ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5596АП/2012Г от 10.12.2012 Верховного Суда Республики Коми (Республика Коми)

Судья И.А.Беляева Дело № 33-5596АП/2012 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ     в составе председательствующего Семенчиной Л.А.,

судей Архаровой Л.В., Захваткина И.В.,

при секретаре Забоевой Н.Ю.

рассмотрела в судебном заседании 10 декабря 2012 г. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя истца Мурнаева В.Г., действующего на основании доверенности Дяченко Н.А.

на решение Усинского городского суда Республики Коми от 1 октября 2012 г., которым

Общество с ограниченной ответственностью «РН-Бурение» обязано заключить с Мурнаевым В.Г. дополнительное соглашение к срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № в части указания в трудовом договоре условия об обязательном социальном страховании работника в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.

В удовлетворении исковых требований Мурнаева В.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Бурение» о возложении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказано в полном объеме в связи с необоснованностью,

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., объяснения представителя истца Мурнаева В.Г. Дяченко Н.А., представителя ООО «РН-Бурение» Володина В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Мурнаев предъявил в суде иск к ООО «РН-Бурение» о заключении дополнительного соглашения к срочному трудовому договору от ДД.ММ.ГГГГ № в части указания в трудовом договоре условия об обязательном социальном страховании работника и о возложении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Свои требования истец обосновал тем, что работает у ответчика на основании срочного трудового договора в течение значительного времени. При этом в договоре в нарушение требования закона не указано о социальном страховании работника. Работодатель, нарушая требования закона, не производил уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Общество с ограниченной ответственностью «РН-Бурение» исковые требования признало частично. Дополнительное соглашение с истцом заключено ДД.ММ.ГГГГ. Полагая, что оснований для уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в отношении истца у работодателя отсутствовало, ответчик ссылался на то, что истец является гражданином Республики Беларусь и не имеет в места жительства в Российской Федерации.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Усинске в своем отзыве на исковое заявление ссылалось на то, что ответчик правомерно не производил начисление и уплату страховых взносов, поскольку истец имел статус временно пребывающего.

Суд постановил приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истца с решением суда не согласен, просит его отменить, как незаконное, ссылаясь при этом на то, что суд не учел требования международного договора.

Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания извещены. Представитель истца Дяченко подтвердил извещение Мурнаева о времени проведения судебного заседания и, ссылаясь на заявление истца о рассмотрении дела в го отсутствии с участием представителя, просил о рассмотрении дела. Исходя из надлежащего известия лиц, участвующих в деле, а также заявления истца Мурнаева о рассмотрении дела с участием его представителя, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене в части.

Материалами дела установлено, что истец состоит с ответчиком в трудовых отношениях на основании срочного трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Мурнаев как иностранный гражданин не был зарегистрирован и не проживал на территории Российской Федерации временно или постоянно.

Признавая, что оснований для возложения на ответчика обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за истца в указанный им период не имеет, суд первой инстанции исходил из того, что законодательство, действовавшее на период спорных отношений, в качестве застрахованных лиц признавало иностранных граждан, постоянно или временно проживающих на территории Российской Федерации.

Порядок и размер уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 3 которого указывает на то, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда РФ и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

По смыслу ст. 7 вышеназванного Закона (в редакции до 1 января 2012 года) застрахованными лицами помимо граждан Российской Федерации, являются также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации (как временно, так и постоянно), работающие по трудовому договору или договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ или услуг, а также по авторскому и лицензионному договору.

Статус временно или постоянно проживающего в России иностранца определяется согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (в ред. от 06.05.2008; далее - Закон N 115-ФЗ). К временно проживающим относятся лица, получившие разрешение на временное проживание, а к постоянно проживающим - получившие вид на жительство.

Из указанных положений закона следует, что за иностранных граждан, имеющих статус временно пребывающих в РФ, пенсионные взносы не уплачиваются.

В связи с тем, что Российская Федерация и Белоруссия строят единое Союзное государство, белорусам, работающим на территории России, не требуется получать разрешение на работу, а работодателю, соответственно, получать право на привлечение белорусских граждан на работу. Это вытекает из решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22 июня 1996 г. N 4, которое устанавливает, что действующий на основе национального законодательства порядок регулирования привлечения и использования иностранной рабочей силы в отношении граждан Республики Беларусь в Российской Федерации не применяется.

Согласно пункту 2 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» (далее - Решение) трудовая деятельность гражданина государства выезда на территории государства трудоустройства регулируется на основе трудового договора в соответствии с законодательством о труде государства трудоустройства.

С целью урегулирования межгосударственных отношений в области социального обеспечения, между Российской Федерацией и Республикой Беларусь заключен Договор о сотрудничестве в области социального обеспечения (подписан в г. Санкт-Петербурге 24.01.2006), по которому уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за белорусских граждан, работающих в России, производится согласно законодательству Российской Федерации.

Истец Мурнаев относится к категории иностранных граждан временно пребывающих в Российской Федерации.

На основании пункта 3 Решения Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4 «О равных правах граждан на трудоустройство, оплату труда и предоставление других социально-трудовых гарантий» все виды пособий и выплат гражданам государства выезда, работающих на территории государства трудоустройства, в случаях временной нетрудоспособности, беременности и родов, рождения ребенка, отпуска по уходу за ребенком и в других случаях предоставляются в соответствии с законодательством государства трудоустройства.

Аналогичная норма содержится в статье 8 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения, заключенного 24 января 2006 года в Санкт-Петербурге.

Согласно ст. 3 настоящий Договор распространяется на отношения, регулируемые законодательством Договаривающихся Сторон о государственном социальном обеспечении, обязательном (государственном) социальном страховании. Статьей 4 указанного Договора предусмотрено, что лица одной Договаривающейся Стороны, проживающие на территории другой Договаривающейся Стороны, приравниваются в правах и обязанностях к гражданам этой другой Договаривающейся Стороны в отношении того, что изложено в ст. 3 Договора, в частности, трудовых пенсий по возрасту (по старости), инвалидности, по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности и материнству.

Вместе с тем на основании ст. 1 Договора местом жительства (проживания) в Российской Федерации признается место постоянного или временного проживания на законных основаниях на территории Российской Федерации. Договор является более поздним нормативным правовым актом, чем Решение Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 22.06.1996 N 4. Анализируя положения договора, суд первой инстанции правомерно признал, что выплаты, по трудовым договорам гражданам Республики Беларусь, временно пребывающим на территории Российской Федерации, не являются объектом обложения страховыми взносами.

Вместе с тем Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения, заключенный 24 января 2006 года в Санкт-Петербурге, ратифицирован Федеральным законом от 07.12.2006 года N 227-ФЗ.

Таким образом, у суда первой инстанции не имелось оснований для применения положений указанного закона к правоотношениям по периоду уплаты страховых взносов с ДД.ММ.ГГГГ по ... 2005 года.

Согласно ст. 8 Договора между Российской Федерацией и Республикой Беларусь от 25 декабря 1998 года «О равных правах граждан» гражданам обеих стран предоставляются равные права, в том числе на социальное обеспечение.

Поскольку в указанный период времени особых правил и ограничений распространения на граждан Беларуси, работающих по трудовым договорам в Российской Федерации, социального страхования не устанавливалось, оснований для признания, что временно пребывающие граждане Беларуси не являются застрахованными, у суда первой инстанции не имелось.

Исходя из данного обстоятельства, судебная коллегия считает необходимым решение суда в части отказа истцу в удовлетворении исковых требования по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отменить с вынесением нового об удовлетворении исковых требований.

В остальной части оснований для отмены решения судебная коллегия не находит. Ссылки представителя истца в апелляционной жалобе на Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о трудовой деятельности и социальной защите граждан Российской Федерации, работающих на территории Республики Беларусь, и граждан Республики Беларусь, работающих на территории Российской Федерации, заключенное 24 сентября 1993 года не могут быть основанием для отмены решения суда.

При рассмотрении дела суд первой инстанции правомерно руководствовался международным договором, заключенным между государствами позднее соглашения, которое было заключено органами исполнительной власти.

Ссылки в апелляционной жалобе представителя на определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Коми, вынесенное по дела по иску лица, которое не является стороной в данном деле, не могут быть основанием для отмены решения суда, поскольку в соответствии со ст. 61 ГПК РФ обязательны для суда обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, в котором участвовали те же лица.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Усинского городского суда Республики Коми от 1 октября 2012 г. в части отказа в удовлетворении исковых требований Мурнаева В.Г. к обществу с ограниченной ответственностью «РН-Бурение» о возложении обязанности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отменить и вынести в этой части новое решение: обязать Общество с ограниченной ответственностью «РН-Бурение» произвести перечисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в Управление Пенсионного фонда в г. Усинске с зачислением на лицевой счет Мурнаева В.Г. за период его работы в ООО «РН-Бурение» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя Мурнаева В.Г. Дяченко Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий –

Судьи –