ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5497/18 от 22.08.2018 Омского областного суда (Омская область)

председательствующий Полоцкая Е.С. дело № 33-5497/2018

Апелляционное определение

22 августа 2018 года город Омск

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе

председательствующего Щукина А.Г.

судей Будылка А.В., Чернышевой И.В.

при секретаре Прокопьевой В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к АО «Омскоблводопровод» о признании незаконным акта о несанкционированном подключении к водоснабжению, признании необоснованным расчёта объёма и стоимости водопотребления и освобождения от уплаты начисленной суммы, признании недействительной схемы водомерного узла к договору купли-продажи воды по апелляционной жалобе истца на решение Омского районного суда Омской области от <...> об отказе в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи Будылка А.В., объяснения истца и его представителя ФИО2, объяснения представителя ответчика ФИО3, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Омскоблводопровод» о признании незаконным акта о несанкционированном подключении к водоснабжению, признании необоснованным расчёта объёма и стоимости потреблённых коммунальных услуг и освобождении от уплаты начисленной суммы.

В обоснование иска указал на то, что <...> при проведении обследования объектов водопотребления, расположенных по адресу: <...>, работниками АО «Омскоблводопровод» был составлен акт о несанкционированном подключении к водопроводу. Данный акт является незаконным, поскольку уведомление о предстоящей проверке приборов и систем водоснабжения осуществлено с нарушением Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года; в акте, а также в досудебной претензии ответчика указано, что проверка проводилась в отношении предпринимателя ФИО1, тогда как истец является пенсионером и никогда не был зарегистрирован в качестве предпринимателя; у ответчика отсутствует какое-либо несанкционированное подключение в централизованной системе водоснабжения. Со стороны специалистов АО «Омскоблводопровод» были допущены нарушения, которые причинили ущерб собственнику здания и абоненту ФИО1, а также арендатором здания.

На основании изложенного, уточнив при рассмотрении дела требования, истец просил признать незаконным акт от <...> о несанкционированном подключении к водопроводу; признать необоснованным расчёт объёма и стоимости потреблённых коммунальных услуг, составленный на основании оспариваемого акта; освободить истца от уплаты денежной суммы, начисленной на основании акта в размере <...> рублей; признать недействительной схему водомерного узла, являющуюся приложением № <...> к договору купли-продажи воды № <...> от <...>.

Истец ФИО1 и его представитель в судебном заседании исковые требования поддержали, пояснив, что ответчиком была нарушена процедура проверки. Несанкционированного подключения к системе водоснабжения не имелось, кран на обводной рамке был закрыт, обводная рамка не эксплуатировалась. Конструкция водопровода с обводной рамкой была подготовлена изначально в <...> году, по вине сотрудников ответчика схема водопровода, указанная в договоре, изначально была изображена неверно. Данная конструкция соответствует санитарно-техническим правилам и требованиям.

Представитель ответчика АО «Омскоблводопровод» в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, пояснив, что проверка проводилась, а акт составлялся в присутствии истца, в связи с чем каких-либо нарушений его прав допущено не было. Расчёты производились как к индивидуальному предпринимателю, а не как к физическому лицу, поскольку помещение предназначено для коммерческого использования.

Решением суда исковые требования ФИО1 к АО «Омскоблводопровод» оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объёме. Указывает на то, что оспариваемый акт создаёт угрозу нарушения его прав и законных интересов, а также возможность взимания платы за коммунальный ресурс в увеличенном размере. Штрафные санкции в размере <...> рублей безосновательны и несоразмерны. Считает, что имеются как формальные основания для признания акта недействительным (нарушение процедуры уведомления), так и фактические (отсутствие доказательств несанкционированного подключения к водопроводу). Конструкция и схема водоснабжения изготовлена и принята в <...> года, до настоящего времени конструктивно не менялась. Согласно актам проверок <...> года, <...> года, <...> года нарушения водопотребления отсутствовали. Схема водомерного узла была изготовлена ответчиком с нарушениями, ряд узлов в данную схему включён не был. Истцом было заявлено ходатайство о проведении соответствующей экспертизы, однако суд отказал в её проведении, указав на её незначительность для дела. Суд не дал оценку доводам истца о нарушениях, допущенных специалистами АО «Омскоблводопровод», которые неоднократно осуществляли проверку. В акте также не отражён факт того, что на момент проведения проверки эксплуатация осуществлялась через прибор учёта, кран на обводной рамке был закрыт, данная рамка никогда не эксплуатировалась. Не были учтены судом и показания <...> который пояснил, что обводная рамка была изготовлена в <...> году при монтаже конструкции как часть хозяйственно-противопожарного водопровода в соответствии с требованиями санитарных норм и правил. Схема водомерного узла противоречит фактической конструкции, построенной в <...> году и существующей по настоящее время.

О слушании дела по апелляционной жалобе стороны извещены надлежаще, для участия в судебном заседании явились истец и его представитель ФИО2, поддержавшие апелляционную жалобу, представитель ответчика ФИО3, согласившийся с решением суда.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в нём доказательства, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит здание кулинарии площадью <...> кв. м, расположенное по адресу: <...>, № <...>. В указанном помещении расположена кулинария «Ангелина».

<...> ОАО «Омскоблводопровод» (впоследствии АО, поскольку его организационно-правовая форма приведена в соответствие с изменившимся законодательством об акционерных обществах) и ФИО1 заключили договор купли-продажи воды № <...>, в соответствии с которым водоснабжающая организация осуществляет отпуск воды по вводу № <...> (магазин), по вводу № <...> (кулинария) в водопроводную сеть абонента в соответствии со схемой подключения и актами разграничения эксплуатационной ответственности согласно выданным водоснабжающей организацией техническим условиям в объёме, установленном лимитом подачи воды.

Согласно акту разграничения эксплуатационной ответственности (приложение № <...>) к ответственности водоснабжающей организации относится водопровод <...> мм чугун, водопроводный колодец № <...>, вентиль № <...> мм; к ответственности абонента относится водопровод <...> мм (п/э) <...> м от вентиля <...> мм в ВК № <...> до здания кулинарии и внутренняя разводка по зданию, водомерный узел.

В приложении № <...> к договору отражена схема водомерного узла с указанием места установки пломб, которая представляла собой прямую схему узла учёта, состоящую из крана, фильтра и прибора учёта. Указано место установки пломбы. Водомерный узел смонтирован ФИО1 (в подсобном помещении кулинарии «Ангелина»), им же произведена установка прибора учёта воды. Осмотр и опломбировку водомера произвёл контролёр <...> Установка соответствует техническим требованиям.

<...> контролёр ОАО «Омскоблводопровод» <...> и ФИО1 произвели осмотр вновь смонтированного водомерного узла, установленного в подсобном помещении. При осмотре установлено, что водомерный узел смонтирован согласно техническим правилам, данный водомерный узел принят на учёт.

<...> ОАО «Омскоблводопровод» и ФИО1 заключили договор купли-продажи воды № <...>, в соответствии с которым водоснабжающая организация производит отпуск воды из Розовского магистрального водопровода по вводу № <...> мм п/э (магазин), по вводу № <...> мм (кулинария) в водопроводную сеть абонента в соответствии со схемой подключения и актами разграничения эксплуатационной ответственности согласно выданным водоснабжающей организацией техническим условиям в объёме, установленном лимитом подачи воды.

Эксплуатационная ответственность между водоснабжающей организацией и абонентом разграничена в приложении № <...> к договору, которое аналогично указанному выше приложению к договору от <...>.

Схема водомерного узла с указанием места установки пломб также представляет собой прямую схему узла учёта, состоящую из крана, фильтра и прибора учёта (приложение № <...>). Указано место установки пломбы. Водомерный узел смонтирован ФИО1 (в подсобном помещении кулинарии «Ангелина»), им же произведена установка прибора учёта воды. Осмотр и опломбировку водомера произвёл контролёр <...> Установка соответствует техническим требованиям.

<...> контролёр ОАО «Омскоблводопровод» <...> и ФИО1 произвели технический осмотр прибора учёта холодной воды, установленного в помещении по адресу: <...>, в результате которого данный прибор учёта допущен к эксплуатации.

<...> стороны вновь произвели осмотр указанного выше прибора учёта холодной воды, в результате которого данный прибор учёта допущен к эксплуатации.

<...> стороны произвели контрольное обследование прибора учёта воды, в ходе которого каких-либо нарушений прибора учёта выявлено не было.

В соответствии с пунктами 3.3.1, 3.3.3, 3.3.11 договора купли-продажи воды абонент обязан соблюдать технические условия на водоснабжение, выданные водоснабжающей организацией; обеспечивать представителям водоснабжающей организации в присутствии представителя абонента беспрепятственный доступ к водопроводным сетям, устройствам и приборам учёта воды в рабочие дни и в рабочее время; в трёхдневный срок сообщать в водоснабжающую организацию о нарушениях схем учёта, об истечении сроков госпроверки и неисправностях в работе приборов учёта воды телефонограммой с обязательной регистрацией или письменно с указанием даты нарушения схемы учёта или возникновения неисправности.

При нарушении схем и средств учёта (срыв пломб, превышение межповерочного интервала средств учёта, механические повреждения, изменение схем подключения, факт хищения воды), при необеспечении абонентом представителю водоснабжающей организации доступа к приборам учёта воды, в случаях самовольного присоединения и самовольного пользования системами водоснабжения, а также при неустранении в срок свыше 30 дней неисправностей, водоснабжающая организация имеет право производить расчёты за потреблённую воду по пропускной способности водопровода абонента в точке разграничения эксплуатационной ответственности при скорости движения воды в нём 1,2 м/сек и действия его полным сечением в течение 24-х часов в сутки за всё время со дня последней замены (поверки) прибора учёта или проверки схем включения (пункт 3.4 договора).

За самовольное присоединение водопроводных сетей и устройств к сети, водоснабжающая организация имеет право прекращать полностью или частично подачу воды абоненту, предупредив его за сутки (подпункт «а» пункта 3.2.1 договора).

<...> комиссией в составе инженеров СТА <...><...> с участием ФИО1 была проведена проверка объектов водопотребления, расположенных в помещении кулинарии по адресу: <...>. В ходе проведения проверки специалистами было обнаружено наличие тройника до прибора учёта воды, в одну сторону от данного тройника труба уходила на прибор учёта, а другую сторону от тройника уходила труба с краном, соединённая с общей разводкой. При закрытом отсекающем кране до прибора учёта и открытии крана на обводной трубе, вода бежала, прибор учёта не реагировал.

В связи с этим ответчиком выявлено подключение оборудования к инженерным системам, осуществлённое с нарушением установленного порядка подключения. Истцу разъяснена обязанность устранить несанкционированное подключение, произвести оплату начисленной суммы за потреблённую воду, заключить договор на водопотребление. В противном случае будет произведено отключение объекта от системы холодного водоснабжения с взысканием в судебном порядке затрат на производство работ и доначисленной суммы.

Указанные обстоятельства отражены специалистами АО «Омскоблводопровод» в акте от <...>, копия данного акта вручена ФИО1, о чём свидетельствует его подпись.

В возражениях на выявленные нарушения водопотребления истец ссылался на то, что такая схема существовала изначально, при запуске кулинарии. Ранее проведёнными проверками ничего выявлено не было, воду отплачивал добросовестно.

<...> АО «Омскоблводопровод» направило ФИО1 досудебную претензию, в которой в связи с установлением факта несанкционированного подключения истца к централизованной системе водоснабжения требовало оплатить задолженность, образовавшуюся перед ответчиком в размере <...> рублей в течение пяти дней с даты получения претензии.

Ссылаясь на отсутствие несанкционированного подключения к водопроводным сетям ввиду того, что конструкция водопровода с обводной рамкой была изготовлена изначально в <...> году, по вине ответчика данная схема была неверно отражена в договоре купли-продажи воды, при этом истец не был уведомлен о проведении проверки объектов водопотребления, ФИО1 предъявил указанный иск в суд.

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно учёл следующее.

В соответствии со статьями 209, 210 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

К отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, с оплатой таких услуг, применяются положения Федерального закона от 07 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в части, не урегулированной другими федеральными законами (часть 5 статьи 1 названного закона).

В соответствии со статьёй 13 поименованного закона по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединённую водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объёме, определённом договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учёта.

В силу статьи 20 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» количество воды, поданное (полученное) за определённый период абонентам по договорам водоснабжения подлежит коммерческому учёту (пункт 1 части 1).

Коммерческий учёт осуществляется в узлах учёта путём измерения количества воды и сточных вод приборами учёта воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных указанной выше статьёй, расчётным способом (часть 4).

Приборы учёта воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учёта воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведённых абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учёта производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц (часть 5).

Подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учёта приборами учёта воды не допускается (часть 6).

При отсутствии прибора учёта, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения допускается осуществление коммерческого учёта расчётным способом (пункт 1 части 10).

Согласно пункту 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644, самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - это пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учёта), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учёта.

Под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведённое при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения или с нарушением его условий.

Таким образом, всякое подключение к централизованной системе водоснабжения и (или) водоотведения в обход прибора учёта является несанкционированным подключением.

В период заключения сторонами договора купли-продажи воды действовали Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 12 февраля 1999 года № 167, согласно которым отпуск (получение) питьевой воды и (или) приём (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 Гражданского кодекса РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства (пункт 11).

Для заключения договора абонент (заказчик) представляет в организацию водопроводно-канализационного хозяйства заявку с указанием объектов, непосредственно присоединённых (присоединяемых) к системам водоснабжения и канализации, данных о субабонентах, а также объёмах водопотребления и водоотведения сточных вод абонента и субабонентов; документы, подтверждающие право собственности на устройства и сооружения для присоединения; разрешительная документация на присоединение; схемы водоснабжения и канализации; баланс водопотребления и водоотведения; план мероприятий по рациональному использованию питьевой воды и сокращению сброса сточных вод (пункт 12).

Для учёта объёмов отпущенной абоненту питьевой воды и принятых сточных вод используются средства измерений, внесённые в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах. С этой целью оборудуются узлы учёта.

Узел учёта должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом. Оборудование узла учёта и его эксплуатация осуществляются за счёт абонента (пункт 34).

Ответственность за надлежащее состояние и исправность узлов учёта, а также за своевременную поверку средств измерений, установленных на узлах учёта, несёт абонент (пункт 35).

До начала разработки технической документации на проектирование узла учёта абонент может получить в организации водопроводно-канализационного хозяйства исходные данные, а также рекомендации по типам и характеристикам средств измерений. Исходные данные выдаются по заявке абонента в 10-дневный срок. Выбор средств измерений и схемы учёта осуществляет абонент (пункт 36).

Абонент до начала комплектации узла учёта представляет техническую документацию (проект, рабочие чертежи, эскиз, схему) организации водопроводно-канализационного хозяйства, которая в течение не более 15 дней письменно сообщает о замечаниях либо их отсутствии. Непредставление письменного сообщения в указанный срок считается отсутствием замечаний (пункт 38).

Узлы учёта должны располагаться в освещённых помещениях с температурой воздуха в зимнее время не ниже +5 о C. Средства измерений на узле учёта должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу, нарушающего достоверный учёт количества полученной питьевой воды или сбрасываемых сточных вод. Задвижки на обводных линиях должны быть опломбированы организацией водопроводно-канализационного хозяйства, а места их нахождения снабжены указателями, помещёнными в доступных и хорошо видимых местах.

Из изложенного явствует, что обязанность и ответственность за разработку схемы водомерного узла, её монтаж и эксплуатацию возлагается на абонента (истца). Поскольку именно ФИО1 был обязан разрабатывать схему водомерного узла и отвечать за то, чтобы обозначение последней в договоре соответствовало действительности, доводы истца о периоде изготовления конструкции водопровода с обводной рамкой со ссылкой на показания свидетелей <...><...><...><...> год) правового значения не имеют, так как они не влияют на действительность схемы водомерного узла, указанной в договоре от <...>.

Суждение ФИО1 о том, что он не обладает специальными познаниями и не мог определить, соответствует ли действительности схема водомерного узла, указанная в договоре, обоснованно отклонено судом первой инстанции, поскольку при наличии сомнений относительно данной схемы, а также относительно изготовления водопроводной конструкции на основании данной схемы истец не был лишён права воспользоваться услугами специалистов в данной области, в том числе услугами АО «Омскоблводопровод». Кроме того, для понимания принципа работы обводной рамки специальными познаниями обладать не требуется.

Указание истца на то, что ответчик изготовил и отразил в договоре схему водомерного узла, которая не соответствует реально существующей конструкции водомерного узла, не могут быть приняты во внимание, поскольку в любом случае ответственность за разработку схемы водомерного узла, её монтаж и эксплуатацию возлагалась на абонента.

Само по себе проведение АО «Омскоблводопровод» обследования приборов учёта воды (в <...> году) не свидетельствует о том, что водоснабжающей организации было известно о несанкционированном подключении истца к инженерным сетям, поскольку предметом обследования являлась целостность прибора учёта, а не соответствие системы водомерного узла её схеме, указанной в договоре. Тем более проведение данных обследований не может свидетельствовать о санкционировании подключения истца к инженерным сетям в обход прибора учёта потребляемой воды.

Приведённое выше также подтверждается показаниями свидетеля <...> которая пояснила, что при опломбировке прибора учёта и вводе его в эксплуатацию в <...> году, она не осматривала всю систему на предмет наличия или отсутствия пломб, так как это не входило в её обязанности. Она не осуществляла проверку всей системы на соответствие схемам, а занималась лишь опломбировкой прибора учёта.

Поскольку при проведении проверки <...> сотрудниками АО «Омскоблводопровод» установлено, что в помещении ФИО1 имеет место водопроводная конструкция в виде обводной рамки, соответственно, в силу приведённых выше норм права задвижки на обводных линиях должны были быть опломбированы, а места их нахождения снабжены указателями, помещёнными в доступных и хорошо видимых местах.

Межу тем из представленной в материалы дела видеозаписи проверки объектов водопотребления усматривается, что столы в помещении стоят таким образом, что они фактически закрывают обводную рамку, в связи с чем при обследовании приборов учёта сотрудники АО «Омскоблводопровод» не могли видеть имеющуюся водопроводную конструкцию. Обязанность по опломбировке данных задвижек истец не выполнил.

Допрошенный в судебном заседании суда первой инстанции в качестве свидетеля <...> являющийся инженером-гидротехником, подтвердил, что кран на обводной рамке должен был быть опломбирован изначально, так как он открывается в случае замены счётчика, либо в случае пожара. Однако когда он приходил к ФИО1, то обращал внимание на то, что кран не опломбирован.

Доводы истца о том, что ему экономически невыгодно несанкционированное потребление воды, правового значения для данного дела также не имеют, так как они не исключают факт несанкционированного подключения к системе водоснабжения в обход прибора учёта. При этом, юридическое значение для дела имеет именно факт несанкционированного подключения к системе водоснабжения и возможность использования воды в обход прибора учёта, а не установление факта использования воды в обход прибора учёта.

Поэтому указание в жалобе на то, что потребление воды осуществлялось через прибор учёта, кран на обводной рамке был закрыт, обводная рамка никогда не эксплуатировалась, не может быть принято во внимание судом апелляционной инстанции.

В силу изложенного, поскольку судебным разбирательством с достоверностью установлен факт несанкционированного подключения истца к инженерным сетям, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии оснований для признания недействительным акта от <...>.

Доводы ФИО1 о том, что он не был извещён в установленный срок о проведении проверки, правомерно отклонены судом первой инстанции.

В соответствии с пунктом 148 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29 июля 2013 года № 644 абонент, транзитная организация обеспечивают беспрепятственный доступ представителям организации водопроводно-канализационного хозяйства или по её указанию представителям иной организации после предварительного оповещения абонента, транзитной организации о дате и времени посещения.

Абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

<...> при прибытии на место проведения проверки – в кулинарию, расположенную по адресу: <...>, сотрудники АО «Омскоблводопровод» в <...> вручили продавцу <...> уведомление о предстоящей проверке приборов учёта и систем водоснабжения, которая состоится в <...>. В качестве абонента в уведомлении указан ИП ФИО1

То обстоятельство, что <...> не является представителем истца, не свидетельствует о недействительности акта проверки, поскольку проверка проводилась, а акт был составлен в присутствии абонента ФИО1 В связи с тем, что на момент вручения уведомления истец отсутствовал по месту проверки, ответчики произвели вручение данного уведомления единственным доступным способом – через продавца кулинарии, принадлежащей на праве собственности ФИО1

Само по себе указание в уведомлении на абонента ФИО1 как индивидуального предпринимателя каким-либо образом прав истца не нарушает, так как цель уведомления была достигнута и истец прибыл для проведения проверки.

Иные требования, предъявляемые Правилами холодного водоснабжения и водоотведения к акту о выявленных нарушениях водопотребления, были соблюдены сотрудниками АО «Омскоблводопровод».

Доводы истца о том, что ответчиком произведено незаконное начисление платы за безучётное потребление воды, судебной коллегией отклоняются, поскольку в силу приведённых выше норм права и условий договора купли-продажи воды от <...> в случае несанкционированного подключения к инженерным сетям коммерческий учёт производится расчётным способом.

На отношения, возникающие при предоставлении коммунальных услуг, в той части, в которой такие отношения не урегулированы жилищным законодательством Российской Федерации, распространяются Правила организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждённые Постановлением Правительства РФ от 04 сентября 2013 года № 776.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 16 данных Правил при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за три года, применяется метод учёта пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования).

На основании приведённых выше обстоятельств и норм права, учитывая то, что ответственность за несанкционированное подключение до прибора учёта возлагается на собственника недвижимого имущества, ответчик правомерно произвёл доначисление платы за водопотребление за <...> месяцев в размере <...> рублей. Вопреки доводам жалобы, с учётом продолжительности несанкционированного подключения истца к инженерным сетям (более <...> лет), указанная сумма платы за водопотребление соответствует требованиям разумности и справедливости.

Иные доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом в полном соответствии со статьями 12, 56, 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, и фактически основаны на несогласии истца с существом вынесенного решения, что само по себе не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

Нарушений норм процессуального права при вынесении решения судом не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Омского районного суда Омской области от <...> оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи