Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мошкова Геннадия Александровича к администрации города Тамбова о признании права собственности на гараж

по апелляционной жалобе третьего лица публичного акционерного общества *** в лице филиала публичного акционерного общества *** на решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 8 ноября 2018 года.

Заслушав доклад судьи Коростелевой Л.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мошков Г.А. обратился в суд с иском к администрации г. Тамбова о признании права собственности на гараж № 9 площадью 22,8 кв.м. с погребом, расположенный в ГСК ***, указав, что он является членом данного гаражного кооператива. Как члену кооператива ему был предоставлен земельный участок, на котором он построил вышеуказанный гараж в 1977 году с соблюдением строительных норм и правил. Задолженности перед ГСК он не имеет, во внесудебном порядке зарегистрировать право собственности на спорный гараж не представляется возможным.

Определением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 1 октября 2018 года по данному делу в качестве третьего лица привлечено публичное акционерное общество *** в лице филиала публичного акционерного общества ***.

Решением Октябрьского районного суда г. Тамбова от 8 ноября 2018 года исковые требования Мошкова Г.А. удовлетворены.

Признано право собственности за Мошковым Г.А. на гараж № 9 площадью 22,8 кв.м, с погребом, расположенный в ГСК ***.

В апелляционной жалобе представитель ПАО *** в лице филиала ПАО *** просит отменить решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 8 ноября 2018 года, указывая, что гараж № 9 в нарушение требований законодательства находится в охранной зоне Тамбовской ТЭЦ.

Обращает внимание, что тепловые сети являются коммуникациями инженерно-технического обеспечения квартальной застройки города Тамбова, и от своевременно проведенных мероприятий по проведению ремонтно-восстановительных работ на теплотрассе зависит обеспечение потребителей теплоснабжением. Нахождение гаража в охранной зоне Тамбовской ТЭЦ препятствует нормальной и безопасной эксплуатации теплотрассы, создает угрозу жизни окружающих.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель третьего лица ПАО «*** Панкратова И.В. доводы апелляционной жалобы поддержала в полном объеме.

Истец Мошков Г.А., его представитель Мошков А.А. и представитель ГСК *** Новохатский Ю.И. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы и просили решение оставить без изменения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановленного судом решения.

В силу пункта 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, постановлением администрации и заводского комитета профсоюза Тамбовской ТЭЦ от 20 июля 1976 года, вынесенным на основании решения Тамбовского горисполкома от 4 сентября 1975 года № 1369, Мошкову Г.А. выделен земельный участок площадью 24 кв.м. для строительства индивидуального гаража на территории, отведенной Тамбовской ТЭЦ (л.д. 16).

Постановлением мэра г. Тамбова от 25 января 2000 года № 364 ГСК «*** передан земельный участок площадью 41 067 кв.м. в постоянное (бессрочное) пользование под капитальными гаражами боксового типа (л.д. 15).

Постановлением мэра г. Тамбова от 7 июня 2000 года № 2754 сформирован список членов названного кооператива, в который под порядковым номером 46 включен Мошков Г.А., как владелец гаража № 9 (л.д. 13).

В подтверждение заявленных требований истец утверждал, что гараж был установлен в 1977 году. Доказательств обратного ответчиком и третьим лицом не представлено.

Согласно техническому заключению ОАО ***, экспертному заключению ФГУЗ *** от 20 июля 2018 года, возведенный Мошковым Г.А. гараж отвечает строительным, санитарным нормам и правилам (л.д. 29-35, 36-39).

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования Мошкова Г.А. о признании права собственности на гараж № 9 в ГСК *** руководствовался пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из того, что Мошковым Г.А. в 1977 году был возведен спорный гараж на отведенном для этих целей земельном участке с соблюдением строительных, санитарных норм и правил.

Судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции правильными.

Довод апелляционной жалобы о том, что спорный гараж находится в охранной зоне Тамбовской ТЭЦ на расстоянии 7 метров от забора Тамбовской ТЭЦ и на расстоянии около 2 метров от теплотрассы, не влияет на правильность выводов суда и не является основанием к отмене решения.

При этом судебная коллегия исходит из того, что Правилами установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1033, определен порядок установления охранных зон объектов по производству электрической энергии, а также особые условия использования расположенных в границах охранных зон земельных участков, обеспечивающие безопасное функционирование и эксплуатацию указанных объектов.

Согласно пункту 1 Требований к установлению границ охранных зон объектов по производству электрической энергии, являющимися приложением к указанным правилам, охранная зона устанавливается вдоль границ земельного участка, предоставленного для размещения объекта по производству электрической энергии, в виде части поверхности участка земли, ограниченной линией, параллельной границе земельного участка, предоставленного для размещения объекта по производству электрической энергии на расстоянии 10 метров от указанной границы – для объектов низкой категории опасности и объектов, категория опасности которых не определена в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Вместе с тем, вопреки доводам апелляционной жалобы, указанные Правила не могут быть применимы при разрешении настоящего спора, поскольку в силу пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 18 ноября 2013 года № 1033 «О порядке установления охранных зон объектов по производству электрической энергии и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон», эти Правила не применяются к зданиям, сооружениям и иным объектам, размещенным в границах охранных зон объектов по производству электрической энергии до даты вступления в силу настоящего Постановления.

В соответствии с положениями, предусмотренными пунктом 4 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей от 17 августа 1992 года № 197, охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки.

Как следует из пункта 5 указанных Правил, в пределах охранных зон не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту: устраивать спортивные и игровые площадки, неорганизованные рынки, остановочные пункты общественного транспорта, стоянки всех видов машин и механизмов, гаражи, огороды и т.п.

В то же время до введения в действие Правил охраны коммунальных тепловых сетей от 17 августа 1992 № 197, действовавшие на момент возведения гаража нормы и правила не содержали запрета на устройство гаражей в охранных зонах тепловых сетей.

Кроме того, как следует из пояснений представителя третьего лица ПАО «*** Панкратовой И.В., в настоящее время границы охранных зон тепловых сетей не установлены, и сведения о границах охранных зон в отношении объектов ПАО *** не внесены в данные кадастрового учета.

Таким образом, поскольку гараж был возведен в 1977 году, в настоящее время охранная зона тепловых сетей не определена в установленном законом порядке, а ранее действовавшие Правила особых условий использования земельных участков, расположенных в границах охранных зон, не содержали запрета на устройство гаражей, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения доводов апелляционной жалобы и отмены решения суда первой инстанции.

Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам дела и требованиям закона, которые приведены в решении суда. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Октябрьского районного суда г. Тамбова от 8 ноября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу третьего лица публичного акционерного общества *** в лице филиала публичного акционерного общества *** - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: