Гражданский кодекс часть 1

Судья Э.З. Билалов Дело № 33–5758/15 Учет № 25АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ20 апреля 2015 года г. КазаньСудебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе:председательствующего судьи Л.И. Сибгатуллиной,судей Р.Ш. Адиятуллина, С.М.Тютчева,при секретаре судебного заседания А.В. Дианкиной, рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи С.М. Тютчева, гражданское дело по апелляционной жалобе Р.Ш. Хуснуллина на решение Муслюмовского районного суда Республики Татарстан от 18 февраля 2015 года, которым в удовлетворении иска Хуснуллина Р.Р. к исполнительному комитету Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, отказано. Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы Р.Ш. Хуснуллина об отмене решения суда, заслушав в судебном заседании Р.Ш. Хуснуллина и его представителя Р.Р. Хуснуллина в поддержку доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА: Р.Ш. Хуснуллин обратился в суд с иском о признании за ним права собственности на земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных исковых требований указал, что в 1973 году решением Муслюмовского сельского совета ТАССР для ведения личного подсобного хозяйства ему выделен земельный участок на праве пожизненного наследуемого владения. В 1975 году на данном земельном участке он построил жилой дом. Домовладение, согласно похозяйственной книги исполкома Муслюмовского сельского поселения Республики Татарстан, имеет лицевой счет № 4, где он указан в качестве собственника. Дом имеет инвентарный номер 122, технический паспорт зарегистрирован в органах БТИ. Он добросовестно, открыто и непрерывно пользовался указанным земельным участком, как своим собственным недвижимым имуществом, оплачивал земельный налог. Земельный участок поставлен на кадастровый учет. Однако в исполкоме Муслюмовского сельского поселения не сохранились документы, подтверждающие предоставление ему указанного земельного участка, поэтому признание права за ним собственности на указанный земельный участок в ином порядке, кроме как в судебном, невозможно.

Представитель исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан в суд не явился.

Суд постановил решение об отказе в удовлетворении иска в вышеприведенной формулировке.

В апелляционной жалобе Р.Ш. Хуснуллиным ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований. При этом указывается на то, что земельный участок предоставлен ему на законных основаниях до введения Земельного кодекса Российской Федерации. Фактически земельным участком он открыто пользуется с 1975 года по настоящее время. Другие граждане и государственные органы претензий по поводу спорного земельного участка к нему не предъявляли.

В суде апелляционной инстанции Р.Ш. Хуснуллин и его представитель Р.Р. Хуснуллин апелляционную жалобу поддержали по изложенным в ней доводам.

Представитель исполнительного комитета Муслюмовского муниципального района Республики Татарстан в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, об уважительных причинах своей неявки суду не сообщил.

В соответствии с пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе: оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения.

Рассмотрев дело в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований к отмене, либо изменению решения суда по данному гражданскому делу не находит.

Согласно пункту 1 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретённые гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона РТ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» к земельным отношениям, возникшим до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, Земельный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после введения в действие, Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по форме утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 февраля 1998 года №219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве пожизненного наследуемого владения земельными участками, праве постоянного (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 года №493 «Об утверждении форм государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей», свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 года №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с пунктом 3 Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» (в редакции 24.12.1993 года) каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге.

Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством.

Государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности, и имеют равную законную силу со свидетельством, предусмотренным настоящим пунктом.

Документы, подтверждающие права собственности на земельные участки или права пользования земельными участками, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, являются недействительными.

В силу пункта 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

В похозяйственной книге Исполнительного комитета Муслюмовского сельского поселения за период 1986-1990 года имеются сведения о предоставлении Р.Ш. Хуснуллину для ведения личного подсобного хозяйства земельного участка площадью 1265,70 кв.м.

Из декларации о факте использования земельного участка на территории Муслюмовского района с. Муслюмово следует, что по состоянию на 1995-1996 годы Р.Ш. Хуснуллиным использовался земельный участок площадью 1457,33 кв.м., расположенный по <адрес>.

По сведениям государственного кадастра недвижимости земельный участок с кадастровым номером .... в с. <адрес> имеет площадь 1265,70 кв.м. Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д.6).

Сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым номером .... в с. <адрес> в ЕГРП отсутствуют (л.д. 20).

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что Р.Ш. Хуснуллин не представил в суде надлежащих доказательств предоставления ему уполномоченным органом спорного земельного участка в установленном законом порядке.

Судебная коллегия соглашается с постановленным судом по данному делу решением, поскольку оно соответствует установленным обстоятельствам дела и положениям закона.

Декларация о факте использования Р.Ш. Хуснуллиным земельного участка площадью 1457,33 кв.м. не является правоустанавливающим документом. Согласно пункту 8 Положения о порядке инвентаризации земель, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12 июля 1993 года № 659, утвержденные материалы инвентаризации земель являются основанием для перерегистрации прав на землю и внесения соответствующих изменений в земельно-кадастровую документацию.

Довод Р.Ш. Хуснуллина о том, что он оплачивает налог за земельный участок, является несостоятельным, поскольку закон не связывает возникновение прав на землю с оплатой налогов.

Не подлежал удовлетворению иск и на основании статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с приобретательной давностью.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, следует учитывать, что они приобретаются в собственность в порядке, установленном земельным законодательством.

Другие доводы апелляционной жалобы Р.Ш. Хуснуллина являются несостоятельными и основаны на ошибочном понимании закона.

При таких данных решение суда по данному гражданскому делу следует признать законным и обоснованным, поскольку юридически значимые обстоятельства установлены в необходимом объёме, к возникшим правоотношениям правильно применены нормы материального права, нарушений норм процессуального законодательства судом не допущено.

Апелляционная жалоба Р.Ш. Хуснуллина является несостоятельной и удовлетворению не подлежит. Оснований для отмены решения суда по ее доводам не имеется.

Вместе с тем, следует отметить, что истец не лишен права обратиться в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для регистрации права собственности на земельный участок в порядке положений статьи 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 327, пунктом 1 статьи 328, 329, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Муслюмовского районного суда Республики Татарстан от 18 февраля 2015 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Р.Ш. Хуснуллина, без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу в день его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение шести месяцев со дня его вступления в законную силу.Председательствующий Судьи