс часть 1

18 апреля 2013 года рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском дело по апелляционной жалобе Ту жилиной Г.М. на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 8 февраля 2013 года, которым постановлено:

Требования ФИО1 к военному комиссариату Камчатского края о признании решения № ПО/3638 от 27 ноября 2012 года военного комиссариата Камчатского края отдела по г. Елизово и Елизовскому району, связанное с отказом назначать пенсию по выслуге лет, признании права на пенсионное обеспечение по выслуге лет и возложении обязанности назначить пенсию с 15 ноября 2012 года, оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад председательствующего, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась в суд с иском об оспаривании решения военного комиссариата Камчатского края отдела по г. Елизово и Елизовскому району от 27 ноября 2012 года № ПО/3638 об отказе ей в назначении пенсии по выслуге лет. В обоснование своих требований указала, что в период с 14 декабря 1964 года по 20 апреля 1972 года и с 15 марта 1973 года по 23 ноября 1976 года проходила военную службу в районах Крайнего Севера. Полагает, что имеет право на получение пенсии по выслуге лет как лицо, имеющее на день увольнения со службы выслугу по военной службе 20 и более лет, поскольку в льготном исчислении ее выслуга составляет 22 года 00 месяцев 26 дней. Просила признать за ней право на получение пенсии по выслуге лет и ее выплате с 15 ноября 2012 года.

В судебном заседании ФИО2 и ее представитель ФИО3 поддержали исковые требования.

Представитель военного комиссариата Камчатского края ФИО4 против удовлетворения иска возражала.

Третье лицо отдел военного комиссариата Камчатского края по городу Елизово и Елизовскому району в судебное заседание представителя не направил.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

Не соглашаясь с таким решением, ФИО1 в апелляционной жалобе просит его отменить как незаконное, ссылаясь на не же доводы, что и в суде первой инстанции. Кроме того, указала, что по общим правилам период льготного исчисления для назначения пенсии по выслуге лет начинается с 14 сентября 1945 года, а не с 5 августа 1976 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Пенсионное обеспечение бывших военнослужащих осуществляется в соответствии с Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей», ч. 3 ст. 18 которого установлено, что порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона принято Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации».

В указанном Постановлении установлено, что в выслугу лет для назначения пенсий после увольнения со службы… офицерам, прапорщикам, мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы и проходившим военную службу по контракту солдатам, матросам, сержантам и старшинам (далее именуются - военнослужащие), засчитываются военная служба (в том числе по призыву) в Вооруженных Силах (п. 1).

Согласно абз. 4 п.п. «в» п. 3 этого же Постановления и Приложения № 1 к данному постановлению (содержащее перечень отдаленных местностей Российской Федерации, в которых служба военнослужащих на льготных условиях в выслугу лет для назначения пенсии) в выслугу лет для назначения пенсий уволенным со службы военнослужащим, засчитываются на льготных условиях один месяц службы за два месяца в Камчатской области с 14 сентября 1945 года.

Женщинам, поступавшим в добровольном порядке на военную службу на должности солдат, матросов, сержантов и старшин (бывшим военнослужащим-женщинам), периоды службы, указанные в п.п. «в» и «г» п. 3 и п. 4 указанного Постановления, засчитываются в выслугу лет для назначения пенсий на соответствующих льготных условиях не ранее чем с 5 августа 1976 года (абз. 2 п. 5).

Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем пенсии по старости. В период с 14 декабря 1964 года по 20 апреля 1972 года ФИО1 в добровольном порядке поступила на военную службу, которую проходила в войсковой части 81254 в воинском звании матроса, с 15 марта 1973 года по 23 ноября 1976 года проходила военную службу в войсковой части 40594 в воинском звании рядового, войсковые части дислоцировались на территории Камчатской области (л.д. 12). При этом, льготному исчислению (один месяц службы за два месяца) только период службы, начиная с 5 августа 1976 года, в связи с чем общая выслуга лет истца составляет 11 лет 4 месяца 2 дня (л.д. 17).

Отказывая ФИО1 в удовлетворении требований о льготном исчислении выслуги за периоды ее службы с 14 декабря 1964 года по 20 апреля 1972 года и с 15 марта 1973 года по 4 августа 1976 года в Камчатской области, суд обоснованно исходил из того, что в соответствии с п.п. «в» п. 3 Постановления № 941 от 22 сентября 1993 года в его взаимосвязи с Приложением № 1 (перечень отдаленных местностей) периоды службы в Камчатской области включаются в выслугу лет бывшим военнослужащим-женщинам на льготных условиях - один месяц службы за два - только с 5 августа 1976 года.

Таким образом, служба в этих областях ранее указанной даты включается в выслугу лет в календарном, а не в льготном, как ошибочно считает истец, порядке.

Довод апелляционной жалобы о поступлении ФИО2 на военную службу не на добровольных началах не нашел своего подтверждения, поскольку действующее на период поступления истца на военную службу законодательство предусматривало возможность привлечения женщин к военной службе только на добровольных началах. Призыв женщин на военную службу на не добровольных началах мог быть осуществлен в военное время.

Так, Положением о прохождении военной службы женщинами, принятыми на добровольных началах на военную службу в Советскую Армию и Военно-Морской Флот на должности солдат, матросов, сержантов и старшин, введенным в действие Приказом Министра обороны СССР от 9 ноября 1962 года N 276, определен порядок приема женщин на военную службу в Советскую Армию и Военно-Морской Флот на должности солдат, матросов, сержантов и старшин и порядок прохождения ими военной службы, а также их обязанности и права, вытекающие из условий военной службы.

Согласно пункту 2, 9 Положения на военную службу принимаются на добровольных началах. Женщины, принятые на военную службу, являются военнослужащими, и в отношении порядка прохождения службы, а также обязанностей и прав, вытекающих из условий военной службы, приравниваются к военнослужащим срочной службы. На женщин, зачисленных на военную службу, заводится личное дело, заполняется военный билет и составляется учетно-послужная карточка, однако, выдача данных документов не подтверждает прохождение истцом военной службы по призыву.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и иное толкование действующего законодательства, не содержат новых обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.

Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ. Юридически значимые обстоятельства определены верно, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 8 февраля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи