ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5505/2022 от 04.07.2022 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № 33-5505/2022 (2- 2738/2021) председательствующий судья суда первой инстанции Пронин Е.С.

судья-докладчик суда апелляционной инстанции Корсакова Ю.М.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 июля 2022 года Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Крым в составе:

председательствующего судей

Корсаковой Ю.М.,

Галимова А.И.,

Чистяковой Т.И.,

при секретаре

Мусийчук В.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Симферополе апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» на решение Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 17 февраля 2022 года по гражданскому делу по иску Деминой Елены Дмитриевны к Государственному унитарному предприятию Республики Крым «Крымэнерго» о защите прав потребителя.

Заслушав доклад судьи ФИО9 об обстоятельствах дела, пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия-

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, с учетом уточнения требований, обратилась в суд с иском к ГУП РК «Крымэнерго» о признании незаконными действия ГУП РК «Крымэнерго» по полному ограничению (прекращению) энергоснабжения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, возложении на ГУП РК «Крымэнерго» обязанности восстановить подачу электроэнергии на жилой дом ФИО1 по адресу: обращении решение к немедленному исполнению, признании недействительными в силу ничтожности односторонних условий Договора электроснабжения Государственного унитарного предприятия Республики ФИО2 «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями (в том числе Акта об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ) в части величины максимальной мощности потребления в размере 1.48 кВт (вводного автомата 16А), признании незаконным отказа Государственного унитарного предприятия Республики ФИО2 «Крымэнерго» в восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении с характеристиками сети, идентичными ранее выданным документам о технологическом подключении ФИО1, возложении обязанности на ГУП РК «Крымэнерго» внести изменения в условия договора электроснабжения Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями (в том числе Акта об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ) в части величины максимальной мощности потребления, установив значение 60 кВт (вводной автомат 125А), взыскании с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда в размере 40 000 рублей, штрафа.

Требования мотивированы тем, что ответчиком с ДД.ММ.ГГГГ безосновательно прекращено энергоснабжение жилого дома ФИО1 по адресу: а также не принято во внимание то, что осуществление технологического присоединения жилого дома, расположенного по адресу, проводилось с учетом разрешенной мощности в 60 кВт, документального подтверждения согласования ФИО1 максимальной величины мощности в размере 1.48 кВт не имеется. Указывает, что в надлежащем порядке в 2014 года было проведено технологическое присоединение ее как потребителя к электрическим сетям с разрешенной мощностью 60 кВт, ею выполнены все технические условия, оплачены работы, такая мощность электрической энергии фактически подавалась до 2020 года. Считает, что при заключении договора с ГУП РК «Крымэнерго» должна быть учтена мощность 60 кВт.

Решением Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 17 февраля 2022 года исковые требования удовлетворены частично, признаны незаконными действия ГУП РК «Крымэнерго» по полному ограничению (прекращению) энергоснабжения жилого дома ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, признан незаконным отказ ГУП РК «Крымэнерго» в восстановлении (переоформлении) документов о технологическом присоединении с характеристиками седи, идентичными ранее выданным документам о технологическом подключении ФИО1, признаны недействительными односторонние условия Договора электроснабжения Государственного унитарного предприятия Республики ФИО2 «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, в том числе Акта об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, в части указания величины максимальной мощности потребления в размере 1.48 кВт (вводного автомата 16А), на ГУП РК «Крымэнерго» возложена обязанность внести изменения в условия договора электроснабжения ГУП РК «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, в том числе в Акт об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, в части величины максимальной мощности потребления, установив значение 60 кВт (вводной автомат 125А), с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 10 000 рублей, штраф в размере 5 000 рублей, в удовлетворении остальной части исковых требований отказано, с ГУП РК «Крымэнерго» в доход местного бюджета взыскана государственная пошлина в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным решением суда ГУП РК «Крымэнерго» подало апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, вынести новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился представитель ГУП РК «Крымэнерго» ФИО7, которая поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции, проводимое посредством видеоконференц-связи на базе Лобненского городского суда явилась истце ФИО1, которая возражала против доводов, изложенных в апелляционной жалобе в полном объеме.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции явился представитель истца ФИО1ФИО8, который возражал против доводов, изложенных в апелляционной жалобе в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, причины неявки суду не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило.

На основании ч.3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Заслушав доклад судьи ФИО9 об обстоятельствах дела, пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 539 ГК Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

В соответствии со ст. 540 ГК Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса.

Ст. 541 ГК Российской Федерации установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона N 35 от ДД.ММ.ГГГГ "Об электроэнергетике" Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлено, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок и процедура технологического присоединения, правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора, требования к выдаче технических условий определены Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 861.

Согласно п. 2 Правил 861 их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

П. 3, 6 Правил установлено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами.

Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением.

Оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным, о чем указано в пункте 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике.

В соответствии с п. 1 ст. 310 ГК Российской Федерации одностороннее изменение условий обязательства по общему правилу не допускается.

Как разъяснено в л. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении" (далее - постановление Пленума N 54), если односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий совершены тогда, когда это не предусмотрено законам, иным правовым актом или соглашением сторон или не соблюдены требования к их совершению, то по общему правилу такой односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не влекут юридических последствий, на которые они были направлены.

По результатам изучения материалов дела судом установлено, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок, расположенный по адресу:

Также истицей представлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ технический паспорт на жилой дом по адресу: .(л.д.98-102,том 2).

ДД.ММ.ГГГГ между КП «Заожилводоконал» и ФИО1 заключен договор о присоединении к электрическим сетям , согласно которому КП осуществляет присоединение и подключение электроустановок заказчика к своим электрическим сетям после выполнения технических условий.

Согласно п. 1.2 Договора технические условия является неотъемлемой частью настоящего Договора и содержат исходные данные для проектирования.

ДД.ММ.ГГГГ истцу выданы Технические условия , согласно которым разрешенная мощность составляет 60 кВт, напряжение 0.4 кВ, источник электроснабжения п/с «Маяк» 35/10 кВ, точка присоединения РУ-0.4 кВ, Р-15, ТП-389.

Следует отметить, что заявитель вправе запросить технологическое присоединение любой мощности, ограничения для физических лиц не установлены.

Истцом произведена оплата за первичное подключение энергии в размере 2591 руб., за проект по электроснабжению в размере 4299 руб.,за технологические условия 2819,22 руб., и за развитие сети в размере 360 000 руб. (л.д. 24, Т.1).

При этом, КП «Заожилводоконал» представил истице расчет требования об оплате присоединения в размере 734 648 руб., в том числе 360 000 руб. за оплату разрешенной мощности в 60 квт ( л.д. 157, том1)

ФИО1 разработан рабочий проект электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: (л.д. 14-20, Т.1).

ДД.ММ.ГГГГ между КП «Заожилводоконал» и ФИО1 заключен договор о пользовании электрической энергией , согласно п. 1.4 которого установлено, что мощность по техническим условиям составляет 60 кВт.

На основании изложенного истцу фактически было подано напряжение, оплата за потребленную электроэнергию истцом осуществлялась через расчеты с КП «Заожилводоконал», после ликвидации последнего – через расчеты с МУП «Заозерное».

На балансе КП «Заожилводоканал» ранее находилось ТП-389, от которого запитаны энергопринимающие устройства ФИО1 в соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, КП «Заожилводоканал» являлось владельцем объектов электросетевого хозяйства, имело статус владельца объектов электросетевого хозяйства.

Т.о. КП «Заожилводоканал» было вправе заключить договор об осуществлении технологического присоединения по согласованию с сетевой организацией при условии соблюдения выданных ранее технических условий в порядке, установленном Законом об электроэнергетике.

КП «Заожилводоканал» было вправе выдавать технические условия, подписывать акт о технологическом присоединении, заключать договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям в порядке, установленном абзацем 2 пункта 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, разделом IV Правил ТПр.

Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ-П принято решение о ликвидации МУП «Заозерное».

Объекты и сети электроснабжения, расположенные на территории (ранее находившиеся на балансе МУП «Заозерное»), приняты в государственную собственность Республики ФИО2 из муниципальной собственности муниципального образования городской округ Евпатория и закреплены на праве хозяйственного ведения за ГУП РК «Крымэнерго» на основании распоряжения Совета министров Республики ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ-р.

В дальнейшем на основании Акта приема-передачи потребителей поселка Световой маяк от ДД.ММ.ГГГГ, подписанного представителями начальником Евпаторийского РЭС, МУП «Заозерное», утвержденного главой Администрации г. Евпатория, мощность у потребителя ФИО1 указана 1.48.

Согласно ответа ответчика в ГУП РК «Крымэнерго» был направлен акт приема-передачи с указанием ФИО, адресов всех потребителей, запитанных ранее от сетей МУП «Заозерное» (ранее - КП «Заожилводоканал»), номеров установленных приборов учета, присоединенной мощности и последних оплаченных показаний, согласованный директором МУП «Заозерное» - председателем ликвидационной комиссии МУП «Заозерное» и утвержденный первым заместителем главы администрации .

Иные документы из МУП «Заозерное» в ГУП РК «Крымэнерго» не передавались.

Таким образом, ответчик не получил от МУП «Заозерное» договор о пользовании электрической энергией от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между КП «Заожилводоконал» и ФИО1, согласно п. 1.4 которого установлено, что мощность по техническим условиям составляет 60 кВт.

Соответственно, при передаче данных пользователей от МУП «Заозерное» в ГУП РК «Крымэнерго» ГУП при определении мощности технологического присоединения ФИО1 руководствовался только сведениями, указанными в акте.

При этом указанные сведения противоречили заключенному договору от ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик не оспаривает, что копия технических условий, выданных КП «Заожилводоканал» ФИО1 на технологическое присоединение с максимальной мощностью 60 кВт получена ГУП РК «Крымэнерго» в июле 2017 года как приложение к обращению истца.

В июле 2017 году ГУП РК «Крымэнерго» заменил пломбы КП «Заожилводоканал» на счетчике и автомате 125А, принадлежащих истцу, и начал фактическую подачу электроэнергию истцу в соответствии с ранее выданными ТУ, о чем свидетельствует акт ввода / проверки прибора (л.д.42, том1), составив акт замечаний .

В 2017 году ГУП РК «Крымэнерго» направило истице договор энергоснабжения , данный договор с приложениями, в частности, содержал сведения, что разрешенная мощность потребителя составляет 1,48 квт.

Данный договор не был подписан истицей, ДД.ММ.ГГГГ ею был направлен протокол разногласия.

Частично указанные истицей разногласия были устранены ГУП РК «Крымэнерго».

ДД.ММ.ГГГГ ГУП подготовил акт об осуществлении технологического присоединения , в данном акте вновь предприятием указана разрешенная мощность потребителя составляет 1,48 Квт.

Между сторонами имеются разногласия относительно установления разрешенной мощности присоединения энергопринимающих устройств ФИО1

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

Пунктом 1 статьи 446 ГК РФ предусмотрено, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 ГК Российской Федерации).

В данном споре требований истицы фактически направлены на установление условия договора энергоснабжения с учетом разрешенной мощности потребителя 60 Квт.

Ответчик не оспаривает, что ФИО1 в полном объеме выполнила предоставленные ей КП «Заожилводоконал» Технические условия , согласно которым разрешенная мощность составляет 60 кВт, напряжение 0.4 кВ, источник электроснабжения п/с «Маяк» 35/10 кВ, точка присоединения РУ-0.4 кВ, Р-15, ТП-389.

Оспаривая право ФИО1 на установление разрешенной мощности в 60 кВт ответчик указывает, что во-первых, КП «Заожилводоканал» не обеспечил энергоснабжение энергопринимающих устройств земельного участка по адресу: с максимальной мощностью 60 кВт, что подтверждено ликвидатором МУП «Заозерное» путем указания в акте приема-передачи установленной мощности 1,48 кВт в отношении ФИО1, во–вторых, отсутствуют акты об осуществлении технологического присоединения или актов разграничения балансовой принадлежности/эксплуатационной ответственности сторон, в- третьих, нарушение процедуры технологического присоединения со стороны КП «Заожилводоканал» выразилось в нарушении требований к опосредованному присоединению, отсутствии согласования технологического присоединения энергопринимающих устройств иного лица, невнесении сведений об опосредованном присоединении в договор энергоснабжения.

Судебная коллегия считает данные доводы необоснованными.

Заключенный ДД.ММ.ГГГГ между КП «Заожилводоконал» и ФИО1 договор о пользовании электрической энергией , согласно п. 1.4 которого установлено, что мощность по техническим условиям составляет 60 кВт, не оспорен, исполнялся в период с августа 2014 года до подписания акта приема-передачи потребителей поселка Световой маяк от ДД.ММ.ГГГГ в ГУП «Крымэнерго».

Само по себе указание МУП «Заозерное» в акте приема- передачи потребителей поселка Световой маяк мощность у потребителя ФИО1 в размере 1.48 Квт не имеет правового значения, поскольку оно противоречит установленной Техническими условиями и заключенным договором от ДД.ММ.ГГГГ разрешенной мощности электроустановок потребителя ФИО1 в 60 Квт, данный акт не может являться документом, изменяющим условия заключенного ранее договора о пользовании электрической энергией .

Подтверждением факта присоединения энергопринимающих устройств потребителя в установленном порядке к объектам электросетевого хозяйства в соответствии с подпунктом (д) пункта 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861, а также в соответствии с пунктом 36 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 442) является Акт о технологическом присоединении и Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, составленные между потребителем и сетевой организацией.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 названных Правил N 861 акт об осуществлении технологического присоединения (акт о технологическом присоединении) представляет собой документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства (абзац введен Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 542).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 542 (далее - Постановление N 542), внесшим изменения в Правила N 861, утверждена форма акта об осуществлении технологического присоединения, в котором в обязательном порядке указываются границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и эксплуатационной ответственности сторон.

Также в соответствии Постановлением N 542 пункт 58 Правил N 861 дополнен абзацем, согласно которому если сторонами ранее были составлены акт разграничения балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акт об осуществлении технологического присоединения, стороны составляют акт об осуществлении технологического присоединения по форме, предусмотренной приложением N 1 к настоящим Правилам, при этом действие ранее составленных документов о технологическом присоединении (за исключением технических условий) прекращается.

На основании абзаца 2 пункта 2 Правил N 861 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей представляет собой документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям, определяющий границы балансовой принадлежности.

Согласно абзацу 2 пункта 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 861 акт разграничения балансовой принадлежности электросетей - это документ, составленный в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) физических и юридических лиц к электрическим сетям (далее - энергопринимающие устройства), определяющий границы балансовой принадлежности. Акт разграничения балансовой принадлежности составляется в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (установок) к электрическим сетям. Он необходим для осуществления поставки абоненту электрической энергии, то есть для заключения договора энергоснабжения.

Из подпункта "д" пункта 7, пункта 19 Правил N 861 следует, что составление акта о технологическом присоединении и акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности представляет собой заключительный этап процедуры технологического присоединения.

Вышеуказанный акт по разграничению балансовой принадлежности лишь устанавливает ответственность потребителя услуг и сетевой организации за состояние и обслуживание объектов электросетевого хозяйства.

Действительно, данный акт не был представлен истицей, однако, его отсутствие само по себе не исключает установление надлежащего технологического присоединения.

В данном случае никто не отрицает, что фактически технологическое присоединение в 2014 году было произведено с учетом выданных Технических условий , согласно которым разрешенная мощность составляет 60 кВт, заключен договор на пользование электроэнергией.

Более того, указанный акт мог быть восстановлен ГУП «Крымэнерго» на основании положений Правил N 861.

Согласно пункту 57 Правил N 861 восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении осуществляется в случае обращения в сетевую организацию потребителей электрической энергии, собственников или иных законных владельцев объектов электросетевого хозяйства с заявлением на восстановление (переоформление) документов о технологическом присоединении.

Согласно пункту 59 Правил N 861 заявитель в рамках договора (в период его действия), собственник или иной законный владелец ранее присоединенных энергопринимающих устройств вправе обратиться в сетевую организацию лично или через представителя с заявлением о переоформлении документов в следующих случаях: а) восстановление утраченных документов о технологическом присоединении; б) переоформление документов о технологическом присоединении с целью указания в них информации о максимальной мощности энергопринимающих устройств; в) переоформление документов о технологическом присоединении в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств; г) наступление иных обстоятельств, требующих внесения изменений в документы о технологическом присоединении, в том числе связанных с опосредованным присоединением.

Таким образом, перечень оснований для переоформления (восстановления) документов о технологическом присоединении является открытым.

В пункте 62 Правил N 861 установлен перечень документов, прилагаемых к заявлению о переоформлении документов, включающий, помимо прочего, копии акта разграничения границ балансовой принадлежности сторон, акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон, акта об осуществлении технологического присоединения, в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств (при наличии) (подпункт "г"); копии иных документов, подтверждающих факт технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям (в том числе оформленных на предыдущего собственника энергопринимающих устройств) в случае отсутствия документов, предусмотренных подпунктом "г" настоящего пункта (подпункт "е").

При отсутствии документов у лица, обратившегося с заявлением о переоформлении документов, предусмотренных подпунктами "в" - "е" пункта 62 настоящих Правил, в заявлении о переоформлении документов делается отметка об отсутствии документа (документов). ( п.63).

В силу пункта 69 Правил N 861 при получении заявления о переоформлении документов в связи со сменой собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств или с наступлением иных обстоятельств, вследствие которых возникает необходимость внесения иных изменений, а также в связи с необходимостью указания в них информации о максимальной мощности, если заявителем представлены в сетевую организацию документы, указанные в подпунктах "в" и "г или "е" пункта 62 настоящих Правил, или такие документы имеются в наличии у сетевой организации (с учетом пункта 66 настоящих Правил), сетевая организация не позднее 7 дней со дня получения заявления о переоформлении документов выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов, переоформленные документы о технологическом присоединении.

При этом согласно пункту 70 Правил N 861 в случае если копия технических условий (в том числе оформленных на предыдущего собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств) приложена к заявлению о переоформлении документов или имеется у сетевой организации либо субъекта оперативно-диспетчерского управления, восстановление акта об осуществлении технологического присоединения осуществляется сетевой организацией после проверки выполнения заявителем технических условий, выполняемой с участием заявителя и субъекта оперативно-диспетчерского управления (в случаях если технические условия в соответствии с Правилами подлежали согласованию с субъектом оперативно-диспетчерского управления) в соответствии с разделом IX Правил. При этом представление в сетевую организацию документов, предусмотренных пунктами 85 и 93 Правил N 861, не требуется.

Условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств, в новых технических условиях и иных документах о технологическом присоединении должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении (пункт 75 Правил N 861).

Приведенная норма является императивной и носит специальный характер в правоотношениях по технологическому присоединению энергопринимающих устройств.

Несоблюдение сетевой организацией порядка переоформления документов о технологическом присоединении, установленного федеральным законодателем, нарушает права абонента, действующего добросовестно, пока не доказано иное, а также публичный правопорядок в сфере электроэнергетики.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что установленные Правилами N 861 нормы права устанавливают возможность переоформления документов о технологическом присоединении по заявлению собственника или иного законного владельца ранее присоединенных энергопринимающих устройств, в том числе и восстановление утраченных документов о технологическом присоединении.

Наличие у него такой обязанности ответчик не оспаривает. Вместе с тем, по его мнению, у истицы не возникло право на установление в условиях технологического присоединения максимальной мощности величиной 60 кВт.

Однако, Условия технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности энергопринимающих устройств должны быть идентичны условиям, указанным в ранее выданных документах о технологическом присоединении.

В данном случае при первичном технологическом присоединении в выданных потребителю документах (Технических условий , договоре пользования электроэнергий от ДД.ММ.ГГГГ) установлены условия – разрешенная мощность 60 Квт,

Таким образом, максимальная мощность зафиксирована в технических условиях N , выданных КП «Заожилводоканал» при выполнении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств истицы.

Истица в соответствии обратилась к ответчику с заявлением о восстановлении документов о технологическом присоединении (л.д. 163, Т.1), в результате чего ответчиком в адрес истца были направлены Договор электроснабжения Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ, Акт об осуществлении технологического присоединения от ДД.ММ.ГГГГ, в которых величина максимальной мощности потребления указана в размере 1.48 кВт (вводного автомата 16А).

Однократность технологического присоединения к электрическим сетям означает одноразовое взимание платы за технологическое присоединение и при восстановлении утраченных документов о технологическом присоединении не требует осуществления новой процедуры технологического присоединения; увеличение максимальной мощности энергопринимающих устройств потребителя также не влечет за собой повторную оплату за технологическое присоединение и не требует осуществления нового (повторного) технологического присоединения.

Таким образом, однократность технологического присоединения не свидетельствует о невозможности переоформления (в случаях, предусмотренных действующим законодательством) документов о технологическом присоединении.

Ответчик указывает, что согласование технических условий с сетевой организацией в случае опосредованного технологического присоединения установлено абзацем 2 пунктом 4 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пунктом 40 Правил ТПр (в редакции, действовавшей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ), и отсутствие такого согласование свидетельствует о ненадлежащем подключении электроустановок истицы к сетям.

Владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) (абз. 2 ч. 4 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике", раздел IV Правил технологического присоединения).

Потребитель в рамках рассматриваемых правоотношений должен при подключении к электросетям должен был выполнить, предоставленные ему Технические условия и оплатить услуги по подключению.

Свои обязанности ФИО1 в 2014 году полностью выполнены, что не отрицается ответчиком.

Невыполнение КП «Заожилводоканал» возложенных на нее обязанностей в рамках взаимоотношений с ГУП РК «Крымэнерго» не должно влечь для потребителя негативных последствий.

Более того, начиная с августа 2014 года ГУП РК «Крымэнерго» не ставила перед КП «Заожилводоканал» вопрос о необходимости такого согласования, впоследствии после ликвидации МУП «Заозерное» приняла ФИО1 как абонента на основании акта.

Фактически действия ответчика направлены на обязание истицы повторно произвести действия по увеличению разрешенной мощности до 60 Квт и оплатить их.

Исходя из ответа ГУП РК «Крымэнерго» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ текущий резерв мощности с учетом присоединенных потребителей составляет 261 кВт. При условии соблюдения процедуры технологического присоединения, установленной Законом об электроэнергетике и Правилами ТПр техническая возможность выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 с максимальной мощностью 60 кВт имеется.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком произведен замер нагрузки энергопринимающих устройств истца, в ходе которого установлено превышение максимально допустимых нагрузок (1,48кВт), в связи с чем в этот же день прекращено энергоснабжение жилого дома истца.

Согласно п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, потребитель не вправе, в том числе, использовать бытовые машины (приборы, оборудование), мощность подключения которых превышает максимально допустимые нагрузки, рассчитанные исполнителем исходя из технических характеристик внутридомовых инженерных систем и доведенные до сведения потребителей.

Суд первой инстанции, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, а также подтверждение материалами дела факта присоединения истца в 2014 году к электросетям КП «Заожилводоконал», подтверждение установления истцу максимальной мощности 60 кВт согласно Техническим условиям , договору о пользовании электрической энергией , учитывая оплату истцом технологического присоединения с учетом увеличения мощности в размере 360 000 рублей, дальнейшую оплату истцом потребленной электроэнергии с учетом максимальной мощности 60 кВт, пришел к верному выводу о незаконности действия ГУП РК «Крымэнерго» по полному ограничению (прекращению) энергоснабжения ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, суд первой инстанции с учетом того, что ДД.ММ.ГГГГ электроснабжение жилого дома, расположенного по адресу: принадлежащего истцу возобновлено, о чем составлен Акт от 28. Сентября 2021 года о возобновлении предоставления коммунальной услуги по электроснабжению, пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для возложения на Государственное унитарное предприятие Республики ФИО2 «Крымэнерго» обязанности восстановить подачу электроэнергии на жилой дом ФИО1 по адресу: и обращения решения к немедленному исполнению.

В части отказа в удовлетворении данного требования решение суда истцом не оспаривается.

Разрешая вопрос о размере компенсации морального вреда, принимая во внимание характер и объем причиненных истцу нравственных страданий, фактических обстоятельств причинения морального вреда, длительность неисполнения ответчиком обязательств, незаконность отключения электроэнергии, учитывая требования разумности и справедливости, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с ГУП РК «Крымэнерго» в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.

Данная сумма отвечает требования соразмерности и разумности.

Решение суда в части установленного размера компенсации морального вреда истицей не оспаривается.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При таких обстоятельствах в пользу истца с ответчика обоснованно взыскан штраф в размере 50% присужденной суммы в пользу потребителя в размере 5 000 рублей.

Доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных сторонами доказательств, вместе с тем они не опровергают выводов суда первой инстанции, поскольку были предметом исследования и оценки суда, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нормы материального права применены судом правильно, нарушений процессуальных норм не установлено.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия –

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 17 февраля 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Председательствующий:

Судьи: