ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-552/2015 от 15.07.2015 Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания (Республика Северная Осетия-Алания)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2015 года №33-552/2015

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи Ортабаева М.Б.

судей Багаевой С.В., Гатеева С.Г.

при секретаре Кучиевой М.З.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Цгоева К.Т., Яновского А.А., Сасиева М.И., Гутцалова Н.П. к Государственному автономному учреждению «Профессиональный футбольный клуб «Алания» в лице ликвидационной комиссии ГАУ «ПФК «Алания», Министерству по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания о взыскании суммы задолженности, по апелляционной жалобе Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания на решение Ленинского районного суда г.Владикавказа от 11 августа 2014 года, которым постановлено:

- исковые требования Цгоева К.Т., Яновского А.А., Сасиева М.И., Гутцалова Н.П. к Государственному автономному учреждению «Профессиональный футбольный клуб «Алания» в лице ликвидационной комиссии ГАУ «ПФК «Алания», Министерству по делам молодежи, физической культуре и спорта РСО-Алания о взыскании суммы задолженности– удовлетворить;

- взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Государственного автономного учреждения «Профессиональный футбольный клуб «Алания» в лице Ликвидационной комиссии и Министерства по делам молодежи, физической культуре и спорта РСО-Алания в пользу Цгоева К.Т., ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., денежные средства в размере ... руб., из них, сумму задолженности по заработной плате за период с .... по .... в размере ... руб., сумму выходного пособия и пособия на период трудоустройства при увольнении с учетом индексации за период с .... по .... в размере ... руб., сумму произведенных индексаций задолженности по заработной плате за период с июля ... года по май ... года в размере ...., сумму денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере ... руб.;

- взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Государственного автономного учреждения «Профессиональный футбольный клуб «Алания» в лице Ликвидационной комиссии и Министерства по делам молодежи, физической культуре и спорта РСО-Алания в пользу Яновского А.А., ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., денежные средства в размере ... руб., из них, сумму задолженности по заработной плате за период с .... по .... в размере ... руб., сумму выходного пособия и пособия на период трудоустройства при увольнении с учетом индексации за период с .... по .... в размере ... руб., сумму произведенных индексаций задолженности по заработной плате за период с июля ... года по май ... года в размере ... руб., сумму денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере ... руб.;

- взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Государственного автономного учреждения «Профессиональный футбольный клуб «Алания» в лице Ликвидационной комиссии и Министерства по делам молодежи, физической культуре и спорта РСО-Алания в пользу Сасиева М.И., ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., денежные средства в размере ... руб., из них, сумму задолженности по заработной плате за период с ........ по .... в размере ... руб., сумму выходного пособия и пособия на период трудоустройства при увольнении с учетом индексации за период с .... по .... в размере ... руб., сумму произведенных индексаций задолженности по заработной плате за период с июля ... года по май ... года в размере ... руб., сумму денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере ... руб.;

- взыскать в порядке субсидиарной ответственности с Государственного автономного учреждения «Профессиональный футбольный клуб «Алания» в лице Ликвидационной комиссии и Министерства по делам молодежи, физической культуре и спорта РСО-Алания в пользу Гутцалова Н.П., ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., денежные средства в размере ... руб., из них, сумму задолженности по заработной плате за период с .... по .... в размере ... руб., сумму выходного пособия и пособия на период трудоустройства при увольнении с учетом индексации за период с .... по .... в размере ... руб., сумму произведенных индексаций задолженности по заработной плате за период с июля ... года по май ... года в размере ... руб., сумму денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы в размере ... руб.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания Багаевой С.В., объяснения представителя Министерства – Тубеевой Ф.С-Х., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, истца Цгоева К.Т. в своих интересах и по доверенности в интересах Яновского А.А., Сасиева М.И., возражавшего против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

у с т а н о в и л а:

Цгоев К.Т., Яновский А.А., Сасиев М.И., Гутцалов Н.П. обратились в Ленинский районный суд г.Владикавказа РСО-Алания с иском о взыскании задолженности по заработной плате.

В обоснование указали следующее.

Согласно приказу о приеме на работу №... от .... Сасиев М.И. был принят по трудовому договору №... и дополнительному соглашению №2 от .... к нему с .... на должность переводчика с должностным окладом в размере ... рублей.

Постановлением Правительства РСО-А от .... №... принято решение о ликвидации ГАУ «ПФК «Алания».

Приказом Председателя ликвидационной комиссии №... от .... с Сасиевым М.И. расторгнут трудовой договор, и он уволен с занимаемой должности по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией ГАУ «ПФК «Алания».

Просил взыскать с Государственного автономного учреждения «Профессиональный футбольный клуб «Алания» денежные средства в размере ... руб.

Согласно приказу о приеме на работу №... от .... Яновский А.А. был принят по трудовому договору №07/11Р и соглашений о пролонгации к нему от .... и от .... с .... на должность тренера молодежной команды «Алания» с должностным окладом в размере ... рублей.

Приказом Председателя ликвидационной комиссии №... от .... с Яновским А.А. расторгнут трудовой договор, он уволен с занимаемой должности по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией ГАУ «ПФК «Алания».

Просил взыскать с Государственного автономного учреждения «Профессиональный футбольный клуб «Алания» денежные средства в размере ... руб.

Согласно приказу о приеме на работу №... от .... Гутцалов Н.П. был принят по трудовому договору №09/11р и соглашений о пролонгации №2 от .... к нему с .... на должность врача с должностным окладом в размере ... рублей.

Приказом Председателя ликвидационной комиссии №... от .... с Гутцаловым Н.П. расторгнут трудовой договор, и он уволен с занимаемой должности по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией ГАУ «ПФК «Алания».

Просил взыскать с Государственного автономного учреждения «Профессиональный футбольный клуб «Алания» денежные средства в размере ... руб.

Согласно приказу о приеме на работу №... от .... Цгоев К.Т. был принят по трудовому договору №... и соглашений о пролонгации к нему от .... и от .... с .... на должность массажиста –физиотерапевта с должностным окладом в размере ... рублей.

Приказом Председателя ликвидационной комиссии №... от .... с Цгоевым К.Т. расторгнут трудовой договор, и он уволен с занимаемой должности по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией ГАУ «ПФК «Алания».

Просил взыскать с Государственного автономного учреждения «Профессиональный футбольный клуб «Алания» денежные средства в размере ... руб.

В судебном заседании представитель истцов Сланова З.В. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ликвидационной комиссии ГАУ «ПФК «Алания» Тубеева Ф.С., действующая на основании доверенности №... от ...., иск не признала, но не оспаривала наличие и размер задолженности ГАУ «ПФК «Алания» перед истцами.

Представитель Министерства по делам молодежи, физической культуре и спорта РСО-Алания в судебное заседание не явился.

По делу постановлено указанное выше решение, которое Министерство по делам молодежи, физической культуре и спорта РСО-Алания просит отменить в части взыскания задолженности в порядке субсидиарной ответственности с Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

Материалами дела установлено, что истцы состояли в трудовых отношениях с ГАУ «ПФК «Алания».

Постановлением Правительства РСО-А от .... №... принято решение о ликвидации ГАУ «ПФК «Алания», распоряжением образована ликвидационная комиссия.

Истцы уволены с занимаемой должности по п.1 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с ликвидацией предприятия.

Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из доказанности требований истцов о взыскании с организации в их пользу задолженности по заработной плате, выплате выходного пособия и пособия на период трудоустройства при увольнении с учетом индексации, задолженности сумм произведенных индексаций, задолженности по денежной компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы.

Представитель ликвидационной комиссии не оспаривала наличие задолженности перед истцами, в размере, требуемом ими.

В этой части решение суда первой инстанции не оспаривается.

Однако, вывод суда о субсидиарной ответственности ГУП «ПФК «Алания» в лице Ликвидационной комиссии и Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания основан на неправильном применении норм законодательства, регулирующего вопросы субсидиарной ответственности собственника имущества казенного предприятия.

В силу пункта 5 статьи 115 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник имущества казенного предприятия несет субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества.

Пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 14 ноября 2002 года N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях", также предусмотрено, что Российская Федерация, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования несут субсидиарную ответственность по обязательствам своих казенных предприятий при недостаточности их имущества.

Согласно пункту 6 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации при недостаточности у ликвидируемого казенного предприятия имущества, а у ликвидируемого учреждения - денежных средств для удовлетворения требований кредиторов, последние вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении оставшейся части требований за счет собственника имущества этого предприятия или учреждения.

Таким образом, одним из обязательных условий привлечения собственника имущества казенного предприятия к субсидиарной ответственности по долгам казенного предприятия является недостаточность имущества казенного предприятия.

Доказательством данного факта в отношении ликвидируемого казенного предприятия является промежуточный ликвидационный баланс, который в соответствии с положениями пункта 2 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации составляется ликвидационной комиссией после окончания срока для предъявления требований кредиторами, утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица, и содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Эти обстоятельства при рассмотрении дела судом первой инстанции не выяснялись, суд ограничился тем, что представитель Ликвидационной комиссии не оспаривал доводы истцов. При этом, представитель Министерства в судебном заседании не участвовал, мнение его по спорному вопросу не учитывалось.

Доказательств, подтверждающих невозможность исполнения требований основным должником, в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцами не представлено, поэтому вывод суда о привлечении к субсидиарной ответственности учредителя – Министерства, не основан на законе.

Кроме того, взыскание суммы задолженности с Министерства молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания, которое является учредителем, но не собственником его имущества, не соответствует требованиям закона.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 14 ноября 2002 года 3161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником; имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

От имени Российской Федерации или субъекта Российской Федерации права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы государственной власти Российской Федерации или органы государственной власти субъекта Российской Федерации в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Уставом ГУП «ПФК «Алания» предусмотрено, что полномочия Учредителя Автономного учреждения от имени Республики Северная Осетия – Алания осуществляет Министерство по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания, собственником имущества Автономного учреждения является Республика Северная Осетия-Алания, оно закреплено за ним на праве оперативного управления.

Таким образом, собственником имущества ГУП «ПФК «Алания» является не орган государственной власти, а публично-правовое образование - Республика Северная Осетия-Алания, которое в силу абзаца 1 пункта 1 статьи 126 и абзаца 2 пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации отвечает по своим обязательствам принадлежащим ему на праве собственности имуществом, составляющим казну.

С учетом изложенного решение суда в части взыскания в порядке субсидиарной ответственности с Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания задолженности по заработной плате подлежит отмене

Руководствуясь п.2 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

о п р е д е л и л а:

Решение Ленинского районного суда г.Владикавказа РСО-Алания от 11 августа 2014г. в части взыскания в порядке субсидиарной ответственности с Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания в пользу Цгоева К.Т., Яновского А.А., Сасиева М.И., Гутцалова Н.П. задолженности по заработной плате отменить.

Принять в этой части новое решение, которым исковые требования Цгоева К.Т., Яновского А.А., Сасиева М.И., Гутцалова Н.П. о взыскании задолженности по заработной плате в порядке субсидиарной ответственности с Министерства молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания оставить без удовлетворения.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Министерства по делам молодежи, физической культуры и спорта РСО-Алания удовлетворить.

Председательствующий М.Б. Ортабаев

Судьи: С.В. Багаева

С.Г. Гатеев

Справка: гражданское дело рассмотрено по первой инстанции Ленинским районным судом г.Владикавказа РСО - Алания под председательством судьи Кальяновой В.В.