ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5508/2016 от 23.11.2016 Калининградского областного суда (Калининградская область)

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Братусь Т.А. Дело № 33 – 5508/2016

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Калининград 23 ноября 2016 года

Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:

председательствующего Крамаренко О.А.

судей Филатовой Н.В., Шевченко С.В.

при секретаре Евлаховой Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе ОО Водно-моторный клуб «Сокол-5» на решение Светловского городского суда Калининградской области от 06 сентября 2016 г., которым суд постановил:

требования Калининградского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах РФ и неопределенного круга лиц, удовлетворить частично.

Признать недействительным межевой план от 12.07.2013г. (титульный лист от 28.09.2013г.), составленный ИП Ч. в результате проведения работ по исправлению ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 39:18:010029:244, состоящего из двух контуров (244(1) и 244(2)), расположенного по адресу: Калининградская область, МО «Светловский городской округ», <...>.

Признать недействительным Соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 25.04.2013г., заключенное 09.10.2013г. между ОО ВМК «Сокол» и ОО ВМК «Сокол-5».

В исковых требованиях о признании недействительным постановления администрации МО «СГО» от 29.01.2013г. в части предоставления в аренду ОО ВМК «Сокол» земельного участка КН 39:18:010029:244, договора аренды земельного участка от 25.04.2013г., заключенного между администрацией МО «СГО» и ОО ВМК «Сокол», отказать.

Данное решение является основанием для исключения из ГКН сведений об изменениях земельного участка КН 39:18:010029:244, которые были внесены на основании межевого плана от 12.07.2013г. (титульный лист от 28.09.2013г.) по проведения работ по исправлению ошибки в местоположении границ указанного земельного участка.

Требования Калининградского транспортного прокурора удовлетворить.

Обязать ОО ВМК «Сокол-5» прекратить строительные работы на земельном участке КН 39:18:010029:244 общей площадью 28392 кв.м, часть которого расположена в точке с координатами 54.685923 сев., 20.165324 вост.., в границах акватории морского порта Калининград и привести береговую линию водного объекта - Калининградский залив и границу морского порта Калининград в районе земельного участка КН 38:18:010029:244, расположенного по адресу: Калининградская область, МО «Светловский городской округ», <...> в первоначальное положение, выполнив следующие виды работ в последовательности:

1. с юго-восточной стороны земельного участка КН 38:18:010029:244:

- произвести выемку грунта с элементами строительных отходов, отсыпанных непосредственно в акватории Калининградского залива, общей площадью 2572 кв.м, восстановив глубину водного объекта в местах выемки не менее 1.1м с учетом данных глубин, отраженных в карте «Калининградский морской канал» по состоянию на 06.06.2015г. и топографической съемки ООО «ЦГИ» от 10.08.2016г.;

- произвести демонтаж гидротехнического сооружения типа «Больверг» в виде вертикальной стенки, выполненной из корытного металлического шпунта (320 шт.), с элементами анкеровки в виде фундаментных подушек ФЛ-24 (105х45х210), установленных в тылу сооружения в количестве 14 шт, а также 3-х металлических труб, забитых вертикально, и 2-х бетонных плит длиною 3 м. каждая;

2. с юго-западной стороны земельного участка КН 38:18:010029:244:

- произвести выемку песчаного грунта со строительными отходами и кирпичным боем, отсыпанного в акватории Калининградского залива, общей площадью 1079кв.м., восстановив глубину водного объекта в местах выемки грунта не менее 0,9 м. с учетом данных глубин, отраженных в карте «Калининградский морской канал» по состоянию на 06.06.2015г. и топографической съемки ООО «ЦГИ» от 10.08.2016г.;

- произвести демонтаж металлических двутавровых балок в количестве 10 шт, соединенных между собой 4-мя бетонными плитами длиною 6 м. каждая типа «ПАГ», установленных в акватории Калининградского залива, установив срок исполнения судебного решения в части требований транспортного прокурора в течение 6-ти месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Заслушав доклад судьи Филатовой Н.В., объяснения представителей ОО ВМК «Сокол-5» ФИО1, ФИО2, поддержавших доводы апелляционной жалобы, возражения заместителя Калининградского межрайонного природоохранного прокурора Смирнова Е.А., представителя Капитана морского порта Калининград ФИО3, полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Калининградский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в интересах РФ и неопределенного круга лиц, обратился с иском к администрации МО «Светловский городской округ» (далее администрация МО «СГО») и ОО Водно-моторный клуб «Сокол-5» (далее ОО ВМК «Сокол-5), указав, что в результате проведенной проверки выявлены нарушения, допущенные администрацией МО «СГО» при формировании границ земельного участка с КН 39:18:010029:244 площадью 28392 кв.м, расположенного по ул.Гагарина 43 в г.Светлом. Так, в результате формирования данного участка в его состав необоснованно были включены земли водного фонда, а именно, Калининградского залива, находящегося в Федеральной собственности. При проведении в июле 2013 г. межевых работ в целях исправления кадастровой ошибки не проведено согласование по границам смежного земельного участка с КН 39:23:010001:3, в результате межевых работ юго-восточная граница формируемого земельного участка стала частично граничить с урезом воды Калининградского морского канала, а на площади равной 3651+/- 42 кв.м. данный земельный участок стал располагаться в акватории Калининградского залива, т.е. попадает в зону водного фонда. Однако распоряжение таким фондом относится к исключительной компетенции Российской Федерации в лице уполномоченного органа. На основании постановления от 29.01.2013 г. администрация МО «СГО» предоставила земельный участок с КН 39:18:010029:244 в установленных границах в аренду ОО ВМК «Сокол», заключив с ним договор аренды от 25.04.2013г. . Впоследствии ОО ВМК «Сокол» по соглашению от 09.10.2013 г. переуступил свои права и обязанности арендатора по данному договору аренды ОО ВМК «Сокол-5», которое на земельном участке выполняет строительные работы, направленные на формирование нового (искусственного) земельного участка за счет водного объекта – Калининградского залива, что нарушает существующие границы морского порта Калининград. В связи с изложенным природоохранный прокурор, уточнив исковые требования, просил признать недействительными постановление администрации МО «СГО» от 29.01.2013г. в части предоставления в аренду ОО ВМК «Сокол» земельного участка КН 39:18:010029:244; межевой план, составленный в результате проведения кадастровых работ в связи с исправлением кадастровой ошибки в местоположении границ земельного участка с КН39:18:010029:244; договор аренды земельного участка от 25.04.2013 г., заключенный между администрацией МО «СГО» и ОО ВМК «Сокол»; соглашение о переуступке прав и обязанностей по данному договору, заключенное 09.10.2013 г. между ОО ВМК «Сокол» и ОО ВМК «Сокол-5».

Кроме того, в суд с иском в интересах неопределённого круга лиц и Российской Федерации обратился Калининградский транспортный прокурор, указавший, что в марте 2016 г. была проведена проверка исполнения ОО ВМК «Сокол-5» законодательства в сфере безопасности на морском и внутреннем водном транспорте, основанием для проведения которой послужило обращение Капитана морского порта Калининград филиала ФГБУ «АМП Балтийского моря» в морском порту Калининград о допущенных ответчиком нарушениях федерального законодательства. В ходе проверки установлено, что ОО ВМК «Сокол-5» произвел строительные работы на земельном участке с КН 39:18:010029:244, общей площадью 28392 кв.м, часть которого в точке с координатами 54.685923 сев., 20.165324 вост. расположена в границах акватории морского порта Калининград (район г.Светлый), ответчиком создается искусственный земельный участок, который изменил существующие границы морского порта Калининград, определенные распоряжением Правительства РФ №1534-р. По данным публичной кадастровой карты границы земельного участка с КН 39:18:010029:244 выходят за пределы береговой линии. Строительные работы ответчиком производятся без получения соответствующего разрешения и согласования с Капитаном морского порта Калининград. Требование Капитана от 14.05.2015г. о прекращении строительства, демонтаже забитого в грунт металлического шпунта, вывозе с акватории прибрежной полосы Калининградского морского канала подсыпки строительного мусора ответчиком проигнорировано. В этой связи Калининградский транспортный прокурор, уточнив исковые требования, просил суд обязать ОО ВМК «Сокол-5» в шестидесятидневный срок с момента вступления в силу решения суда:

- прекратить строительные работы на земельном участке с КН 39:18:010029:244 общей площадью 28392 кв.м, часть которого расположена в точке с координатами 54.685923 сев., 20.165324 вост., в границах акватории морского порта Калининград;

- привести береговую линию водного объекта - Калининградский залив и границу морского порта Калининград в районе земельного участка с КН 38:18:010029:244, расположенного по адресу: Калининградская область, МО «Светловский городской округ», <...> в первоначальное положение, выполнив следующие виды работ в последовательности:

1. с юго-восточной стороны земельного участка КН 38:18:010029:244:

- произвести выемку грунта с элементами строительных отходов, отсыпанных непосредственно в акватории Калининградского залива, общей площадью 2572 кв.м, восстановив глубину водного объекта в местах выемки не менее 1.1 м с учетом данных глубин, отраженных в карте «Калининградский морской канал» по состоянию на 06.06.2015 г., и топографической съемки ООО «ЦГИ» от 10.08.2016 г.;

- произвести демонтаж гидротехнического сооружения типа «Больверг» в виде вертикальной стенки, выполненной из корытного металлического шпунта (320 шт.), с элементами анкеровки в виде фундаментных подушек ФЛ-24 (105х45х210), установленных в тылу сооружения в количестве 14 шт, а также 3-х металлических труб, забитых вертикально, и 2-х бетонных плит длиною 3 м. каждая;

2. с юго-западной стороны земельного участка КН 38:18:010029:244:

- произвести выемку песчаного грунта со строительными отходами и кирпичным боем, отсыпанного в акватории Калининградского залива, общей площадью 1079 кв.м., восстановив глубину водного объекта в местах выемки грунта не менее 0,9 м. с учетом данных глубин, отраженных в карте «Калининградский морской канал» по состоянию на 06.06.2015г. и топографической съемки ООО «ЦГИ» от 10.08.2016г.;

- произвести демонтаж металлических двутавровых балок в количестве 10 шт, соединенных между собой 4-мя бетонными плитами длиною 6 м. каждая типа «ПАГ», установленных в акватории Калининградского залива.

Определением суда от 08.06.2016 г. гражданские дела по искам Калининградского межрайонного природоохранного прокурора и Калининградского транспортного прокурора объединены в одно производство, к участию в деле в качестве соответчика привлечена ОО ВМК «Сокол» и постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ОО ВМК «Сокол-5» просит решение суда отменить и принять новое – об отказе в удовлетворении исков. Выражает несогласие с отказом суда в применении срока исковой давности, заявленного ответчиком, к требованию о признании недействительным соглашения о переуступке прав и обязанностей от 09.10.2013г., заключенного между ОО ВМК «Сокол» и ОО ВМК «Сокол-5». Полагает, что такой срок следует исчислять с 12 июля 2013 г. – даты составления межевого плана по устранению кадастровой ошибки. Оспаривает вывод суда о нахождении спорного земельного участка в акватории морского порта Калининград. Считает, что естественными ориентирами границы участка и береговой линии с 2006 г. по настоящее время служит бетонная стенка – шпунт, отраженная в кадастровых планах и схемах. Настаивает, что при межевании 12 июля 2013 г. площадь земельного участка увеличена не была, а площадь водного объекта не уменьшалась. На представленных прокурором фотографиях видно, что за пределами спорного земельного участка растет трава и камыш, т.е. береговая линия находится южнее земельного участка. Границы земельного участка с КН:244 находятся в границах поселения г. Светлого, которые были утверждены ранее. 16 мая 2016 г. кадастровая палата самостоятельно определила местоположение декларативной границы водного объекта с КН:3, которая не пересекается с границей земельного участка с КН:244 и находится на значительном расстоянии от границы г. Светлого. Указывает, что в ходе рассмотрения дела прокурор признал, что спорный участок не имеет смежной границы с водным объектом с КН:3, однако суд в своем решении признал нарушением отсутствие согласования таких границ. Ссылаясь на положения ст.ст. 44, 45 ФЗ РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», утверждает, что при исправлении кадастровой ошибки допускается изменение площади и конфигурации земельного участка. Отмечает, что суд признал недействительным соглашение о переуступке прав и обязанностей т.к. изначально земельный участок в границах, указанных в соглашении, арендатору не предоставлялся и должен быть определен, как охранная зона. Однако, по мнению заявителя, разрешение таких вопросов находится вне компетенции суда, а в генплане г. Светлого данная зона к водоохранной не отнесена. Настаивает, что правовых оснований к удовлетворению иска Калининградского транспортного прокурора у суда первой инстанции также не имелось, поскольку доказательств тому, что спорными работами создается угроза мореплаванию не представлено и судом не указано, в чем заключается такая угроза.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Калининградский межрайонный природоохранный прокурор и Калининградский транспортный прокурор полагают ее необоснованной и просят оставить решение суда без изменения.

Лица, участвующие в деле, за исключением указанных выше, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия в соответствии с ч. 3 ст. 167, ч. 1, 2 ст. 327 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующему

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, администрацией МО «СГО», начиная с 2007 г., ОО ВМК «Сокол» предоставлялись в аренду земельные участки под строительство эллингов.

Так, в 2007 г. на основании договоров аренды были предоставлены в аренду земельные участки с КН 39:18:010029:0011, КН 39:18:010029:0013, КН 39:18:010029:0014, адрес ориентира - <...>.

Впоследствии на основании дополнительных соглашений к договорам аренды арендатору предоставлены земельные участки с КН 39:18:010029:0018; КН 39:18:010029:0019, а затем земельные участки с КН 39:18:010029:0026, КН 39:18:010029:0027 по тому же адресу.

При этом земельный участок с КН 39:18:010029:0026 был образован в результате объединения ранее предоставленных земельных участков с КН 39:18:010029:0014 общей площадью 24050 кв.м и КН 39:18:010029:0019 общей площадью 34970 кв.м

14.04.2010 г. земельный участок с КН 39:18:010029:0026 общей площадью 59020 кв.м был поставлен на кадастровый учет с определением местоположения его границ, его конфигурация отражена в схеме кадастрового паспорта.

01.03.2012 г. администрация МО «СГО» выступила заказчиком кадастровых работ по перераспределению земельного участка с КН 39:18:010029:0026, в результате чего было образовано три земельных участка, один из которых площадью 28392 кв.м, местоположение <...>.

29.03.2012 г. земельный участок площадью 28392 кв.м был поставлен на кадастровый учет под КН 39:18:010029:244 как учтенный, при этом его границы остались в границах ранее существовавшего земельного участка с КН 39:18:010029:0026, из которого он был образован.

Основанием постановки земельного участка на кадастровый учет послужил межевой план, составленный кадастровым инженером С. 01.03.2012 г., содержащий сведения о координатах характерных точек границ земельного участка.

29.01.2013 г. администрацией МО «СГО» издано постановление о предоставлении ОО ВМК «Сокол» в аренду из земель населенных пунктов для размещения эллингов сроком с 01.02.2013г. по 01.11.2055 г. шести земельных участков, в том числе, земельного участка с КН 39:18:010029:244 с прекращением права аренды ОО ВМК «Сокол» на земельный участок с 39:18:010029:0026.

25.04.2013г. между администрацией МО «СГО» и ОО ВМК «Сокол» заключен договор аренды на земельный участок с КН 39:18:010029:244 площадью 28392 кв.м в границах и конфигурации, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от 29.03.2012 г., являющемся неотъемлемой частью договора.

В ходе рассмотрения настоящего дела границы земельного участка с КН 39:18:010029:244, установленные на основании межевого плана от 01.03.2012 г., сторонами не оспаривались.

Установив изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об отсутствии правовых оснований для признания недействительными постановления администрации МО «СГО» от 29.01.2013г. в части предоставления в аренду ОО ВМК «Сокол» земельного участка КН 39:18:010029:244 и договора аренды земельного участка от 25.04.2013 г., заключенного между администрацией МО «СГО» и ОО ВМК «Сокол», поскольку при издании указанного постановления и заключении спорного договора аренды нарушений действующего законодательства допущено не было.

Судом также установлено, что 12.07.2013г. кадастровым инженером ИП Ч. на основании заявления представителя арендатора ОО ВМК «Сокол» ФИО2 были проведены кадастровые работы по исправлению кадастровой ошибки в местоположении границ земельных участков с КН 39:18:010029:245 и с КН 39:18:010029:244, состоящим из двух контуров (244/1 и 244/2), о чем составлен межевой план.

Согласно заключению кадастрового инженера ИП Ч., в ходе кадастровых работ им выявлена ранее допущенная ошибка в описании местоположения границ указанных земельных участков, а также в конфигурации и определении координат узловых и поворотных точек земельного участка с КН 39:18:010029:244. Указано, что данный земельный участок состоит из двух контуров, урез воды полностью находится вне границ этого земельного участка. Также указано, что земельный участок с КН 39:18:010029:244 не является смежным для земельного участка с КН 39:23:010001:3, в связи с чем согласование границ не производилось.

Как следует из межевого плана, в результате данных работ кадастровым инженером из площади земельного участка с КН 39:18:010029:244 были исключены воды Калининградского залива, которые располагались внутри участка, а для сохранения общей площади участка в 28392 кв.м им была добавлена площадь со стороны Калининградского морского канала, что и повлекло изменение конфигурации земельного участка с КН 39:18:010029:244.

В результате кадастровых работ земельный участок с КН 39:18:010029:244 стал располагаться в двух кадастровых кварталах 39:18:010029 и 39:23:010001; схема расположения земельного участка на кадастровой карте территории утверждена главным архитектором администрации МО «СГО» Я. 12.07.2013 г.

Решением Управления Росреестра по Калининградской области от 07.10.2013 г. на основании межевого плана от 12.07.2013 г. в ГКН внесены сведения об исправлении технических и кадастровых ошибок.

Как установлено судом, в результате проведенных кадастровым инженером ИП Ч. кадастровых работ земельный участок с КН 39:18:010029:244, состоящий из двух контуров, находится в границах акватории Калининградского залива, морского порта Калининград.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, указанные обстоятельства подтверждены совокупностью исследованных судом доказательств, в том числе:

- ответом ООО «Геоид» на запрос Капитана морского порта Калининград, содержащим сведения о нахождении точки координат границ участка с КН 39:18:010029:244 в границах акватории морского порта Калининград;

- актом административного обследования объекта земельных отношений от 18 июня 2015 г., проведенного Управлением Росреестра по Калининградской области, из которого следует, что юго-восточная граница земельного участка с КН 39:18:010029:244 частично граничит с урезом воды (Калининградским морским каналом), частично земельный участок находится в акватории Калининградского залива;

- заключением кадастрового инженера ООО «ЦГИ» от 10.08.2016г. с приложением каталога координат характерных точек земельного участка до и после исправления кадастровой ошибки, каталога координат характерных точек береговой линии на 1986 г., каталога координат характерных точек искусственных сооружений (бетонных плит, шпунтов), координат границы акватории на 2009 г., топосъёмки земельного участка до и после исправления кадастровой ошибки. Кадастровым инженером ООО «ЦГИ» указано, что в соответствии с межевым планом, подготовленным ИП Ч., южная граница земельного участка с КН 39:18:010029:244 была сдвинута южнее, в сторону водной поверхности (акватории Калининградского залива), что не соответствует информации, содержащейся в заключении ИП Ч. о том, что урез воды находится вне исправляемых границ земельного участка. Проведенным ООО «ЦГИ» фактическим обследованием и топосъемкой местности установлено, что имеющиеся на местности сооружения (бетонные плиты и шпунты) полностью находятся в акватории Калининградского залива. Ряд точек земельного участка находится в акватории и их закрепление на местности не представляется возможным;

- картами глубин Калининградского морского канала, береговой линии как по состоянию на 1993 г., так и по состоянию на 06.06.2015 г., откорректированными в 2016 г., согласно которым расположение береговой линии в 1993 г., 2015 г. совпадает с ее расположением в 1986 г.;

- картой границы акватории и территории морского порта Калининград, из которой следует, что границы акватории и территории морского порта Калининград, установленные распоряжением Правительства РФ от 17.10.2009 г. №1534-р, согласованы, данные сведения содержатся в ГКН. При этом территория морского порта Калининград с одной стороны ограничена береговой линией, а с другой - прямыми линиями, соединяющими по порядку точки координат (593 точки координат).

- вступившими в законную силу постановлениями о назначении административного наказания от 28.05.2015 г., вынесенными инспектором Росприроднадзора по СЗФО, из которых следует, что ОО ВМК «Сокол-5» привлечено к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 7.6, ч.1 ст. 8.4 КоАП РФ, выразившихся в выполнении незаконных строительных работ в акватории водного объекта – Калининградском заливе.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что при проведении кадастровых работ в июле 2013 г. кадастровый инженер ИП Ч. незаконно включил в площадь земельного участка с КН 39:18:010029:244 территорию Калининградского залива в целях незаконного увеличения площади данного земельного участка путем формирование нового (искусственного) земельного участка за счет водного объекта, в связи с чем суд признал межевой план, составленный кадастровым инженером ИП Ч., недействительным.

Такие выводы суда основаны на правильном применении норм материального права и сомнений у судебной коллегии не вызывают.

Так, в соответствии со ст. 22 ФЗ РФ 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) необходимыми для кадастрового учета документами являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка, к которым, в силу части 1 статьи 7 Закона о кадастре относятся сведения о площади участка и местоположении границ).

Исправление ошибок в государственном кадастре недвижимости регламентировано статьей 28 Закона о кадастре. При необходимости внесения в кадастр недвижимости изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых в соответствии со статьей 22 Закона о кадастре для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.

В силу положений части 7 статьи 38 Закона о кадастре недвижимости средством осуществления индивидуализации земельного участка является определение местоположения его границ посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части, отражение таких границ в межевом плане и постановка на государственный кадастровый учет.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (часть 9 ст. 38).

Согласно ч. 2 ст. 25 Закона о кадастре кадастровый учет в связи с изменением площади земельного участка и (или) изменением описания местоположения его границ, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, кадастровые сведения о котором не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков. При кадастровом учете в связи с уточнением части границ земельного участка, которая одновременно является частью границ другого земельного участка, орган кадастрового учета одновременно вносит соответствующие изменения во внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о местоположении границ такого смежного земельного участка.

При этом, исходя из положений части 3 статьи 25 Закона о кадастре, уточнение местоположения границ земельного участка допускается в случаях:

- отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;

- если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;

- если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в государственном кадастре недвижимости содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);

- при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки о местоположении границ земельного участка.

В соответствии со статьей 28 Закона о кадастре ошибками в государственном кадастре недвижимости являются: техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - техническая ошибка в сведениях); воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки (ч. 4 ст. 28 Закона о кадастре в редакции от 07.06.2013 г.)

Вместе с тем, как следует из материалов дела, сведения о земельном участке с КН 39:18:010029:244 с координатами характерных точек его границ были внесены кадастровым инженером С. в межевой план от 01.03.2012 г., на основании которого земельный участок был постановлен на государственный кадастровый учет.

Доказательств тому, что указанный межевой план содержит кадастровую ошибку суду не представлено.

Ни одного из приведённых в части 3 статьи 25 Закона о кадастре оснований для уточнения местоположения границ спорного земельного участка в рассматриваемой правой ситуации не имелось, поскольку сведения о земельном участке, содержащиеся в ГКН, соответствовали установленным требованиям к описанию местоположения границ земельного участка.

Кроме того, как указано выше, часть земельного участка с КН 39:18:010029:244 в результате кадастровых работ, выполненных кадастровым инженером ИП Ч., стала располагаться в акватории водного объекта - Калининградского залива, находящегося в федеральной собственности, что является нарушением земельного законодательства - ч. 2 ст. 102 ЗК РФ, согласно которой на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется образование земельных участков.

Помимо изложенного, при проведении кадастровых работ кадастровый инженер ИП Ч. в нарушение ст.ст. 38. 39 Закона о кадастре не согласовал местоположение границ земельного участка с КН 39:18:010029:244 с правообладателем смежного земельного участка с КН 39:23:010001:3, относящего к землям водного фонда, который состоит на государственном кадастровом учете с 30.10.2007 г.

Доводы апелляционной жалобы о том, что указанный участок не являлся смежным со спорным, опровергаются материалами дела.

Так, согласно кадастровому паспорту на земельный участок с КН 39:18:010029:0026, из которого был образован земельный участок с КН 39:18:010029:244, в графе «особые отметки» содержится запись о том, что граница земельного участка пересекает границы земельных участков, в том числе участка с КН 39:23:010001:3.

Расположение границы участка с КН 39:23:010001:3 в настоящее время, на что ссылается в своей жалобе заявитель, не имеет правового значения для проверки законности межевого плана, составленного 12.07.2013 г., и внесённых на его основании изменений в ГКН.

Кроме того, судом установлено, что 09.10.2013г. между ОО ВМК «Сокол» и ОО ВМК «Сокол-5» заключено Соглашение об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с КН 39:18:010029:244 от 25.04.2013 г., государственная регистрация перехода прав произведена 23.10.2013 г. При этом ОО ВМК «Сокол» передавал, а ОО ВМК «Сокол-5» принял передаваемый земельный участок в конфигурации согласно межевого плана от 12.07.2013 г.

Признавая данное Соглашение недействительным, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку изменение местоположения границ земельного участка с КН 39:18:010029:244 являлось незаконным, то у ОО ВМК «Сокол-5» не возникло законных оснований для владения земельным участком в конфигурации, указанной в межевом плане от 12.07.2013 г., и как следствие, не возникло прав для распоряжения им.

Однако судебная коллегия не может согласиться с такими суждениями суда и считает необходимым решение суда в указанной части изменить, признав Соглашение об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка с КН 39:18:010029:244 от 25.04.2013 г. недействительным только в части указания границ земельной участка в конфигурации, отраженной в межевом плане от 12.07.2013 г. В остальной части Соглашение действующему законодательству не противоречит.

Принимая во внимание, что признание недействительным межевого плана от 12.07.2013 г. влечет исключение из ГКН сведений об изменении описания местоположения границ земельного участка с КН 39:18:010029:244, которые были внесены на основании данного межевого плана, и восстановление ранее существовавших сведений о земельном участке, ОО ВМК «Сокол-5» на основании Соглашения от 09.10.2013 г. будет владеть на праве аренды земельным участком в границах, указанных в межевом плане от 01.03.2013 г.

Суд справедливо не усмотрел оснований для применения к указанным требованиям последствий пропуска срока исковой давности, о чем было заявлено ответчиком, поскольку такой срок подлежит исчислению с даты заключения оспариваемой сделки (с 09.10.2013 г.), и к моменту обращения прокурора в суд 28.03.2016 г. трехлетний срок, установленный ст. 181 ГК РФ, не истек.

Доводы жалобы о необходимости исчисления срока со дня составления межевого плана (с 12.07.2013 г.) не основаны на законе.

Поскольку в ходе рассмотрения дела факт незаконного использования ОО ВМК «Сокол-5» части земельного участка с КН 39:18:010029:244, расположенной на землях водного фонда, и осуществления там незаконных строительных работ по созданию искусственного земельного участка нашел свое подтверждение совокупностью представленных доказательств, суд первой инстанции справедливо возложил на ОО ВМК «Сокол-5», как заказчика таких строительных работ и арендатора земельного участка, обязанность привести береговую линию водного объекта - Калининградский залив и границу морского порта Калининград в районе земельного участка КН 38:18:010029:244 в первоначальное положение путем выполнения работ, указанных в иске Калининградского транспортного прокурора. Обоснованность и необходимость выполнения таких работ, вопреки утверждениям заявителя, прокурором подтверждена.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, которые могли бы повлечь отмену или изменение решения суда в указанной части.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда является законным и отмене по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе, не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Светловского городского суда Калининградской области от 06 сентября 2016 г. изменить в части признания недействительным Соглашения о переуступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от 25.04.2013г., заключенного 09.10.2013г. между ОО ВМК «Сокол» и ОО ВМК «Сокол-5», признав данное Соглашение недействительным в части указания границ земельного участка с КН 39:18:010029:244 в конфигурации, отраженной в межевом плане от 12.07.2013 г.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: