Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 июля 2019 года, которым исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Признано частично незаконным и не порождающим правовых последствий с момента принятия решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) № 1248/33 от 16 мая 2019 года об отказе в установлении пенсии ФИО1,.

На Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) возложена обязанность зачесть ФИО1, в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы:

- с 01 января 1987 года по 31 января 1987 года, с 01 марта 1987 года по 31 марта 1988 года, с 01 июня 1988 года по 31 декабря 1988 года в качестве старшего маневрового диспетчера ст. «Северная» на Череповецком ордена Ленина, ордена Трудового Красного Знамени металлургическом комбинате имении 50-летия СССР, позднее - ПАО «Северсталь»;

- с 01 апреля 1988 года по 31 мая 1988 года, с 01 января 1992 года по 30 июня 1992 года, с 01 февраля 1997 года по 28 февраля 1997 года в качестве старшего диспетчера района и поездного диспетчера на Череповецком ордена Ленина, ордена Трудового Красного Знамени металлургическом комбинате имении 50-летия СССР, позднее - ПАО «Северсталь».

А также часть периода службы в рядах Советской Армии в количестве 169 дней.

В удовлетворении исковых требований в большем объеме - отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., объяснения ФИО1, представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) по доверенности ФИО2, судебная коллегия

установила:

решением Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) (далее – УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное), Пенсионный орган) № 1248/33 от 16 мая 2019 года ФИО3 отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон № 400-ФЗ), поскольку отсутствует требуемый специальный стаж, который на дату определения права, 07 декабря 2018 года, исчислен Пенсионным органом по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ в размере 5 месяцев 16 дней, с учетом суммирования специальный стаж составил 4 года 6 месяцев.

В специальный стаж по пункту 5 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ не зачтены:

- периоды работы с 01 января 1987 года по 31 января 1987 года, с 01 марта 1987 года по 31 марта 1988 года, с 01 июня 1988 года по 31 декабря 1988 года в качестве старшего маневрового диспетчера ст. «Северная» на Череповецком ордена Ленина, ордена Трудового Красного Знамени металлургическом комбинате имении 50-летия СССР, позднее - ПАО «Северсталь», так как штатными расписаниями за 1987-1994 годы должности «старший диспетчер маневровый», «диспетчер маневровый» не предусмотрены;

- с 01 января 1989 года по 14 февраля 1989 года, с 15 мая 1989 года по 30 апреля 1990 года, с 01 июня1990 года по 31 декабря 1991 года, с 01 июля 1992 года по 04 сентября 1993 года, с 17 декабря 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 марта 1994 года по 16 марта 1994 года, с 01 июня 1994 года по 30 сентября 1994 года в качестве диспетчера района на Череповецком ордена Ленина, ордена Трудового Красного Знамени металлургическом комбинате имении 50-летия СССР, позднее - ПАО «Северсталь», поскольку документами не подтверждается постоянное выполнение работ, предусмотренных квалификационной характеристикой по должности «поездной диспетчер». Должность «диспетчер района» Списком № 272 от 24 апреля 1992 года не предусмотрена. Кроме того, имеются отвлечения от основной работы: 03 октября 1989 года, 03 декабря 1990 года, 07 декабря 1990 года, с 24 сентября 1992 года по 25 сентября 1992 года – отпуска без сохранения заработной платы.

Оспаривая правомерность принятого решения, ФИО1 обратился в суд с иском, в котором просил признать незаконным решение УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) № 1248/33 от 16 мая 2019 года об отказе в установлении пенсии; обязать Пенсионный орган включить в специальный стаж период службы в рядах Советской армии с 27 октября 1980 года по 23 ноября 1982 года, а также следующие периоды работы: с 01 января 1987 года по 31 января 1987 года, с 01 марта 1987 года по 31 марта 1988 года, с 01 апреля 1988 года по 31 мая 1988 года, с 01 июня 1988 года по 31 декабря 1988 года, с 01 января 1989 года по 14 февраля 1989 года, с 15 мая 1989 года по 30 апреля 1990 года, с 01 июня1990 года по 31 декабря 1991 года, с 01 января 1992 года по 30 июня 1992 года, с 01 июля 1992 года по 04 сентября 1993 года, с 17 декабря 1993 года по 31 декабря 1993 года, с 01 марта 1994 года по 16 марта 1994 года, с 01 июня 1994 года по 30 сентября 1994 года, с 01 февраля 1997 года по 28 февраля 1997 года; и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения.

Исковые требования мотивировал тем, что выданной работодателем справкой об уточнении особого характера работы № 98 от 05 февраля 2019 года, подтверждается его занятость в качестве диспетчера и старшего диспетчера в цехе эксплуатации управления железнодорожного транспорта в течение 10 лет 6 месяцев 13 дней. Данная занятость также подтверждается записями в трудовой книжке. Кроме того, с 27 октября 1980 года по 23 ноября 1982 года, он проходил службу в рядах Советской Армии, непосредственно перед службой в армии работал помощников машиниста электровоза, а после службы в армии - составителем поездов. Таким образом, срок службы в армии должен быть засчитан в специальный стаж.

Определением Череповецкого городского суда от 17 июня 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ПАО «Северсталь».

В судебном заседании истец ФИО3 и его представитель по устному ходатайству ФИО4 исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в г. Череповце Вологодской области (межрайонное) в суд не явился, извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

В судебное заседание представитель третьего лица ПАО «Северсталь» не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении дела и возражений по иску суду не представлено.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит решение суда изменить, включить в специальный стаж периоды службы в рядах Советской Армии в полном объеме и назначить досрочную пенсию с момента обращения. Указывает неправомерное непринятие судом во внимание справки, уточняющей особый характер работы, № 98 от 05 февраля 2019 года.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Разрешая заявленные требования о включении в специальный стаж периода службы в рядах Советской Армии с 27 октября 1980 года по 23 ноября 1982 года, суд первой инстанции, руководствуясь пунктом 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденным постановлением Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590, согласно которому в общий стаж работы засчитывается, в том числе служба в составе Вооруженных Сил СССР (подпункт "к").

При назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), периоды, указанные в подпунктах "к" и "л", приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

При этом абзацем 3 пункта 109 указанного Положения установлено, что в случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.

Учитывая, что периоду службы предшествовала льготная работа, включенная ответчиком в специальный стаж ФИО1 в бесспорном порядке в размере 5 месяцев 16 дней, условие, предусмотренное абзацем 3 пункта 109 Положения соблюдено, поэтому суд правомерно включил период службы истца в Советской Армии, как не превышающий продолжительность специального стажа, предусмотренного Списком № 2 от 1956 года в размере 169 дней.

Ссылки апеллянта на справку, уточняющей особый характер работы, № 98 от 05 февраля 2019 года, судебной коллегией во внимание не принимаются, так как исходя из положений п. 109 Постановления Совмина СССР от 03 августа 1972 года № 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий" служба в составе вооруженных сил СССР может быть приравнена только к работе по Списку № 1 и Списку № 2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173.

В силу пункта 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание, что пенсионным органом специальный стаж истца на дату определения права, 07 декабря 2018 года, с учетом суммирования исчислен Пенсионным органом в размере составляет 4 года 6 дней, с учетом включения судом первой инстанций периода службы в рядах Советской Армии 169 дней и периодов работы (6 лет 9 месяцев 2 дня), специальный стаж с учетом суммирования составит 11 лет 2 месяца 27 дней, следовательно вывод суда об отсутствии правовых оснований для назначения ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ является правомерным.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным. Оснований для отмены решения суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Череповецкого городского суда Вологодской области от 25 июля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий: О.В. Образцов

Судьи: А.М. Вахонина

Л.В. Белозерова