ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5719/19 от 02.04.2019 Ростовского областного суда (Ростовская область)

Судья: Арьянова Т.М. дело №33-5719/2019

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 апреля 2019 года г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда

в составе председательствующего Татуриной С.В.,

судей: Пановой Л.А., Маримова В.П.,

при секретаре Симоновой Е.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта», МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района, МУ Отделу образования Администрации Тарасовского района Ростовской области о признании незаконными действий МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района по ведению бухгалтерского обслуживания ДЮСШ «Спарта», взыскании с МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» недоначисленной и невыплаченной заработной платы, произведенных выплат при увольнении: компенсации за отпуск и выходного пособия; взыскании с МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания Тарасовского района компенсации в соответствии со ст.236 ТК РФ и возмещение морального вреда по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Миллеровского районного суда Ростовской области от 20 декабря 2018 года.

Заслушав доклад судьи Маримова В.П., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта», МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района о перерасчете заработной платы, компенсации за отпуск, выходного пособия, взыскании недоначисленной и невыплаченной заработной платы и выплат при увольнении, в обоснование требований указав, что в период с сентября 1986г. по 22.05.2018г. истец состоял в трудовых отношениях с МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта», в должности тренера-преподавателя, инструктора-методиста, с 01.10.1992г. в должности директора. 22.05.2018г. истец был уволен по основанию, предусмотренному п.2 ст.278 ТК РФ. При увольнении истцу не были в полном объеме произведены все выплаты, кроме того, при начислении заработной платы МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района систематически допускались многочисленные нарушения: при оплате работы в выходной и праздничный день не принимались к исполнению приказы и локальные акты МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта», несмотря на то, что МБОУ является юридически самостоятельной организацией, а при расчете за работу в указанные дни должны быть учтены оба оклада истца (оклад руководителя и оклад тренера), кроме того, расчет должен производится исходя из заработной платы, установленной тарификацией учреждения. В результате неправомерных действий МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района за работу в выходной и праздничный день за период ноябрь 2017г. - апрель 2018г. ему недоплачено 14 800,17руб. Кроме того, в мае 2018г. он отработал 16 рабочих дней и 3 праздничных дня, подлежащих оплате в двойном размере в сумме 8 744,82 руб., не произведен расчет за неиспользованные отгулы в количестве двух дней на сумму 5 829,88 руб. Всего за расчетный период истцу недоплачена заработная плата в сумме 29 374,87 руб. МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района при расчете компенсации за неиспользованный отпуск также было допущен ряд нарушений, так, истец имеет право на компенсацию за неиспользованный отпуск в количестве 45 дней, в то время как ему произведен расчет за 32,5 дней, то есть недоплачена компенсации за 12,5 дней. Неверно произведен расчет выходного пособия, поскольку расчет необходимо производить исходя из количества календарных, а не рабочих дней.

В силу изложенного, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст.39 ГПК РФ, истец просил суд признать незаконными действия МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района по ведению бухгалтерского обслуживания ДЮСШ в части: внесения изменений в табель учета рабочего времени за сентябрь 2017г., произведенный расчет и оплату в соответствии с приказом МУ ОО Администрации Тарасовского района НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНк от 12.09.2017г., - организации, не являющейся экономическим субъектом, без приказа по ДЮСШ - организации, являющейся экономическим субъектом; в части отказа производить расчет выплат за работу в выходные и праздничные дни с учетом порядка, изложенного в Соглашении НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 26.07.2013г. о внесении изменений в коллективный договор от 24.08.2012г.; в части отказа производить оплату за работу в выходные и праздничные дни в соответствии с приказами по ДЮСШ «Об оплате труда» НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 31.05.2018г., табеля учета рабочего времени за май 2018г.; в части произведенного расчета и оплаты в соответствии с приказом МУ ООО НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНк от 22.05.2018г. - организации, не являющейся экономическим субъектом без приказа по ДЮСШ - организации, являющейся экономическим субъектом; в части отказа произвести перерасчет в соответствии с приказом по ДЮСШ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 07.09.2018г.; в части произведенных расчетов без учета п.8 ст.7 ФЗ от 06.12.2011 №402-ФЗ «О бухгалтерском учете», взыскать с МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» недоначисленную и невыплаченную заработную плату за январь 2017г. - 7 286 руб. 20 коп., февраль 2017г. - 2 843 руб. 68 коп, за ноябрь 2017г. - 1 645 руб. 38 коп., январь 2018г. - 5 698 руб., февраль 2018г. - 1 860 руб. 11 коп., март 2018г. - 5 596 руб. 68 коп., май 2018г. - 14 574 руб., выплаты при увольнении, в том числе компенсацию за отпуск в размере 19 269 руб. 87 коп., выходного пособия в размере 25 816 руб. 15 коп., взыскать с МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района компенсацию в соответствии со ст.236 ТК РФ за январь 2017г.- 3 062 руб. 04 коп., за февраль 2017г.- 1 071 руб. 15 коп., за ноябрь 2017г. - 307 руб. 80 коп., за январь 2018г. - 826 руб. 14 коп., за февраль 2018г. – 233 руб. 43 коп., за март 2018г. - 624 руб. 40 коп., за май 2018г.- 4 668 руб. 84 коп., компенсацию морального вреда в размере 50 000 руб.

Представителями ответчиков в возражениях на исковое заявление заявлено требование о применении последствий пропуска истцом срока, установленного ст.392 ТК РФ.

Определением Миллеровского районного суда Ростовской области от 30.10.2018г. к участию в рассмотрении гражданского дела в качестве соответчика привлечено Муниципальное учреждение Отдел образования Администрации Тарасовского района Ростовской области.

Решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 20 декабря 2018 года в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме. По мнению апеллянта, судом не приняты во внимание обстоятельства, имеющие правовое значение для рассмотрения иска. Так, при увольнении истца по п.2 ст.278 ТК РФ, ему были произведены не все выплаты, при этом МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района, производящий расчет данных выплат, незаконно взял на себя функции оценки законности предоставленных ДЮСШ к расчету документов. При этом, расчет средней заработной платы истца произведен с нарушением ст.139 ТК РФ, следовательно, неверные являются и все последующие расчеты. Неверно произведен расчет компенсации за неиспользованный отпуск, так, из 45 дн. оплачено только 32,5 дн. Кроме того, 6 дней отпуска, предоставленных отделом образования, фактически истцом не были использованы, вместо них он отсутствовал 2 дня в связи с предоставлением ему отгулов, что подтверждается приказами по ДЮСШ, табелями учета рабочего времени. Неверно произведен расчет выходного пособия. Кроме того, представленными расчетными листками подтверждается факт нарушения ответчиком трудового законодательства в части оплаты в выходные или праздничные дни. Так, за работу по организации и проведению соревнований 18.02.2018г. оплата была произведена, однако, за ту же самую работу 04.03.2018г. оплата не была произведена, при том, что в обоих случаях издавались приказы по Отделу образования. Аналогичная ситуация по оплате за дежурство в праздничные дни, так за дежурство в выходные дни в январе 2017г. оплата произведена, за дежурство в выходные дни в феврале 2017г. оплата не произведена, что, по мнению апеллянта, является бухгалтерской ошибкой. Оплата за работу в выходные и праздничные дни производилась без учета локальных актов ДЮСШ, только по ставке одной из должностей, в то время, как согласно табелей учета рабочего времени и приказов по ДЮСШ, данная работа оформлялась по двум должностям: руководителя и тренера. При этом судом не учтено, что в соответствии с Постановлением Минтруда РФ от 30.06.2003г. №41 работа истца в качестве тренера-преподавателя не является работой по совместительству. О том, что выплаты истцу производились не в полном объеме, ему стало известно только после 03.07.2018г., поскольку расчетные листки ему не выдавались.

На апелляционную жалобу истца ответчиками МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта», МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района, МУ Отделу образования Администрации Тарасовского района Ростовской области поданы возражения, в которых содержатся просьбы об оставлении решения суда – без изменения, апелляционной жалобы – без удовлетворения.

Дело рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителей ответчиков МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта», МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района, извещенных о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав истца ФИО1, представителя МУ Отдела образования Администрации Тарасовского района ФИО2, действующего на основании доверенности, полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда первой инстанции в апелляционном порядке.

Из материалов дела следует и судом первой инстанции установлено, ФИО1 работал в должности директора МБОУ ДЮСШ «Спарта» с 01.10.1992г. и по совместительству тренером-преподавателем на основании приказа НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-к от 01.10.1992г., что сторонами не оспаривалось (л.д.80,102).

На основании приказа МУ ОО Администрации Тарасовского района НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕНк от 22.05.2018г. действие трудового договора от 01.01.2009г. с директором МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» ФИО1 прекращено в связи с принятием собственником имущества организации решения о прекращении трудового договора на основании п.2 ст.278 ТК РФ.

Как предусмотрено п.2 ст.278 ТК РФ, трудовой договор с руководителем организации может быть расторгнут в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о досрочном прекращении трудового договора.

Согласно Уставу МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» учредителем и собственником имущества является муниципальное образование «Тарасовский район», функции и полномочия учредителя осуществляет Отдел образования. Согласно Положению о Муниципальном учреждении Отдел образования Администрации Тарасовского района, МУ ОО осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных бюджетных организаций, как отраслевой орган Администрации Тарасовского района, заключает и прекращает трудовой договор с руководителем подведомственного учреждения.

Таким образом, решение о прекращении полномочий истца (директора Муниципального учреждения) принято в рамках полномочий МУ ООО Администрации Тарасовского района, подписавшего соответствующий приказ.

Судом установлено, что 22.05.2018г. с истцом при увольнении произведен полный расчет в сумме 164 194 руб. 50 коп., из которых 23 592 руб. 89 коп. – заработная плата за 16 календарных дней, компенсация за неиспользованный отпуск - 32,5 календарных дней – 41 812 руб. 23 коп., выходное пособие – 99 062 руб. 81 коп.

При этом, суд исходил из того, что нарушений при расчете заработной платы за период подлежащий исчислению, установлено не было, оплата заработной платы истцу в указанный период была произведена в полном объеме. Расчет количества дней, за которые истцу положена компенсация при увольнении за неиспользованный отпуск, произведен верно, МБУ «ЦБО» верно не включило в расчет период нахождения истца в отпуске с 20.09.2017г. по 25.09.2017г., что подтверждается приказом МУ ОО Администрации Тарасовского района НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от 12.09.2017г., с которым истец был ознакомлен.

Расчет выходного пособия истцу произведен верно, в соответствии с требованиями ст.ст.139, 278 ТК РФ.

Кроме того, актом контрольно-счетной палаты Тарасовского района от 03.08.2018г. каких-либо нарушений при начислении заработной платы, выплат при увольнении в отношении ФИО1 не установлено.

Кроме того, судом установлено, что приказы МУ ОО Администрации Тарасовского района в отношении директора ФИО1 о работе в выходные и праздничные дни в марте и мае 2018г. не издавались, следовательно, правовых оснований для взыскания за указанные дни заработной платы в двойном размере, как руководителю на основании приказов МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта», не имеется, как не имеется оснований и для оплаты в двойном размере работы в выходные и праздничные дни в ноябре 2017г., январе 2018г., феврале 2018г.

Разрешая настоящий спор, суд первой инстанции на основании совокупности всех представленных сторонами доказательств, и руководствуясь положениями закона, подлежащего применению к возникшим правоотношениям сторон, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о взыскании с МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» недоначисленной и невыплаченной заработной платы за январь 2017г. - 7 286 руб. 20 коп., февраль 2017г. - 2 843руб. 68 коп, за ноябрь 2017г. - 1 645 руб. 38 коп., январь 2018г. – 5 698 руб., февраль 2018г. – 1 860 руб. 11 коп., март 2018г. – 5 596 руб. 68 коп., май 2018г. – 14 574 руб., выплат при увольнении, в том числе компенсации за отпуск в размере 19 269 руб. 87 коп., выходного пособия в размере 25 816 руб. 15 коп., взыскании с МБУ «Центр бухгалтерского обслуживания» Тарасовского района компенсации в соответствии со ст.236 ТК РФ за январь 2017г.- 3 062 руб. 04 коп., за февраль 2017г.- 1 071 руб. 15 коп., за ноябрь 2017г. – 307 руб. 80 коп., за январь 2018г. – 826 руб. 14 коп., за февраль 2018г. – 233 руб. 43 коп., за март 2018г. – 624 руб. 40 коп., за май 2018г.- 4 668 руб. 84 коп.

Кроме того, обоснован и вывод суда о пропуске истцом без уважительных причин срока, установленного ст.392 ТК РФ, что является самостоятельным основанием для отказа в иске. Материалами дела подтверждено и судом установлено, что в течение спорного периода, в том числе, начиная с сентября 2017г. истец своевременно получал расчетные листки, которые содержали полную информацию о произведенных начислениях заработной платы за соответствующий период времени, ежемесячно, как руководитель ДЮСШ истец подписывал табели учета использования рабочего времени и списки на зачисление денежных средств на счета «зарплатных карт», то есть уже в тот период ему было известно о размере его заработной платы и не произведенных, по его мнению, выплатах за работу в выходные и праздничные дни, однако с иском в суд истец обратился только 02.10.2018г., то есть за пределами срока, установленного ст.392 ТК РФ.

Обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с указанным иском истцом не указано, и доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска указанного срока, им суду представлено не было.

При таких обстоятельствах суд, принимая во внимание заявление ответчика о применении последствий пропуска истцом установленного законом срока обращения с иском в суд без уважительных причин, а также в связи с отсутствием оснований для восстановления пропущенного срока, пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований и в связи с пропуском без уважительных причин указанного срока.

Доводы апелляционной жалобы о несогласии с расчетом выплат при увольнении, расчетом дней неиспользованного отпуска, расчетом оплаты за работу в праздничные и выходные дни, выходного пособия по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияющих на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергающих выводы суда первой инстанции, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Ошибочным, основанным на неверном толковании норм материального права является и довод жалобы о том, что достаточным основанием для начисления оплаты за работу в выходные и праздничные дни является наличие приказов ДЮСШ, поскольку согласно п.1.9 Положения МУ ОО Администрации Тарасовского района, работодателем директора МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта» ФИО1 является Отдел образования, а не МБОУ ДО Тарасовская ДЮСШ «Спарта», следовательно, только МУ ОО Администрации Тарасовского района вправе издавать такие приказы, в том числе, и в части оплаты за работу истца в выходные и праздничные дни, однако, таких приказов МУ ОО Администрации Тарасовского района не издавалось.

Другие доводы апелляционной жалобы судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку они являлись предметом судебного разбирательства и в решении им дана надлежащая правовая оценка. Выводы суда, изложенные в решении, не противоречат материалам дела, и доводы жалобы их не опровергают. Материальный и процессуальный закон применены судом правильно. Доказательств, опровергающих выводы суда, в апелляционной жалобе не приведено.

Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Миллеровского районного суда Ростовской области от 20 декабря 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10.04.2019г.