Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 25 апреля 2013 года дело по апелляционной жалобе редакции газеты «Общество и власть. Час пик» на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 февраля 2013 года, которым постановлено:

в удовлетворении исковых требований редакции газеты «Общество и власть. Час пик» к директору филиала общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредоставлении в установленный срок ответа на запрос, отказать.

Заслушав доклад председательствующего, объяснения представителя редакции газеты «Общество и власть. Час Пик» ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Редакция газеты «Общество и власть. Час пик» обратилось в суд с иском к руководителю филиала ООО «Росгосстрах» ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в непредоставлении в установленный законом срок ответа на запрос. В обоснование указала, что главным редактором газеты «Общество и власть. Час пик» ФИО3 в соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации» 2 ноября 2012 года в адрес руководителя филиала ООО «Росгосстрах» в Камчатском крае направлен запрос на предоставление информации о деятельности филиала ООО «Росгосстрах». В установленный семидневный срок ответ на запрос предоставлен не был.

Представитель редакции газеты «Общество и власть. Час пик» ФИО4 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объёме.

Руководитель филиала ООО «Росгосстрах» ФИО1 в судебном заседании участия не принимал.

Рассмотрев дело, суд постановил указанное решение.

В апелляционной жалобе представитель истца ФИО4, ссылаясь на нарушение норм материального и процессуального права, просит решение отменить, принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объёме.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ основанием для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке является нарушение норм материального и процессуального права.

Согласно ст. 38 Закона РФ от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» граждане имеют право на оперативное получение через средства массовой информации достоверных сведений о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Государственные органы, органы местного самоуправления, организации, общественные объединения, их должностные лица предоставляют сведения о своей деятельности средствам массовой информации по запросам редакций, а также путем проведения пресс-конференций, рассылки справочных и статистических материалов и в иных формах.

В соответствии со ст. 39 Закона РФ «О средствах массовой информации» редакция имеет право запрашивать информацию о деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, их должностных лиц. Запрос информации возможен как в устной, так и в письменной форме. Запрашиваемую информацию обязаны предоставлять руководители указанных органов, организаций и объединений, их заместители, работники пресс-служб либо другие уполномоченные лица в пределах их компетенции.

В силу ч. 2 ст. 40 Закона РФ «О средствах массовой информации» запрашиваемая информация должна быть предоставлена в семидневный срок.

Согласно ч. 3 ст. 61 Закона РФ «О средствах массовой информации» в соответствии с гражданским и гражданско-процессуальным законодательством Российской Федерации могут быть обжалованы в суд отказ и отсрочка в предоставлении запрашиваемой информации либо несоблюдение должностными лицами, работниками пресс-служб государственных органов, организаций, учреждений, предприятий, органов общественных объединений требований статьи 40 настоящего Закона.

Если суд признает обжалуемое решение или действие (бездействие) неправомерным, он выносит решение об обоснованности жалобы, обязанности устранить допущенное нарушение и возместить убытки, включая неполученные доходы, понесённые учредителем, редакцией, держателем лицензии.

Судом первой инстанции установлено, что 2 ноября 2012 года редакцией газеты «Общество и власть. Час пик» в адрес руководителя филиала ООО «Росгосстрах» в Камчатском крае направлен запрос на предоставление информации в соответствии с Законом РФ «О средствах массовой информации», который был получен филиалом ООО «Росгосстрах» в Камчатском крае 8 ноября 2012 года. Ответ на запрос директором филиала ООО «Росгосстрах» в Камчатском крае ФИО1 дан 18 января 2013 года, отправлен истцу по почте 21 января 2013 года.

Верно установив эти обстоятельства, и придя к правильному выводу о том, что ответчик в нарушение требований Закона РФ «О средствах массовой информации» не ответил на запрос в установленный законом семидневный срок, суд первой инстанции, вместе с тем, отказал истцу в удовлетворении его требований, сославшись на то, что нарушенное право истца было добровольно восстановлено ответчиком до окончания рассмотрения настоящего дела и вынесения по нему решения, что нельзя признать правильным вследствие отсутствия у суда первой инстанции правовых оснований для отказа в удовлетворении требования истца, право которого на получение информации в установленный законом срок было нарушено директором филиала ООО «Росгосстрах» ФИО1

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене, при этом судебная коллегия считает возможным принять новое решение, которым исковые требования редакции газеты «Общество и власть. Час пик» удовлетворить.

Кроме того, с директора филиала ООО «Росгосстрах» ФИО1 в пользу редакции газеты «Общество и власть. Час пик» на основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию расходы истца по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 19 февраля 2013 года отменить.

Удовлетворить исковые требования редакции газеты «Общество и власть. Час пик».

Признать незаконным бездействие директора филиала общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» ФИО1, выразившееся в непредоставлении в установленный законом срок ответа на запрос редакции газеты «Общество и власть. Час пик» от 2 ноября 2012 года.

Взыскать с директора филиала общества с ограниченной ответственностью «Росгосстрах» ФИО1 в пользу редакции газеты «Общество и власть. Час пик» расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 рублей.

Председательствующий

Судьи