Судья Недокушева О.А. | Дело № 33-5589/2015 |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 апреля 2015 года | г. Екатеринбург |
Судебная коллегия по административным делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Шурыгиной Л.Г.,
судей Гылкэ Д.И.,
ФИО1,
при секретаре Ушаковой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области об устранении нарушения прав субъекта персональных данных
по апелляционной жалобе истца ФИО2 на решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 06.02.2015.
Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя ответчикаФИО3,судебная коллегия
установила:
Истец ФИО2 обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать ответчика снять его с учета в налоговых органах и отменить действие всех документов, решений, принятых на основании постановки на учет, удалить его персональные данные из ЕГРН, реестров, баз данных, кадастров, регистров, отменить присвоение идентификационного номера налогоплательщика (ИНН).
В обоснование заявления указал, что 23.08.2014 года из объяснений сотрудника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области ему стало известно о присвоении ИНН. Для постановки на налоговый учет в налоговый орган он не обращался, документации о постановке на учет не имеет. 09.09.2014 налоговым органом ему направлено уведомление о постановке на учет физического лица в налоговом органе от 24.06.2014 № 2390816. Полагает, что Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области нарушены его права на неприкосновенность частной жизни и личную тайну, поскольку постановка на учет в налоговом органе произведена без законных оснований. Информация о причинах постановки на учет, ему не представлена. Факт направления Межмуниципальным отделом МВД РФ «Ирбитский» сведений о замене документов, не дает оснований для действий по постановке на учет в налоговом органе, совершению учетных действий в ЕГРН, присвоению ИНН. Ранее с заявлением о постановке на налоговый учет не обращался, на учете в налоговом органе не стоял, документов по данному вопросу не получал, ИНН не имел. Постановка на учет произведена произвольно.
В соответствии с ответом Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области от 03.10.2014 действия Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области по присвоению ФИО2 24.06.2014 ИНН признаны соответствующими закону.
Решением суда в удовлетворении требований заявителя отказано.
В апелляционной жалобе истец просит указанный судебный акт отменить, ссылаясь на неправильное применение норм материального права. Полагает, что постановка его на учет произведена с нарушением Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», поскольку обстоятельств позволяющих считать его налогоплательщиком не имеется. Поступление сведений в отношении физического лица из органов, осуществляющих выдачу и замену документов, удостоверяющих личность гражданина, о фактах выдачи или замены документа, удостоверяющего личность, не дает оснований для постановки физического лица на учет в налоговом органе. Настаивает, что о постановке на налоговый учет не был уведомлен.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 по Свердловской области ФИО3 просил решение суда оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.
ФИО2 в заседание судебной коллегии не явился. Как следует из материалов дела, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия определила рассмотреть апелляционную жалобу в его отсутствие.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и проверив в их пределах обжалуемое решение, судебная коллегия приходит к следующему.
Из материалов дела следует, что ФИО2 на основании сведений межмуниципального отдела МВД РФ «Ирбитский» по факту замены документов, удостоверяющих личность гражданина РФ и об изменениях персональных данных, содержащихся во вновь выданном документе, поставлен на учет 16.02.2007 в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 13 Свердловской области по месту жительства физического лица (л.д. 13).
При этом в 2007 году учетные действия были произведены без присвоения ИНН. Учетные действия по присвоению ИНН произведены 24.06.2014, о чем в адрес ФИО2 направлено уведомление № 2390816.
Согласно ответу Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области от 03.10.2014 № 06-12/27830 на обращение ФИО2 действия Межрайонной ИФНС России № 13 по Свердловской области по присвоению заявителю 24.06.2014 ИНН признаны соответствующими ст. 83-85 Налогового кодекса Российской Федерации.
Разрешая спор, суд правильно исходил из того, что на основании пп. 3 п. 1 ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны вести в установленном порядке учет физических лиц.
Согласно п. 1 ст. 83 НК РФ в целях проведения налогового контроля организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах соответственно по месту нахождения организации, месту нахождения ее обособленных подразделений, месту жительства физического лица, а также по месту нахождения принадлежащих им недвижимого имущества и транспортных средств и по иным основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом.
В силу п. 7 ст. 83 Налогового кодекса Российской Федерации постановка на учет в налоговых органах физических лиц, не относящихся к индивидуальным предпринимателям, осуществляется налоговым органом по месту жительства физического лица на основе информации, предоставляемой органами, указанными в пунктах 1 - 6 и 8 статьи 85 настоящего Кодекса, либо на основании заявления физического лица.
В соответствии с абз. 1 п. 7 ст. 84 НК РФ каждому налогоплательщику присваивается единый на всей территории Российской Федерации по всем видам налогов и сборов идентификационный номер налогоплательщика.
Таким образом, результатом постановки гражданина на учет является внесение сведений о нем в единый государственный реестр налогоплательщиков, присвоение ему ИНН.
Материалами дела подтверждается, что постановка ФИО2 на налоговый учет произведена в связи с поступлением сведений из органов ФМС в порядке п. 8 ст. 85 Налогового кодекса Российской Федерации. Оспариваемые учетные действия налогового органа в полной мере соответствуют п. 1 ст. 83, п.п. 1 и 7 ст. 84, п. 8 ст. 85 НК РФ, о чем верно указано в решении судом первой инстанции.
Правильным является также вывод суда о том, что использование налоговым органом в своей деятельности персональных данных ФИО2 не нарушает конституционных прав истца, а также Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных». При постановке на учет в состав сведений о налогоплательщиках - физических лицах включаются также их персональные данные: фамилия, имя, отчество; дата рождения; пол; адрес места жительства; данные паспорта или иного документа, удостоверяющего личность налогоплательщика; гражданство (п. 1 ст. 84 НК РФ).
Доводы автора жалобы, о том, что о постановке на учет в налоговом органе он не был уведомлен, подлежат отклонению. Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела (л.д. 13), что учетные действия по постановке на учет в налоговом органе и учетные действия по присвоению ИНН произошли в различное время, налоговый орган направил в адрес налогоплательщика ФИО2 уведомление от 24.06.2014 после присвоения ИНН в установленные сроки, за получением свидетельства о постановке на учет в налоговом органе истец не обращался.
Таким образом, учетные действия по постановке ФИО2 на налоговый учет, присвоению ИНН произведены в соответствии с законом, его прав и законных интересов не нарушают.
Выводы суда являются правильными, в связи с чем судебная коллегия не находит оснований для отмены решения Ирбитского районного суда Свердловской области от 06.02.2015 по доводам апелляционной жалобы.
Оснований для отмены решения суда, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Ирбитского районного суда Свердловской области от 06.02.2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО2 - без удовлетворения.
Председательствующий: Шурыгина Л.Г.
Судьи: Гылкэ Д.И.
ФИО1