Судья Ербадаев С.В.
Судья-докладчик Туглакова Л.Г. По делу № 33-5594/14
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 июля 2014 года г. Иркутск
Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего судьи Петуховой В.Г.,
судей Папуши А.С. и Туглаковой Л.Г.,
при секретаре Березовской Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу представителя администрации муниципального образования «Нукутский район» Андреевой Е.В. на определение Нукутского районного суда Иркутской области от 22 мая 2014 года об отказе администрации муниципального образования «Нукутский район» о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от 20 мая 2013 года
по делу по иску прокурора Нукутского района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к администрации муниципального образования «Нукутский район» об обязании выделить денежные средства МБОУ ДОД «НДЮСШ» для устранения нарушений СанПИН, об обязании МБОУ ДОД «НДЮСШ» устранить нарушения СанПИН: установить централизованное водоснабжение и канализацию, раздельные санитарные узлы для персонала, мальчиков и девочек, организовать питьевой режим, установить мусоросборник с крышкой на площадке с твердым покрытием,
УСТАНОВИЛА:
Решением Нукутского районного суда Иркутской области от 20 мая 2013 года исковое заявление прокурора Нукутского района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к администрации МО «Нукутский район» об обязании выделить денежные средства МБОУ ДОД «НДЮСШ» для устранения нарушений СанПИН: установить централизованное водоснабжение и канализацию, раздельные санитарные узлы для персонала, мальчиков и девочек, организовать питьевой режим, установить мусоросборник с крышкой на площадке с твердым покрытием удовлетворено.
В соответствии с указанным решением на администрацию района возложена обязанность выделить денежные средства МБОУ ДОД «НДЮСШ» для устранения нарушений СанПИН.
Администрация МО «Нукутский район» обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, указав, что исполнить решение суда в установленный срок не представляется возможным по следующим обстоятельствам. Поскольку лимиты бюджетных средств исчерпаны, о чем свидетельствует план финансово-хозяйственной деятельности на 2014 год МБОУ ДОД «НДЮСШ». Установка централизованного водоснабжения и канализации, раздельные санитарные узлы для персонала, мальчиков и девочек требует соблюдения многих условий, а также затрат значительных денежных средств, согласно локальному сметному расчету (данные изъяты), с учетом того, что бюджет района является дотационным, администрация муниципального образования «Нукутский район» считает такие меры невыполнимыми.
В судебном заседании представитель администрации МО «Нукутский район» Андреева Е.В., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования, сославшись на обстоятельства, изложенные в заявлении.
Зам. прокурора Нукутского района Моксоева Г.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления.
Определением суда в удовлетворении заявления администрации муниципального образования «Нукутский район» в предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.
В частной жалобе представителя администрации МО «Нукутский район», действующего на основании доверенности, ставится вопрос об отмене определения суда. Представитель указывает, что на сегодняшний день решение суда частично исполнено, организован питьевой режим, установлен мусоросборник с крышкой на площадке с твердым покрытием. Кроме того, администрацией МО «Нукутский район» было направлено письмо министру образования Иркутской области о включении в государственную программу развития образования Иркутской области на текущий 2014 год капитальный ремонт МБОУ НСОШ. с выделением денежных средств в размере (данные изъяты), в которой будет предусмотрено устройство теплых туалетов.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, заслушав заключение прокурора отдела областной прокуратуры Скоробогатовой Н.А., согласившейся с определением суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения.
Согласно ч. 2 ст. 13 ГПК РФ вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
Судом установлено, что решением Нукутского районного суда Иркутской области от 20 мая 2013 года исковое заявление прокурора Нукутского района в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к администрации МО «Нукутский район» об обязании выделить денежные средства МБОУ ДОД «НДЮСШ» для устранения нарушений СанПИН: установить централизованное водоснабжение и канализацию, раздельные санитарные узлы для персонала, мальчиков и девочек, организовать питьевой режим, установить мусоросборник с крышкой на площадке с твердым покрытием удовлетворено.
"дата изъята" судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа "дата изъята" , выданного Нукутским районным судом Иркутской области.
13 ноября 2013 года определением Нукутского районного суда должнику – администрации МО «Нукутский район» предоставлена отсрочка исполнения указанного решения до 01 мая 2014 года.
Основанием для предоставления отсрочки явилось отсутствие лимитов бюджетных средств для финансирования указанных в решении расходов. Данные расходы планировалось включить должником в бюджет 2014 года. Однако, как установлено в судебном заседании, денежные средства для финансирования нарушений СанПИН в Нукутской ДЮСШ, не были запланированы должником и в бюджете 2014 года.
На протяжении длительного времени решение суда остается неисполненным.
Доводы заявителя о наличии обстоятельств, которые могут служить основанием для предоставления отсрочки исполнения решения суда, не подтверждены документально.
Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для предоставления отсрочки.
Поскольку возможность отсрочки предусматривается лишь при обстоятельствах, свидетельствующих об уважительности причин неисполнения решения суда должником, данные причины должны носить объективный характер, суд первой инстанции правомерно оставил заявление администрации МО «Нукутский район» без удовлетворения.
Определение принято с учетом всех обстоятельств по делу, интересов должника и взыскателя.
Доводы жалобы не могут служить основанием для отмены определения суда, поскольку они были предметом исследования в суде первой инстанции, и им дана оценка.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену определения, судом не допущено.
С учетом изложенного судебная коллегия находит определение суда законным и обоснованным.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 331, 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение Нукутского районного суда Иркутской области от 22 мая 2014 года об отказе в отсрочке исполнения решения суда от 20 мая 2013 года по данному гражданскому делу - оставить без изменения, частную жалобу представителя администрации муниципального образования «Нукутский район» Андреевой Е.В. – без удовлетворения.
Председательствующий судья В.Г. Петухова
Судьи А.С. Папуша
Л.Г. Туглакова