ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5581/19 от 11.06.2019 Верховного Суда Республики Крым (Республика Крым)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

11 июня 2019 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Самойловой Е.В.,

судей Брянцевой Н.В.,

ФИО1

при секретаре Вааповой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Брянцевой Н.В. гражданское дело по исковому заявлению Мацуна <данные изъяты> к Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым о признании права пользования и распоряжения, принадлежащим ему имуществом,

по апелляционной жалобе Мацуна <данные изъяты> на решение Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 04 февраля 2019 года,

У С Т А Н О В И Л А:

04 декабря 2018 года истец обратился в суд с иском к Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым о признании права пользования и распоряжения, возложении обязанности совершить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что истцом по договору купли-продажи были приобретены электрические автомобили туристические открытого типа DN-14 (72V 5KW/DC) в количестве 2 единиц. Автомобили переданы истцу по акту приема-передачи от <данные изъяты> Согласно законодательства Украины, действовавшего на дату купли-продажи, указанный вид транспорта постановке на учет не подлежал, технические паспорта не требовались. В настоящее время возникла необходимость в постановке данных транспортных средств на учет в Инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым, однако для регистрации требуется предоставить такие документы, как паспорт самоходной машины, свидетельство о регистрации. Однако, производитель автомобилей технические паспорта не выдал, а при прохождении таможенного контроля предоставлялась только таможенная декларация. На письменное заявление истца ответчиком была разъяснена необходимость предоставления указанных документов, то есть, ему было отказано в постановке на учет электромобилей. Истец указывает, что отказ в регистрации транспортных средств ввиду отсутствия технических паспортов на электромобили нарушает его права на эксплуатацию и распоряжение приобретенными транспортными средствами, которые защитить и восстановить иным способом, кроме как в судебном порядке, не представляется возможным.

На основании изложенного, истец просил:

- признать за ним право пользования и распоряжения, принадлежащим ему имуществом путем постановки на учет в Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым двух электрических автомобилей типа <данные изъяты>

- возложить обязанность на Инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым поставить на учет и выдать паспорта самоходной машины и свидетельства о регистрации на два электрических автомобиля типа <данные изъяты>).

Определением Киевского районного суда г. Симферополя от 04 февраля 2019г. прекращено производство по гражданскому делу в части требований о понуждении Инспекции совершить действия по постановке на учет и выдаче паспорта самоходной машины и свидетельства о регистрации на два электрических автомобиля типа <данные изъяты>, в связи с тем, что они подлежат рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Решением Киевского районного суда г. Симферополя Республики Крым от 04 февраля 2019 года в удовлетворении исковых требований Мацуна <данные изъяты> к Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым о признании права пользования и распоряжения, принадлежащим ему имуществом - отказано.

Не согласившись с решением суда, Мацун <данные изъяты>. подал апелляционную жалобу, в которой указал, что решение суда первой инстанции принято с нарушением норм материального и процессуального права, при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, в связи с чем просил его отменить, принять новое решение, которым исковые требования удовлетворить.

Апеллянт указывает, что отказ в постановке на учет электромобилей и отсутствие на эти автомобили технических паспортов нарушает права истца на эксплуатацию и распоряжение принадлежащими ему на праве собственности электромобилями, которые восстановить и защитить другим способом невозможно. Кроме того, ссылка суда на то, что регистрацией таких транспортных средств занимаются органы государственной автомобильной инспекции, не правомерен, поскольку в постановлении отсутствует данная норма.

Истец Мацун <данные изъяты> и его представитель ФИО2 <данные изъяты>. в судебном заседании суда апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав судью-докладчика, изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба – без удовлетворения по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено, что Мацун <данные изъяты> является собственником транспортных средств на основании договора купли-продажи № <данные изъяты> года в ООО <данные изъяты>», а именно электромобиля туристического открытого типа <данные изъяты>) в количестве 2 единиц (производитель - <данные изъяты>

Факт оплаты и передачи ему автомобилей подтверждается расходной накладной от <данные изъяты> г. и актами приема-передачи автомобилей № <данные изъяты> ноября <данные изъяты> г.

05 октября 2018 года Мацун <данные изъяты>. обратился в Инспекцию по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым с заявлением, с просьбой поставить на учет электромобили в количестве 2-х единиц, приложив к заявлению в копиях: договор купли-продажи, расходная накладная, акты приема передачи в двух экземплярах, таможенную декларацию, сертификат соответствия, квитанцию об оплате государственной пошлины.

Письмом от <данные изъяты> года Мацуну <данные изъяты> разъяснен порядок подачи заявления установленной формы и перечень документов, предусмотренный Правилами, утвержденными Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации 16 января 1995 г. Заявителю разъяснено о необходимости обратиться в Инспекцию ФИО3 в приемные дни для предоставления необходимого перечня документов.

Истец в исковом заявлении указывает, что по законодательству Украины, действовавшему в 2013 году регистрация приобретенных им электромобилей не требовалась, однако в настоящее время он не имеет возможности использовать их по назначению, поскольку они должны быть поставлены на учет для их допуска к участию в дорожном движении.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из того, что спорные транспортные средства на дату их приобретения на основании Постановления Кабинета Министров Украины от <данные изъяты> (в редакции по состоянию на 06 сентября 2013 год, действовавшей на момент возникновения права собственности у истца) должны были быть поставлены на учет, однако доказательства обращения в подразделение Госавтоинспекции Украины или органы Гостехнадзора за регистрацией транспортных средств ответчиком не представлено. Кроме того, ответчик право собственности истца на электромобили не оспаривает, препятствий в осуществлении прав в отношении указанного имущества со стороны ответчика не чинятся, ответчик не отказывал в установленном законом порядке в регистрации транспортных средств.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

Согласно п. 3 ст. 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов.

На основании п. 3 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 N 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

В соответствии с пунктом 1 вышеназванного Постановления Правительства Российской Федерации, государственной регистрации на территории Российской Федерации подлежат автотранспортные средства, тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 куб. см. и прицепы к ним.

Согласно п. 4 указанного выше Постановления Правительства Российской Федерации, регистрация транспортных средств, принадлежащих юридическим или физическим лицам, производится на основании паспортов соответствующих транспортных средств, справок-счетов, выдаваемых юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими торговлю транспортными средствами, либо заключенных в установленном порядке договоров или иных документов, удостоверяющих право собственности на транспортные средства и подтверждающих возможность допуска их к эксплуатации на территории Российской Федерации.

Приказом Инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым № 117/ОД от 02.10.2015 г. (в редакции от 28.06.2016 г.) утвержден «Административный регламент предоставления государственной услуги по регистрации тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним Инспекцией по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Республики Крым» (далее Административный регламент).

Пунктом 13.1 Административного регламента определен перечень документов, представляемых заявителем для регистрации ТС, в частности, заявление, документы, подтверждающие право собственности (владение) на машину, паспорт самоходной машины и других видов техники, заполненный в установленном порядке, регистрационный документ с отметкой о снятии с учета машины (прицепа) по прежнему месту регистрации (для машин и прицепов, ранее состоявших на учете).

Постановлением Кабинета Министров Украины от 08 июля 2009 года № 694 утвержден Порядок регистрации, перерегистрации, временной регистрации и снятия с учета тракторов, самоходных шасси, самоходных сельскохозяйственных, дорожно-строительных и мелиоративных машин, сельскохозяйственной техники, других механизмов.

Однако, данный порядок не распространялся на регистрацию органами Гостехнадзора Украины (с 2011 года - Госсельхозинспекциями) электрических автомобилей.

Из представленных истцом документов следует, что им <данные изъяты> года приобретены транспортные средства в количестве 2 штук: электроавтобус марки Electric <данные изъяты> общее количество мест, включая место водителя, - 14, тип двигателя - электрический, мощность двигателя - 5 кВт (6.8 л.с.), колесная формула 4*2, новые, календарный год изготовления - 2013, модельный год изготовления - 2013), что усматривается из таможенной декларации от 07 октября 2013 г.

Поскольку истец является собственником электрических автомобилей, то в соответствии с Порядком государственной регистрации (перерегистрации), снятия с учета автомобилей, автобусов, а также самоходных машин, сконструированных на шасси автомобилей, мотоциклов всех типов, марок и моделей, прицепов, полуприцепов, мотоколясок, других приравненных к ним транспортных средств и мопедов, утвержденным постановлением Кабинета Министров Украины от 07.09.1998 № 1388 (в редакции по состоянию на 06.09.2013, действовавшей на момент возникновения права собственности у истца), регистрация электрических автомобилей в Украине осуществлялась регистрационно-экзаменационными подразделениями Госавтоинспекции.

Данный Порядок обязателен для всех юридических и физических лиц которые являются собственниками транспортных средств, производят или эксплуатируют их (п.2 Порядка).

Собственники транспортных средств (юридические и физические лица обязаны зарегистрировать (перерегистрировать) транспортные средства в течение 10 суток после приобретения (получения) или таможенного оформления регистрационно-экзаменационных подразделениях Госавтоинспекции (пункты 6 Порядка).

На зарегистрированные в подразделении Госавтоинспекции транспортные средства выдаются свидетельства о регистрации, а также номерные знаки (пункт 16 Порядка).

Регистрация (перерегистрация), снятие с учета транспортных средств, принадлежащих физическим лицам, осуществляется по месту обращения собственника либо его уполномоченного лица независимо от места регистрации (проживания) собственника. При этом в регистрационных документах указывается место регистрации (проживания) лица, за которым регистрируется транспортное средство (пункт 24 Порядка).

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что регистрация электрических автомобилей на территории Республики Крым до 18 марта 2014 г. осуществлялась подразделениями Госавтоинспекции, а не органами Гостехнадзора, с выдачей свидетельства о регистрации, в связи с чем утверждения истца о том, что данный вид транспорта не подлежал регистрации по законодательству Украины, обоснованно признаны судом первой инстанции несостоятельными.

С учетом приведенных обстоятельств судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции об отсутствии оснований для признания за истцом права пользования и распоряжения транспортными средствами путем постановки на учет, как способа не соответствующего способам защиты права, указанных в ст.12 ГК РФ.

Суд первой инстанции правомерно сослался на то, что истец в порядке, предусмотренном Административным регламентом, с заявлением установленного образца к ответчику не обращался и отказа государственного органа в регистрации транспортных средств не получал.

Учитывая изложенное, истец не лишен возможности после получения отказа в государственной регистрации обратиться в суд за защитой нарушенного права в порядке административного производства с заявлением об обжаловании действий органа государственной власти.

Таким образом, отсутствуют основания, предусмотренные ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 327.1, пунктом 1 статьи 328, статьей 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Киевского районного суда города Симферополя Республики Крым от 04 февраля 2019 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу Мацуна <данные изъяты> – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи