Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании от 11 марта 2019 года апелляционную жалобу ФИО1 на решение Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 об установлении юридического факта пригодности жилого строения для постоянного проживания,

заслушав доклад судьи Зубовой Л.М.,

объяснения ФИО1, его представителя ФИО2,

установила:

ФИО1 обратился в суд с заявление об установлении юридического факта пригодности жилого строения для постоянного проживания, ссылаясь на то, что на основании договора купли-продажи земельного участка с жилым строением от <данные изъяты> он является собственником земельного участка площадью 400 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства и жилого строения площадью 82,5 кв.м., расположенное по адресу: <данные изъяты>, городское поселение <данные изъяты>

Указанное строение принадлежит истцу на праве собственности и является местом его постоянного проживания, другого жилья у него нет. Дом является пригодным для постоянного круглогодичного проживания, не несет угрозы жизни и здоровью граждан, оборудован водопроводом, канализацией, отоплением, горячим водоснабжением, электроснабжением.

Представитель Администрации городского округа Клин в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Решением Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> в удовлетворении заявления отказано.

Не соглашаясь с решением суда первой инстанции, ФИО1 подана апелляционная жалоба, в которой он просил решение суда отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения.

Отказывая в удовлетворении заявления ФИО1 об установлении юридического факта, суд мотивировал тем, что заявителем не представлено доказательств того, что строение, возведенное на земельном участке в СНТ « Мичуринец» является для него единственны возможным местом жительства и единственным, где он может быть зарегистрирован. Кроме того, суд указал на то, что спорное здание является нежилым.

Между тем, с данным выводом суда первой инстанции нельзя согласиться.

Статьей 1 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" предусмотрено, что каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Постановлением Конституционного Суда РФ от <данные изъяты>N 7-П "По делу о проверке конституционности Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан, абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации в той части, в какой ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Кроме того, Постановлением Конституционного Суда РФ от <данные изъяты> "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобой гражданина" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации абзац 2 статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной им в данных постановлениях, строение в садовом товариществе должно отвечать ряду условий: располагаться на садовом земельном участке, который находится в черте населенного пункта и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым строениям, быть пригодным для постоянного проживания.

Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 400 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства и жилое строение площадью 82,5 кв.м., расположенное по адресу: Московская область, <данные изъяты>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права на земельный участок, выпиской из ЕГРН на садовый дом и не оспаривается сторонами.

Согласно технического заключения ООО « Бюро Жилэкспертизы» спорное жилое строение является капитальным строением, обеспечено инженерными системами ( электроснабжением, отоплением от котла на твердом топливе, водоснабжением от колодца, горячим водоснабжением от водонагревателя, водоотведением в септик), соответствует строительным, противопожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, имеется несоответствие градостроительным нормам по соблюдению расстояния до соседнего земельного участка ( 1,0 метр при нормируемых 3,0 метра), соответствует параметрам жилого дома, полностью пригоден для дальнейшей безопасной эксплуатации и постоянного проживания, использование жилого дома по назначению не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровья.

Таким образом, представленными по делу доказательствами подтверждается факт пригодности жилого строения, принадлежащего заявителю, для постоянного проживания.

Спорный дом расположен на землях населенных пунктов, имеются транспортная доступность и наличие инфраструктуры.

Установлено, что заявитель постоянно проживает в спорном жилом строении, находящемся на земельном участке. Иных жилых помещений на каком-либо праве для проживания заявитель не имеет.

ФИО1 имеет вид на жительство с временной регистрации до 2020 года.

Как указано в Постановлении Конституционного Суда РФ от <данные изъяты>N 7-П "По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" в связи с жалобами ряда граждан", в соответствии с абз. 4 ст. 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" дачные земельные участки, так же, как и садовые земельные участки, предоставляются гражданам или приобретаются в целях отдыха, однако при этом не исключается возможность возведения на дачном земельном участке не только жилого строения без права регистрации проживания в нем, но и жилого дома с правом регистрации проживания в нем.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу об удовлетворении заявления ФИО1, поскольку спорное жилое строение признано пригодным для постоянного проживания, расположено на земельном участке, отнесенном к категории земель населенных пунктов, в то время, как действующее законодательство не содержит запретов на расположение жилых домов на садовых земельных участках. Таким образом, сам по себе факт расположения жилого строения на земельном участке с разрешенным использованием для дальнейшей эксплуатации под садовый участок, не исключает возможность признания его жилым.

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об удовлетворении заявления ФИО1

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Клинского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> отменить, постановить новое решение.

Заявление ФИО1 об установлении факта пригодности для постоянного проживания в жилом строении удовлетворить.

Признать жилое строение ( назначение нежилое здание) площадью 82,5 кв.м., расположенное на земельном участке площадью 400 кв.м. с кадастровым номером 50:03:0010209:68, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для садоводства, расположенное по адресу: <данные изъяты>, городское поселение Клин, <данные изъяты>, СНТ « Мичуринец», линия 10, пригодным для постоянного проживания.

Председательствующий:

Судьи: