Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по заявлению Комаровой С. В. об оспаривании решения Управления Росреестра по Краснодарскому краю от 28 февраля 2012 года о приостановлении государственной регистрации договора аренда и от 2 апреля 2012 года об отказе в государственной регистрации договора аренды,

по апелляционной жалобе Управления Росреестра по Краснодарскому краю

на решение Ленинского районного суда г.Воронежа от 05 июля 2012г.

(судья Соколова О.В.),

У С Т А Н О В И Л А:

Комарова СВ. обратилась в районный суд с заявлением о признании незаконными решения от 28 февраля 2012 года и от 02 апреля 2012 года о приостановлении и об отказе Управлением Росреестра по Краснодарскому краю государственной регистрации договора аренды земельного участка, сославшись на то, что приведенные в оспариваемых решениях основания, сводятся к тому, что на регистрацию был предоставлен акт приема- передачи земельного участка без подписи арендатора. Полагает, что данное решение противоречит действующему законодательству.

Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 05 июля 2012 года заявленные требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе Управления Росреестра по Краснодарскому краюпросит решение районного суда отменить.

В судебную коллегию по гражданским делам Воронежского областного суда стороны не явились, о дне слушания извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 февраля 2009 года N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих", исходя из положений статьи 258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Как установлено судом первой инстанцией и усматривается из материалов дела, Комарова С.В. стала победителем торгов на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером 23:43:0436001:1242, находящегося по адресу …………….. Между ней и арендодателем в лице Администрации муниципального образования был заключен договор аренды № 4300017770, который был представлен на государственную регистрацию, но решением Управления Росреестра по Краснодарскому от 28 февраля 2012 года была приостановлена государственная регистрация, а в последующем на основании решения от 02 апреля 2012 года было отказано в государственной регистрации по причине представления акта приема-передачи, не подписанного арендатором.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, исходил из того, что приостановление и отказ в государственной регистрации договора аренды регистрирующим органом на основании того, что представленный акт приема-передачи не подписан арендатором, является незаконным, поскольку приведенное основание противоречит правовой природе договора аренды, выходит за пределы полномочий регистрирующего органа.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом.

В соответствии со ст.606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно п.1ст.432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В соответствии с п.1 ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Статьи 17 и 26 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», п.1 подпункт 3 ст.6 ЗК РФ, ч.1 ст.5 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»- основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в случае договора аренды, является договор аренды и кадастровый паспорт земельного участка.

Не подписание акта приема –передачи к договору аренды не изменяет правовой природы договора

Сам договор составлен в соответствии с действующим законодательством, указание в нем на (п.1.4) - акт приема передачи, как на неотъемлемою его часть, не меняет характер договора, так как подписание акта приема-передачи, относится не к стадии его заключения, а к стадии исполнения.

Отказ в проведении регистрации такого договора выходит за пределы компетенции регистрирующего органа.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеются.

Доводы апелляционной жалобы не состоятельны, сводятся к неправильному толкованию норм права и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.327, 327.1, 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда

О П Р Е Д Е Л И Л А :

решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 05 июля 2012 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу– без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи коллегии