ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5535/2016 от 22.09.2016 Ленинградского областного суда (Ленинградская область)

Дело

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург ДД.ММ.ГГГГ

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Ильичевой Т.В.

судей Рогачевой В.В., Титовой М.Г.

при секретаре Коротких А.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Л.Ф. на определение Гатчинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, которым Л.Ф. возвращено исковое заявление.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Ильичевой Т.В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

Л.Ф. обратилась в Гатчинский городской суд к Комитету социальной защиты населения Гатчинского муниципального района <адрес> с исковым заявлением о предоставлении права на внеочередное бесплатное протезирование зубов, обязать КСЗН исполнить обязательства о финансировании социальной программы медицинской реабилитации по ИПР инвалида, по бесплатному зубопротезированию, контроль возложить на администрацию Гатчинского муниципального района.

Определением Гатчинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление оставлено без движения, поскольку ответчик не является органом, осуществляющим финансирование реабилитации инвалидов, поэтому предложено уточнить исковые требования, был предоставлен срок для исполнения определения до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.1/.

Определением Гатчинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление возвращено истцу в связи с неисполнением определения суда /л.д.4/.

В частной жалобе Л.Ф. просит определение отменить, поскольку определение суда было исполнено, представлено исковое заявление, в котором указаны и другие ответчики, поэтому у суда не имелось оснований для возвращения искового заявления.

Проверив дело, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает определение суда подлежит отмене.

Согласно ст.131 ГПК РФ, в исковом заявлении должны быть указаны:

1) наименование суда, в который подается заявление;

2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;

3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;

4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;

5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;

6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;

8) перечень прилагаемых к заявлению документов.

В силу ст. 132 ГПК РФ, к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Согласно ч.1 ст.136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае если заявитель в установленный срок не выполнит указания судьи, заявление считается неподанным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

Как следует из материалов дела, истцом Л.Ф. подано исковое заявление, в котором указано: в какой суд оно подано, наименование истца и место ее жительства, наименование ответчика и его место нахождения, указано, в чем нарушено право истца действиями ответчика, имеются ссылки на нормы законодательства, указан перечень прилагаемых к исковому заявлению документов /л.д. 7-8/.

Определением Гатчинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ исковое заявление оставлено без движения, судом предоставлен разумный срок до ДД.ММ.ГГГГ для исправления недостатков. При этом судом предложено, поскольку ответчик не осуществляет финансирование программ реабилитации инвалидов, уточнить исковые требования /л.д.1/.

Истцом представлено дополнение к исковому заявлению, в котором она указала других ответчиков, которые по ее мнению обязаны исполнить обязательства перед истцом /л.д.9/.

Определением Гатчинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ указанное исковое заявление возвращено, в связи с неисполнением указаний суда, изложенных в определении об оставлении заявления без движения.

Суд первой инстанции, возвращая исковое заявление, полагал, что определение суда об оставлении заявления без движения не исполнено, однако как усматривается из первоначального искового заявления, оно не противоречило требованиям ст.131 ГПК РФ, и у суда отсутствовали основания для оставления его без движения и последующего возвращения. Истцом уточнено, какие лица, кроме КСЗН должны исполнить обязательства перед Л.Ф., т.е. определение Гатчинского городского суда об оставлении заявления без движения было исполнено.

Судебная коллегия полагает, имеются основания для отмены вынесенного определения, поскольку Гатчинским городским судом определение о возвращении заявление вынесено с нарушением требований ст.ст. 131, 132, 136 ГПК РФ. Подача истцом искового заявления к ненадлежащему ответчику, не свидетельствует, что оно противоречит требованиям ст.ст.131, 132 ГПК РФ, т.к. вопрос о том к надлежащему или нет лицу, подано исковое заявление, а также вопрос о замене ответчика в силу ст.41 ГПК РФ, разрешается судом на стадии подготовки дела к судебному разбирательству в силу ст.ст.148-150 ГПК РФ, а не на стадии принятия искового заявления.

Определение Гатчинским городским судом о возвращении искового заявления вынесено с нарушением требованиями действующего законодательства и подлежит отмене, материал подлежит возвращению в суд для разрешения вопроса о его принятии.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 329,331-335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

определение Гатчинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменить, передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Н.В.