Судья Журавлева Т.Н. дело № 33-5566/2014
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Ставрополь 26 сентября 2014 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ставропольского краевого суда в составе
председательствующего судьи Ситьковой О.Н.
судей Мясникова А.А., Шетогубовой О.П.
при секретаре судебного заседания Николаевой С.Ф.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя Конвой Л.А. – ФИО1
на решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 13 мая 2014 года,
по гражданскому делу по иску ФИО2 к Военному комиссариату Ставропольского края о перерасчете ежемесячной денежной компенсации, взыскании судебных расходов,
заслушав доклад судьи Мясникова А.А.,
УСТАНОВИЛА:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Военному комиссариату Ставропольского края о перерасчете ежемесячной денежной компенсации, взыскании судебных расходов.
Свои требования мотивировала тем, что ФИО2, является женой военнослужащего ФИО3, погибшего … г. при исполнении обязанностей военной службы.
Военным комиссариатом Ставропольского края с 01 января 2012 года по настоящее время назначена и выплачивается ежемесячная денежная компенсация, что не отрицается ответчиком.
В связи со смертью мужа военным комиссариатом Ставропольского края истице было выдано удостоверение серии ЖР №107890 от 30.07.1991 года о праве на льготы, предусмотренные законодательством РФ для родителей и жен военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, как участников Великой Отечественной войны.
Согласно ч. 4 ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011г. №306 -ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, каждому члену семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация (далее, ЕДК), которая рассчитывается путем деления ЕДК, установленной ч. 13 настоящей статьи для инвалида первой группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего). В соответствии с ч. 13 ст. 3 данного Закона при установлении военнослужащему инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ЕДК в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере 14 000 рублей - инвалиду первой группы, а согласно ч. 16 ст. 3 размеры ЕДК, установленные частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, ежегодно повышаются(индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В соответствии с ч. 4 ст. 3 данного Закона членами семьи военнослужащего, имеющими право на получение ЕДК, установленной частями 9 и 10 настоящей статьи, не зависимо от нахождения на иждивении погибшего (умершего) кормильца или трудоспособности считаются: супруга, достигшая возраста 50 лет или являющаяся инвалидом; родители военнослужащего, достигшие возраста 50 и 55 лет (соответственно женщина и мужчина) или являющиеся инвалидами; дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения, - до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.
До смерти свекрови, ФИО4, членами семьи военнослужащего ФИО5, имеющими право на получение ЕДК, были истица, её свекровь ФИО4, и погибший (умерший) муж - ФИО3 В связи со смертью свекрови 28.12.2013 года, членами семьи военнослужащего, имеющими право на получение ЕДК, остались истица и её погибший(умерший) муж ФИО5, что подтверждается свидетельством о смерти ФИО4 … от 10.01.2014г.
05.02.2014г. ФИО2 обратилась в военный комиссариат Ставропольского края по вопросу пересмотра и назначения ей ЕДК в новом размере.
Ответ начальника ЦСО военного комиссариата Ставропольского края №ДВ-67632/14/1100 от 28.02.2014г. об отказе, истица считает незаконным, несостоятельным и необоснованным, противоречащим законодательству РФ.
Просит суд обязать военный комиссариат Ставропольского края в связи с изменением состава семьи, получающей ежемесячную денежную компенсацию, произвести ФИО2 перерасчет ежемесячной денежной компенсации с 01 марта 2014 года в соответствии с п. 10 Правил выплаты ежемесячной денежной компенсации, взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере … рублей.
Решением Промышленного районного суда г.Ставрополя от 13 мая 2014 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе представитель ФИО2 – ФИО1 просит отменить решение суда в части удовлетворения исковых требований как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм права.
Судебная коллегия, проверив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, обсудив письменные доводы апелляционной жалобы, проверив обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия краевого суда, в процессе проверки решения по доводам апелляционной жалобы установила, что ФИО2, … г.р., является женой военнослужащего ФИО3, … г.р., погибшего … г. при исполнении обязанностей военной службы.
Военным комиссариатом Ставропольского края с 01 января 2012 года по настоящее время назначена и выплачивается ежемесячная денежная компенсация, что не отрицается ответчиком.
В связи со смертью мужа военным комиссариатом Ставропольского края истице было выдано удостоверение серии ЖР №107890 от 30.07.1991 года о праве на льготы, предусмотренные законодательством РФ для родителей и жен военнослужащих, погибших при исполнении обязанностей военной службы, как участников Великой Отечественной войны, предусмотренные Законом СССР «О неотложных мерах по улучшению пенсионного обеспечения и социального обслуживания населения» от 01.08.1989г. №313-1, установленные ст.21 ФЗ «О ветеранах».
Согласно ч. 4 ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011г. №306 -ФЗ в случае гибели (смерти) военнослужащего, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, каждому члену семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация (далее, ЕДК), которая рассчитывается путем деления ЕДК, установленной ч. 13 настоящей статьи для инвалида первой группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего).
В соответствии с ч. 13 ст. 3 данного Закона при установлении военнослужащему инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ЕДК в возмещение вреда, причиненного его здоровью, в размере 14 000 рублей - инвалиду первой группы, а согласно ч. 16 ст. 3 размеры ЕДК, установленные частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, ежегодно повышаются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
Согласно ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» от 07.11.2011 г. № 306-ФЗ Правительство РФ издало Постановление Правительства РФ от 22.02.2012 года. №142 «О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ЕДК, установленной частями 9, 10 и 13 ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», которым утвердило прилагаемые Правила выплаты ЕДК, установленной частями 9, 10 и 13 ст. 3 ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется МО РФ, МВД РФ и ФСБ РФ (далее Правила).
Согласно ч. 9 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 02.12.2013) "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" - в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы, на количество членов семьи (включая погибшего (умершего) военнослужащего или гражданина, проходившего военные сборы).
С 01 января 2012 года ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида I группы составляла … рублей.
Из материалов дела видно, что ФИО2 с 01 января 2012 года в соответствии с ч. 9 и 13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 02.12.2013) - была назначена ежемесячная денежная компенсация в сумме … руб. … коп. (…/3). В данном случае сумма … подлежала делению на двух членов семьи (жену погибшего военнослужащего и мать погибшего военнослужащего) и на самого погибшего ФИО3
В соответствии с ч. 16 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 02.12.2013) - размеры единовременных пособий, установленные частями 8 и 12 настоящей статьи, и размеры ежемесячной денежной компенсации, установленные частями 9, 10 и 13 настоящей статьи, ежегодно увеличиваются (индексируются) с учетом уровня инфляции (потребительских цен) в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Решение об увеличении (индексации) указанных пособий принимается Правительством Российской Федерации.
Как видно из материалов дела, ежемесячная денежная компенсация с 01 января 2013 года проиндексирована с применением коэффициента 1,055 (Постановление Правительства РФ от 12.04.2013 № 333). Размер выплачиваемой компенсации составил … руб. … коп. (…*1,055). Соответственно, …/3 (члена семьи)= …* 1,055= ….
Ежемесячная денежная компенсация с 01 января 2014 года проиндексирована с применением коэффициента 1,05 (Федеральный закон от 02.12.2013 № 349-ФЗ (ред. от 03.02.2014) "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов"). Размер выплачиваемой компенсации составил … руб. … коп. (…*1,05).
Согласно ч. 2 ст. 1088 ГК РФ предусматривается возмещение вреда лицам, понесшим ущерб в результате смерти кормильца.
Порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 статьи 3, определяется Постановлением Правительства РФ от 22.02.2012 № 142 (ред. от 04.09.2012) "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".
Пунктом 10 Правил выплат предусмотрено, что пересмотр размера ежемесячной денежной компенсации в связи с изменением группы инвалидности, состава семьи, получающей ежемесячную денежную компенсацию, и в других предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях производится на основании заявления, подаваемого заявителем в уполномоченный орган по месту жительства, с 1-го числа месяца, следующего за месяцем подачи этого заявления.
По своему правовому смыслу, закрепленному в статье 1089 ГК РФ лицам, имеющим право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца, вред возмещается в размере той доли заработка (дохода) умершего, которую они получали или имели право получать на свое содержание при его жизни.
В соответствии с п. 3 ст. 1089 ГК РФ, установленный каждому из имеющих право на возмещение вреда в связи со смертью кормильца размер возмещения не подлежит дальнейшему перерасчету, кроме случаев:
рождения ребенка после смерти кормильца;
назначения или прекращения выплаты возмещения лицам, занятым уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего кормильца.
По общему правилу установленный каждому из лиц, имеющих право на возмещение вреда, размер такого возмещения пересмотру не подлежит (так, в частности, не подлежит пересмотру размер возмещения в случае смерти одного или нескольких лиц, получавших такие выплаты). Но поскольку отношения носят длящийся характер, ГК РФ устанавливает исключения из этого общего правила.
При рождении ребенка после смерти кормильца происходит уменьшение доли каждого из лиц, получавших возмещение, в связи с выделением доли, причитающейся родившемуся ребенку умершего кормильца. Изменение размера возмещения в сторону уменьшения происходит и в случае назначения выплаты возмещения лицу, занятому уходом за детьми, внуками, братьями и сестрами умершего. При прекращении такого ухода, если лицо, осуществлявшее уход, не стало нетрудоспособным в период осуществления ухода, доли каждого из получателей соответственно возрастают (п. 35 Постановления Пленума ВС РФ от 26 января 2010 г. N 1).
Кроме этих исключений, перечисленных в ГК РФ, перерасчет размера возмещения возможен в случае, когда при первоначальном расчете не были учтены какие-либо лица, имеющие право на получение содержания от умершего. Других случаев перерасчета размера возмещения в законе не установлено.
Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, и отмене не подлежит.
Другие доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, которые довольно подробно, со ссылкой на нормы действующего законодательства отражены в мотивировочной части решения суда.
Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционных жалоб не содержат правовых оснований для его отмены.
Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Промышленного районного суда г.Ставрополя от 13 мая 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи