ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-558/2013 от 06.08.2013 Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания (Республика Северная Осетия-Алания)

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

                           от 6 августа 2013 года      по делу № 33-558/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания в составе:

председательствующего судьи                Цалиевой З.Г.,

судей                                                           Гатеева С.Г. и Калюженко Ж.Э.,

при секретаре                                             Кудзоевой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Головина А.В., Будриевой И.В., Шмыревой Е.И., Поляковой Н.А., Змайловой И.Д., Макаровой (Орловой) Г.А., Мельникова А.В., Гагиева В.А., Тотаевой К.К., Кокоевой О.Г., Обориной А.М., Бибоевой Т.Н., Тавитовой А.Г., Бясова А.С., Есипко В.И., Золиной О.В. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО-Алания», Министерству обороны Российской Федерации о взыскании заработной платы за ДДММГГ, премии по результатам экономии фонда заработной платы, единовременное денежное вознаграждение, судебных расходов, по апелляционной жалобе Будриевой И.В., Шмыревой Е.И., Поляковой Н.А., Змайловой И.Д., Макаровой Г.А., Мельниковой А.В., Гагиева В.А., Тотаевой К.К., Кокоевой О.Г., Бибоевой Т.Н., Бясова А.С., Есипко В.И., Золиной О.В. на решение Советского районного суда г.Владикавказ РСО-Алания от 29 апреля 2013 года, которым постановлено:

В иске Головина А.В., Будриевой И.В., Шмыревой Е.И., Поляковой Н.А., Змайловой И.Д., Макаровой Г.А., Мельникова А.В., Гагиева В.А., Тотаевой К.К., Кокоевой О.Г., Обориной A.M., Бибоевой Т.Н., Тавитовой А.Г., Бясова А.С., Есипко В.И., Золиной О.В. к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО-Алания», Министерству обороны Российской Федерации о взыскании заработной платы за ДДММГГ, премии по результатам экономии фонда заработной платы, единовременное денежное вознаграждение, судебных расходов, отказать.

Заслушав доклад судьи Верховного суда РСО-Алания Калюженко Ж.Э., объяснения Будриевой И.В., Поляковой Н.А., Бясова А.С., Бибоевой Т.Н., Тотаевой К.К., Змайловой И.Д., Макаровой (Орловой) Г.А., представителя истцов - Цогоевой В.Т., действующей на основании доверенности №15АА0237458 от 23.11.2012 года, поддержавших доводы апелляционной жалобы, представителя ФКУ УФО МО РФ по РСО-Алания Мартыновой М.Н., действующей на основании доверенности №526 от 10.02.2013 года, возражавшей по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

                                                  у с т а н о в и л а:

ГоловинА.В., Будриева И.В., Шмырева Е.И., Полякова Н.А., Змайлова И.Д., Макарова Г.А., Мельникова А.В., Гагиев В.А., Тотаева К.К., Кокоева О.Г., ОборинаA.M., Бибоева Т.Н., Тавитова А.Г., Бясов А.С., Есипко В.И., Золина О.В. обратились в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО-Алания», Министерству обороны Российской Федерации о взыскании заработной платы за ДДММГГ, премии по результатамэкономии фонда заработной платы, единовременное денежное вознаграждение, судебных расходов.

В обоснование иска указали, что на основании приказа Министра обороны РФ от ДДММГГ № ФГКОУ «Северо-Кавказское суворовское военное училище Министерства обороны Российской Федерации» передано в собственность Республики Северная Осетия-Алания.В соответствии с Распоряжением Главы РСО-Алания №-рг от ДДММГГ, распоряжением Правительства РСО-Алания №-р от ДДММГГ ФГКОУ «СКСВУ МО РФ» было принято в государственную собственность РСО-Алания. Постановлением Правительства РСО-Алания № от ДДММГГ было принято решение о создании ГКУОШИ «КШИ «Владикавказский кадетский корпус» путем изменения типа существующего ФГКОУ «СКСВУ МО РФ», приказом Министерства образования и науки РСО-Алания от ДДММГГ был утвержден устав в новой редакции.В соответствии с Уведомлением Директора Департамента образования от ДДММГГ № финансирование ФГКОУ «Северо-Кавказское суворовское военное училище Министерства обороны Российской Федерации» должно было быть прекращено ДДММГГ Правительством РСО-Алания определено, что финансирование 1 создаваемого ГКУОШИ «Кадетская школа-интернат «Владикавказский кадетский корпус»» начинается с ДДММГГ (Постановление Правительства РСО-Алания от ДДММГГ №). ДДММГГ начальником училища получено уведомление от ВрИО руководителя ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РА по РСО-Алания» Е.Воробьева на основании телеграммы от ДДММГГ №т ВрИО директора Департамента финансового планирования Министерства обороны Российской Федерации И.Савенко о том, что расчет работников училища будет произведен по ДДММГГОснованием является дата утверждения Акта приема-передачи имущества от ДДММГГ Оригиналы Актов приема-передачи училище получило ДДММГГ Приказом № от ДДММГГ преподаватели и часть сотрудников находились в ежегодном оплачиваемом отпуске по ДДММГГ, т.е. они были рассчитаны до конца августа. Все сотрудники, в том числе и истцы, не находящиеся в ежегодном оплачиваемом отпуске добросовестно исполняли предусмотренные трудовыми договорами обязанности, но заработную плату не получили. Уведомление о расчете сотрудников СКСВУ по 3 августа от Управления финансового обеспечения Министерства обороны по Республике Северная Осетия-Алания поступило в училище спустя 26 дней со дня предполагаемого расчета, что противоречит ст. 136 ТК РФ и несет за собой ответственность, предусмотренную ст.236 ТК РФ. При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм, за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.Кроме того на основании письма Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО-Алания от ДДММГГ о том, что экономия фонда заработной платы гражданского персонала СКСВУ составляет 3 000 000 рублей, был издан приказ № от ДДММГГ о распределении указанной экономии фонда заработной платы среди сотрудников училища. Выписка из приказа направлена в Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО-Алания. 31 августа в училище поступило письмо Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания от ДДММГГ№ об отсутствии экономии фонда заработной платы и просьбой об отмене вышеназванного приказа Директора Северо-Кавказского суворовского училища.Считают действия Управления финансового обеспечения Министерства обороны РФ по РСО-Алания незаконными.

Кроме того истцам не была выплачена ЕДВ, выплата которой предусмотрена приказом Министра обороны от ДДММГГ №, для гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации.

Просили суд взыскать с ответчика в пользу:

-Головина А.В.заработную плату за ДДММГГ. в размере ... руб., ЕДВ пропорционально отработанному времени в размере ... руб., премию по результатам экономии фонда заработной платы в размере ... руб., ... рублей за оплату услуг адвоката;

-Будриевой И.В. заработную плату за ДДММГГ. в размере ... руб., ЕДВ пропорционально отработанному времени в размере ... руб., премию по результатам экономии фонда заработной платы в размере ... руб., ... рублей за оплату услуг адвоката;

-Шмыревой Е.И. заработную плату за ДДММГГ. в размере ... руб., ЕДВ пропорционально отработанному времени в размере ... руб., премию по результатам экономии фонда заработной платы в размере ... руб., ... рублей, за оплату услуг адвоката;

-Поляковой Н.А. заработную плату за ДДММГГ. в размере ... руб., ЕДВ пропорционально отработанному времени в размере ... руб., премию по результатам экономии фонда заработной платы в размере ... руб., ... рублей, за оплату услуг адвоката;

-Змайловой И.Д. заработную плату за ДДММГГ. в размере ... руб., ЕДВ пропорционально отработанному времени в размере ... руб., премию по результатам экономии фонда заработной платы в размере ... руб., ... рублей, за оплату услуг адвоката;

-Орловой Г.А. заработную плату за ДДММГГ в размере ... руб., ЕДВ пропорционально отработанному времени в размере ... руб., премию по результатам экономии фонда заработной платы в размере ... руб., ... рублей, за оплату услуг адвоката;

-Мельникова А.В. заработную плату за ДДММГГ в размере ... руб., ЕДВ пропорционально отработанному времени в размере ... руб., премию по результатам экономии фонда заработной платы в размере ... руб., ... рублей, за оплату услуг адвоката;

       -Гагиева В.А. заработную плату за ДДММГГ в размере ... руб., ЕДВ пропорционально отработанному времени в размере ... руб., премию по результатам экономии фонда заработной платы в размере ... руб., ... рублей, за оплату услуг адвоката;

-Тотаевой К.К. заработную плату за ДДММГГ в размере ... руб., ЕДВ пропорционально отработанному времени в размере ... руб., премию по результатам экономии фонда заработной платы в размере ... руб., ... рублей, за оплату услуг адвоката;

-Кокоевой О.Г. заработную плату за ДДММГГ в размере ... руб., ЕДВ пропорционально отработанному времени в размере ... руб., премию по результатам экономии фонда заработной платы в размере ... руб., ... рублей, за оплату услуг адвоката;

-Обориной A.M. заработную плату за ДДММГГ. в размере ... руб., ЕДВ пропорционально отработанному времени в размере ... руб., премию по результатам экономии фонда заработной платы в размере ... руб., ... рублей, за оплату услуг адвоката;

-Бибоевой Т.Н. заработную плату за ДДММГГ г. в размере ... руб., ЕДВ пропорционально отработанному времени в размере ... руб., премию по результатам экономии фонда заработной платы в размере ... руб., ... рублей, за оплату услуг адвоката;

-Тавитовой А.Г. заработную плату за ДДММГГ. в размере ... руб., ЕДВ пропорционально отработанному времени в размере ... руб., премию по результатам экономии фондазаработной платы в размере ... руб., ... рублей, за оплату услуг адвоката;

-Есипко В.И заработную плату за ДДММГГ. в размере ... руб., ЕДВ пропорционально отработанному времени в размере ... руб., премию по результатам экономии фонда заработной платы в размере ... руб., ... рублей, за оплату услуг адвоката;

-Бясова А.С. заработную плату за ДДММГГ. в размере ... руб., ЕДВ пропорционально отработанному времени в размере ... руб., премию по результатам экономии фонда заработной платы в размере ... руб., ... рублей, за оплату услуг адвоката;

-Золиной О.В. заработную плату за ДДММГГ в размере ... руб., ЕДВ пропорционально отработанному времени в размере ... руб., премию по результатам экономии фонда заработной платы в размере ... руб., ... рублей за оплату услуг адвоката, и как правопреемник Ярыгина А.П. заработную плату за ДДММГГ в размере ... руб., ЕДВ пропорционально отработанному времени в размере ... руб., премию по результатам экономии фонда заработной платы в размере ... руб.

В судебном заседании суда первой инстанции Цогоева В.Т., представляющая интересы истцов доверенности №15АА0237458 от 23.11.2012 года, исковые требования поддержала, просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании суда первой инстанции Головин А.В., Будриева И.В., Шмырева Е.И., Полякова Н.А., Орлова (Макарова) Г.А., Мельников А.В., Гагиев В.А., Кокоева О.Г., Оборина A.M., Бибоева Т.Н., Бясов А.С., Есипко В.И., Золин О.В. доводы, изложенные в иске поддержали, просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Змайлова И.Д., Тотаева К.К. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в их отсутствие.

Тавитова А.Г. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. В суд от истцов поступило заявление Тавитовой А.Г., в котором она просит суд не рассматривать ее иск. Суд первой инстанции не принял указанное заявление как заявление об отказе от иска, поскольку не имел возможности удостовериться, кем было написано заявление.

Представитель министерства обороны Российской Федерации в судебное заседание суда первой инстанции не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Мартынова М.Н., представляющая интересы ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО-Алания» по доверенности №526 от 10.02.2013 года, исковые требования не признала и просила отказать в иске полностью.

Советским районным судом г.Владикавказ РСО-Алания 29 апреля 2013 года по делу постановлено указанное выше решение, с которым не согласились Будриева И.В., Шмырева Е.И., Полякова Н.А., Змайлова И.Д., Макарова Г.А., Мельникова А.В., Гагиев В.А., Тотаева К.К., Кокоева О.Г., Бибоева Т.Н., Бясов А.С., Есипко В.И., Золина О.В.

В апелляционной жалобе они просят решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении их исковых требований.

В возражениях на апелляционную жалобу ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО-Алания» просит решение Советского районного суда г. Владикавказ РСО-Алания от 29 апреля 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, выслушав объяснения сторон, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.

Согласно статьи 75 Трудового кодекса Российской Федерации, при смене собственника имущества организации новый собственник не позднее трех месяцев со дня возникновения у него права собственности имеет право расторгнуть трудовой договор с руководителем организации, его заместителями и главным бухгалтером. Смена собственника имущества организации не является основанием для расторжения трудовых договоров с другими работниками организации.

В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

         В силу ст. ст. 2, 22, 136 ТК РФ гарантируется обеспечение права каждого работника на своевременную и в полном размере выплату справедливой заработной платы, обеспечивающей достойное человека существование для него самого и его семьи, и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Судом первой инстанции установлено, что на основании приказа министра обороны Российской Федерации № от ДДММГГ из ведения Министерства обороны Российской Федерации в ведение Республики Северная Осетия-Алания предано федеральное государственное общеобразовательное учреждение «Северо-Кавказское суворовское военное училище Министерства обороны Российской Федерации» (далее - учреждение). Пунктом 4 данного приказа установлено, что право собственности РСО-Алания на имущество учреждения возникает с момента утверждения передаточного акта.

ДДММГГ глава Республики Северная Осетия-Алания подписал Распоряжение №-РГ "О принятии федерального государственного общеобразовательного учреждения "Северо-Кавказское суворовское военное училище Министерства обороны Российской Федерации" из федеральной собственности в государственную собственность Республики Северная Осетия-Алания".

Из акта приема-передачи от ДДММГГ следует, что директор федерального государственного общеобразовательного учреждения «Северо-Кавказское суворовское военное училище Министерства обороны Российской Федерации» Тавитов Р.С. передал находящееся в федеральной собственности, а Республика Северная Осетия-Алания в лице министра государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания Фидарова К.А. приняла Федеральное государственное казенное общеобразовательное учреждение «Северо-Кавказское суворовское военное училище Министерства обороны Российской Федерации», расположенное по адресу ....

Из договора на обслуживание № от ДДММГГ видно, что он вступает в силу с момента подписания его сторонами и действует в течение неопределенного срока, расторжение договора осуществляется в случае снятия Заказчика (ФГОУ «СКСВУ МО РФ») с финансово - экономического обеспечения у Исполнителя (ФКУ «УФО МО РФ по РСО - Алания») в порядке, установленном в Министерстве обороны Российской Федерации, в случаях, указанных в Договоре.

Данный порядок определен Приказом Министра обороны РФ №дсп от ДДММГГ «О финансовом обеспечении и особенностях бюджетного учета в Вооруженных Силах Российской Федерации». Согласно пунктам 80, 82 статьи VI данного Приказа основанием для принятия решения о зачислении воинской части или снятии с финансового обеспечения при реорганизации являются разделительный баланс или передаточный акт.

Согласно статье 138 данного Приказа при реорганизации воинских частей главным распорядителем (распорядителями) средств оформляются расходные расписания на отзыв лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов («отрицательное расходное расписание»).

Из статьи 142 данного Приказа следует, что в бюджетном учете в части отзыва (доведения) лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов реорганизуемой воинской части производятся бухгалтерские записи на основании «отрицательного» расходного расписания - по отзыву не использованных ею остатков лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования расходов.

     Врио руководителя ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО-Алания» Воробьёвым Е.В. на основании телеграммы от ДДММГГ №т Врио директора Департамента финансового планирования Министерства обороны РФ Савенко И. в адрес училища направлено уведомление о том, что расчет работников будет произведен по ДДММГГ. В целях соблюдения законных интересов работников Северо-Кавказского суворовского военного училища Министерства обороны Российской Федерации просит предоставить табели учета рабочего времени работников училища по ДДММГГ.

С учетом изложенного, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что требования истцов о взыскании заработной платы за ДДММГГ не подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктами 85 - 87 приложения № к приказу Министра обороны РФ от ДДММГГ № гражданскому персоналу воинских частей выплачивается единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года. Размер вознаграждения устанавливается с учетом конкретного вклада работника в выполнении задач, стоящих перед воинской частью.

Право на получение вознаграждения имеет гражданский персонал, содержащийся по штатам воинских частей и примечаниям к ним, а также по зарегистрированным и утвержденным в установленном порядке штатным расписаниям, в том числе принятый на работу на условиях совместительства. Вознаграждение выплачивается в течение первого квартала года, следующего за истекшим календарным годом. По решению Министра обороны РФ выплата вознаграждения может производиться в декабре календарного года, за который оно выплачивается.

В соответствии с пунктом 7 приложения № 3 к приказу Министра обороны РФ от 10 ноября 2008 года № 555 «О мерах по реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации постановления Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008 года № 583» представленный на утверждение расчет годового фонда оплаты труда проверяется соответствующим распорядителем средств федерального бюджета и может быть уменьшен (увеличен) в зависимости от доведенных ему лимитов бюджетных обязательств.

Размер экономии годового фонда оплаты труда, направляемой на выплаты стимулирующего характера (в том числе и на выплату премии за счет экономии фонда заработной платы), установленные положениями об оплате труда (коллективными договорами, иными локальными нормативными актами) в соответствии с пунктом 12 приложения №3 к приказу Министра обороны РФ от 10 ноября 2008 года № 555 определяется по результатам исполнения утвержденного годового фонда оплаты труда за соответствующий расчетный период (месяц, квартал, год) после осуществления в установленном порядке всех видов выплат заработной платы, но в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств. При этом лимиты бюджетных обязательств доводятся до распорядителей и получателей средств федерального бюджета в финансовом году не одноразово на весь год, а частями, по мере поступления средств от Министерства финансов РФ.

Приказом Министра финансов РФ от 30 сентября 2008 года № 104н «О Порядке доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при организации исполнения федерального бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита федерального бюджета и передачи бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств при реорганизации участников бюджетного процесса федерального уровня» установлен единый Порядок доведения бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств до распорядителей и получателей средств федерального бюджета.

В соответствии с данным приказом главный распорядитель средств федерального бюджета в лице Министра обороны РФ доводит до ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Республике Северная Осетия-Алания» через органы федерального казначейства расходными расписаниями бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств.

Для определения размеров лимитов бюджетных обязательств, которые поступят за 9 месяцев, а потом до конца года до распорядителей и получателей средств федерального бюджета доводятся распределения контрольных сумм фондов заработной платы гражданского персонала, утверждаемый заместителем Министра обороны Российской Федерации, отвечающий за организацию финансового обеспечения войск (сил). При этом доведенные лимиты бюджетных обязательств должны строго соответствовать суммам, указанным в распределении контрольных сумм на конец соответствующего периода.

Главному распорядителю средств федерального бюджета в соответствии приказом Министра финансов РФ от 30 сентября 2008 года № 104н в установленных случаях предоставлено право отзыва бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств, при этом распределение контрольных сумм фондов заработной платы корректируется в сторону уменьшения и доводится новое распределение контрольных сумм.

Судом первой инстанции также установлено и подтверждено материалами дела, что в 2012 году от директора Департамента финансового планирования Министерства обороны РФ поступило распределение контрольных сумм фондов заработной платы гражданского персонала ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по РСО-Алания», в том числе на содержание гражданского персонала ФГКОУ «Северо-Кавказское суворовское военное училище» на ДДММГГ, утвержденное заместителем Министра обороны РФ 28 апреля 2012 года, а также в последующем скорректированное в сторону уменьшения новое распределение контрольных сумм, утвержденное ДДММГГ. ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Республике Северная Осетия-Алания» произведен пересчет экономии годового фонда оплаты труда за период с ДДММГГ по ДДММГГ (по день утверждения передаточного акта). В этой связи руководителем ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по РСО-Алания» направлено указание на отзыв письма руководителя ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по РСО-Алания» (исх. № от ДДММГГ) о доведении по состоянию на ДДММГГ экономии фонда заработной платы гражданскому персоналу ФГКОУ «Северо-Кавказское суворовское военное училище» в сумме ... рублей и об отмене приказа директора ФГКОУ «Северо-Кавказское суворовское военное училище» от ДДММГГ №.

В связи с тем, что экономия фонда оплаты труда за период с ДДММГГ по ДДММГГ отсутствовала, суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении требований истцов в части взыскания премии по результатам экономии фонда заработной платы.

Кроме того, стимулирующие выплаты премий, единовременных денежных вознаграждений, предусмотренные трудовым договором в п.4.1.3., которые производятся в порядке, установленном приказом Министра обороны РФ от 10 ноября 2008 года №555, являются правом, а не обязанностью работодателя, так как данный приказ не содержит нормы, обязывающей руководителя учреждения производить выплаты премии стимулирующего характера по итогам работы за год лицам гражданского персонала.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда и оценкой исследованных им доказательств, поскольку при разрешении спора суд правильно определил характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

Вместе с тем, следует отметить, что судом не учтеноимеющееся в материалах дела возражение Министерства обороны РФ на исковое заявление Головина А.В., Будриевой И.В., Шмыревой Е.И., Поляковой Н.А., Змайловой И.Д., Макаровой Г.А., Мельниковой А.В., Гагиева В.А., Тотаевой К.К., Кокоевой О.Г., Бибоевой Т.Н., Бясова А.С., Обориной А.М., Есипко В.И., Золиной О.В., в котором указывается на пропуск срока исковой давности для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.

Согласно статье 392 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права.

В соответствии с ч.1 ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

В соответствии с пунктом 1 статьи 199 ГК РФ, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Истцы обратились в суд ДДММГГ с иском о взыскании задолженности по заработной плате за ДДММГГ, пропустив трехмесячный срок для обращения. Доказательств уважительности причин пропуска срока не представили.

Данное обстоятельство является самостоятельными основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом обсуждения суда первой инстанции, направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, а потому выводов суда не опровергают и не могут служить поводом к отмене данного решения.

Что касается акта приема-передачи имущества от ДДММГГ, следует отметить, что данный акт никем не утвержден.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия-Алания

о п р е д е л и л а:

        Решение Советского районного суда г. Владикавказ РСО-Алания от 29 апреля 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Будриевой И.В., Шмыревой Е.И., Поляковой Н.А., Змайловой И.Д., Макаровой Г.А., Мельниковой А.В., Гагиева В.А., Тотаевой К.К., Кокоевой О.Г., Бибоевой Т.Н., Бясова А.С., Есипко В.И., Золиной О.В. - без удовлетворения.

Председательствующий       Цалиева З.Г.

Судьи         Гатеев С.Г.

         Калюженко Ж.Э.

Справка: гражданское дело по первой инстанции рассмотрено Советским районным судом г.Владикавказ РСО-Алания под председательством судьи Цахилова Т. Э.-О.