Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Юлинова Ю. Н. на решение Сокольского районного суда Вологодской области от 17.10.2013, которым Юлинову Ю. Н. в удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «Водоканалжилсервис» о понуждении установки общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов отказано.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Чернышовой Н.Э., объяснения представителя Юлинова Ю.Н. по доверенности Рыбакова М.В., представителя ООО «Водоканалжилсервис» по доверенности Оскирко З.Г., представителя администрации города Сокола по доверенности Гусевой Е.А., судебная коллегия

установила:

управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет общество с ограниченной ответственностью «Водоканалжилсервис» (далее – ООО «Водоканалжилсервис», управляющая компания).

Юлинов Ю.Н. является собственником нежилого помещения ... в указанном доме.

Общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенным в форме заочного голосования <ДАТА>, принято решение о проведении капитального ремонта дома, утверждены содержание, состав и стоимость работ, в том числе, ремонт внутридомовой инженерной системы водоснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления в сумме ... рубля ... копейки; системы теплоснабжения с установкой приборов учета потребления ресурсов и узлов управления в сумме ... рублей ... копеек, всего на сумму ... рублей.

Общим собранием собственников помещений в данном доме, проведенным в форме заочного голосования <ДАТА>, принято решение по согласованию выбора управляющей компанией в качестве подрядчика общества с ограниченной ответственностью «...» (далее - ООО «...»), представителем собственников помещений для участия в приемке работ и подписания акта сдачи-приемки работ по капитальному ремонту выбран старший по дому Дуничев А.А.

<ДАТА> между ООО «Водоканалжилсервис» (далее – заказчик) и ООО «...» (далее – подрядчик) заключен договор подряда на производство работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в соответствии с которым управляющая компания поручает, а подрядчик обязуется выполнить капитальный ремонт многоквартирного дома в соответствии с проектно-сметной документацией, сметой, утвержденной общим собранием собственников помещений от <ДАТА> №..., и рабочими чертежами.

Согласно уведомлениям администрации города Сокола от <ДАТА> №..., от <ДАТА> №... о распределении субсидий между многоквартирными домами, которые включены в областную адресную программу по проведению капитального ремонта, направленным в ООО «Водоканалжилсервис», дом по адресу: <адрес> включен в данную программу, сумма капитального ремонта составляет ... рублей, подрядная организация - ООО «...».

Локальный сметный расчет по капитальному ремонту в доме <адрес> на ... рублей от <ДАТА>, ведомость объемов работ по капитальному ремонту в <адрес> от <ДАТА>, справка о стоимости выполненных работ и затрат от <ДАТА> на ... рублей согласованы и утверждены заказчиком ООО «Водоканалжилсервис» и подрядчиком ООО «...».

Актом сдачи-приемки работ по договору подряда на производство работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по адресу: <адрес> от <ДАТА>, составленным комиссией в составе представителя ООО «Водоканалжилсервис», представителя собственников помещений старшего по дому Дуничева А.А., представителя МУ ..., представителя МУП «Теплоэнергосеть», установлены недостатки после проведенного капитального ремонта ООО «...», в том числе отсутствие водомерного узла.

Актом о приемке выполненных работ от <ДАТА> работы сданы подрядчиком ООО «...» и приняты заказчиком ООО «Водоканалжилсервис» с недостатками, отраженными в акте от <ДАТА>.

Согласно сообщению МУП «Коммунальные системы» от <ДАТА> №... в доме <адрес> не зарегистрирован коллективный (общедомовой) прибор учета воды.

ООО «...» реорганизовано путем присоединения к ООО «...», которое реорганизовано путем присоединения к ООО «...». Согласно выписке из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО «...» запись о государственной регистрации в связи с ликвидацией вследствие банкротства внесена <ДАТА>.

Определением Арбитражного суда Вологодской области от 30.05.2012 производство по делу по иску ООО «Водоканалжилсервис» к ООО «...» об обязании безвозмездного устранения недостатков (в том числе установить водомерный узел) прекращено.

<ДАТА> Юлинов Ю.Н. обратился в суд с иском к ООО «Водоканалжилсервис» об обязании установить за свой счет общедомовые приборы учета потребленного тепла и воды в доме <адрес>, провести мероприятия по регистрации общедомовых приборов учета тепла и воды; обязании МУП «Коммунальные системы» принять в эксплуатацию и зарегистрировать установленные приборы учета коммунальных ресурсов; о взыскании с ООО «Водоканалжилсервис» компенсации госпошлины в размере ... рублей.

Исковые требования мотивированы выполнением не в полном объёме договора подряда, так как не установлен общедомовой прибор учёта тепла, а общедомовой прибор учёта воды не введён в эксплуатацию и не зарегистрирован. При предъявлении к нему, как к собственнику, платежей за отопление в помещении ..., за потребление воды на общедомовые нужды, расчёт ведётся не на основании показаний общедомовых приборов учёта, а по нормативу, что значительно дороже, чем нарушаются его права. Об указанных обстоятельствах стало известно <ДАТА>, когда ООО «Водоканалжилсервис» обралось к нему с иском о взыскании задолженности за капитальный ремонт общего имущества дома.

Истец Юлинов Ю.Н. <ДАТА> уточнил исковые требования, просил обязать ООО «Водоканалжилсервис» установить за свой счет общедомовые приборы учета тепла и воды в доме <адрес>, провести все необходимые мероприятия по регистрации и вводу в эксплуатацию общедомовых приборов учета тепла и воды.

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 21.08.2013 к участию в деле в качестве третьего лица привлечена администрация города Сокола.

Истец Юлинов Ю.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом.

Его представитель по доверенности Рыбаков М.В. уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в обоснование иска.

Представитель ответчика ООО «Водоканалжилсервис» по доверенности Оскирко З.Г. иск не признала. Пояснила, что установка прибора учета тепловой энергии в локальной смете учтена, смета согласована с администрацией, прошла госэкспертизу. Установка теплосчетчиков в данном доме по желанию собственников помещений заменена на проведение горячей воды, в связи с чем приборы учета установлены не были. Собственники работу приняли, поскольку акт приемки выполненных работ подписал старший по дому Дуничев А.А. Нецелевого использования денежных средств по дому в ходе проверок выявлено не было. Кроме того, истцом пропущен срок исковой давности.

Представитель третьего лица МУП «Коммунальные системы» по доверенности Плетнева Н.Г. пояснила, что ООО «Водоканалжилсервис» получило в МУП «Коммунальные системы» технические условия на проектирование узла учета тепловой энергии <ДАТА>. Технические условия на установку общедомовых приборов учета холодной и горячей воды получены <ДАТА>.

Представитель третьего лица администрации города Сокола в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом.

Третье лицо Дуничев А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения гражданского дела уведомлен надлежащим образом. Представил отзыв, в котором указал, что в <ДАТА> был проведен капитальный ремонт дома. Подрядчиком ООО «...» не был установлен прибор учета воды. В процессе ремонта жильцы решили заменить трубы холодного водоснабжения и одновременно провести горячую воду, что и было сделано. Заместитель главы города П.А.Г. обещал установить тепловой узел одновременно с установкой прибора учета тепла позднее, с установкой водонагревателя по другой программе за счет города. Однако данные работы проведены не были. Просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судом принято приведенное решение.

В апелляционной жалобе Юлинов Ю.Н. просит отменить решение в связи с неправильным установлением судом фактических обстоятельств дела и неправильным применением норм материального права, поскольку необоснованно исключена из перечня работ по капитальному ремонту установка теплосчетчика. Объём работ по капитальному ремонту утверждён решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и не мог быть произвольно сокращен управляющей компанией. Подрядчиком не был установлен водомерный узел, не смотря на это, работы по договору подряда управляющей компанией приняты.

В возражениях на апелляционную жалобу ООО «Водоканалжилсервис» просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает, что Юлинов Ю.Н. не является стороной по договору подряда, поэтому его права не нарушены, в связи с чем он является ненадлежащим истцом.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения, обсудив доводы апелляционной жалобы, приходит к следующему.

Разрешая спор, суд первой инстанции принял во внимание, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства») капитальный ремонт многоквартирного дома – это проведение предусмотренных настоящим Федеральным законом работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме), в том числе по их восстановлению или замене, в целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 15 этого же Закона региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. К видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся: 1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения (п. 1 в ред. Федерального закона от 29.12.2010 N 441-ФЗ); 2) ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, при необходимости ремонт лифтовых шахт; 3) ремонт крыш; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирных домах; 5) утепление и ремонт фасадов; 6) установка коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) (п. 6 введен Федеральным законом от 29.12.2010 N 441-ФЗ); 7) ремонт фундаментов многоквартирных домов.

Порядок расходования средств фонда предусмотрен статьей 20 ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

В силу подпунктов 1.1, 1.2 пункта 1 данной статьи контроль за использованием средств Фонда, направленных на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда и предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и (или) местном бюджете на долевое финансирование проведения капитального ремонта многоквартирных домов, переселения граждан из аварийного жилищного фонда, модернизации системы коммунальной инфраструктуры, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для контроля за использованием межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета. Проверку использования средств Фонда в соответствии с частью 1.1 настоящей статьи проводит федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.

Судом первой инстанции установлено, что <ДАТА> общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> принято решение о проведении капитального ремонта дома, утверждены содержание, состав и стоимость работ, в том числе установка приборов учета потребления ресурсов и узлов воды и тепла, определена общая стоимость всех работ в размере ... рублей.

Как следует из локального сметного расчета по капитальному ремонту в доме <адрес> на ... рублей от <ДАТА>, ведомости объемов работ по капитальному ремонту в этом же доме от той же даты, согласованными и утвержденными заказчиком ООО «Водоканалжилсервис» и подрядчиком ООО «...», в стоимость капитального ремонта входит проведение работ по установке водомерного узла (раздел ...).

Таким образом, разрешая исковые требования в части установки общедомового прибора учета тепла, суд первой инстанции правомерно указал, что Юлинов Ю.Н. претендует на проведение дополнительных работ, которые превышают финансирование, выделенное на капитальный ремонт дома.

Разрешая исковые требования в части установки общедомового прибора учета воды, и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что ООО «Водоканалжилсервис» участвовало в правоотношениях по производству капитального ремонта многоквартирного дома, осуществляя выплаты подрядной организации в соответствии с установленным порядком. Все целевые денежные средства на обеспечение мероприятий по капитальному ремонту дома в размере ... рублей были им перечислены подрядчику ООО «...». Нарушений перечисления денежных средств со стороны управляющей компании в ходе проверок контролирующих органов не установлено.

Капитальный ремонт дома завершен, актом о приемке выполненных работ от <ДАТА> работы сданы подрядчиком ООО «...» и приняты заказчиком ООО «Водоканалжилсервис» с участием представителя собственников помещений старшего по дому Дуничева А.А. с недостатками, отраженными в акте от <ДАТА>, в котором, среди прочего, указано на отсутствие водомерного узла. Стоимость выполненных работ составила ... рублей.

Кроме того, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что исковые требования Юлинов Ю.Н. основывает на положениях статей 702, 723 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

Однако ООО «Водоканалжилсервис» не является строительной организацией и не заключало договоров подряда с собственниками помещений многоквартирного дома, в том числе с Юлиновым Ю.Н. В договоре подряда с ООО «...» от <ДАТА> ООО «Водоканалжилсервис» выступает в качестве заказчика. При наличии изложенного нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре подряда к рассматриваемым правоотношениям неприменимы.

Таким образом, юридически значимые обстоятельства установлены судом первой инстанции в полном объеме, нарушений норм материального и гражданского процессуального права при рассмотрении дела не допущено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводы суда, сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую дал суд первой инстанции обстоятельствам дела, в связи с чем не могут повлечь отмену решения.

Судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Сокольского районного суда Вологодской области от 17.10.2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу Юлинова Ю. Н. - без удовлетворения.

Председательствующий: О.Б. Аганесова

Судьи: Н.Э. Чернышова

И.П. Теплов