ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5794/18ГОДА от 12.11.2018 Верховного Суда Республики Дагестан (Республика Дагестан)

Судья Сунгуров Р.Г.

Дело № 33-5794/2018 года

Апелляционное определение

г. Махачкала 12 ноября 2018 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующей Сидоренко М.И.,

судей: Абдулаева М.М. и Гаджиева Б.Г.,

при секретаре Ибрагимовой Т.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ Яшкова В.Л. на определение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 14 июля 2017 года, которым постановлено:

«Частную жалобу ФГКУ «Южное региональное Управления правового обеспечения» Министерства обороны РФ» возвратить заявителю».

Заслушав доклад судьи Абдулаева М.М., судебная коллегия

установила:

Представитель ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ Яшков В.Л. обратился в суд с частной жалобой на определение судьи Каспийского городского суда на определение Каспийского городского суда от 16 июня 2017 года об отказе в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Каспийского городского суда от 25 марта 2014 года по гражданскому делу № 2-336\2014 по иску ФИО9 к ФИО11 и Каспийской городской Администрации о признании членами семьи.

Судом было постановлено вышеуказанное определение, об отмене которого по доводам частной жалобы просит представитель ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ Яшков В.Л., как незаконного.

Проверив материалы дела, рассмотрев частную жалобу в отсутствии сторон на основании ч. 3 ст. 333 ГПК РФ, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия полагает, что определение суда постановлено с нарушением норм процессуального права и подлежит отмене по следующим основаниям.

Согласно ст. 332 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции.

В соответствии со ст. 333 ГПК РФ подача частной жалобы, представления прокурора и их рассмотрение судом происходят в порядке, предусмотренном настоящей главой, с изъятиями, предусмотренными частью второй настоящей статьи.

В силу положений ст. 322 ГПК РФ апелляционная жалоба возвращается лицу, подавшему жалобу в случае истечения срока обжалования, если в жалобе не содержится просьба о восстановлении срока обжалования или в его восстановлении отказано.

Возвращая частную жалобу представителю ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ, суд первой инстанции руководствовался тем, что определением суда от 16 июня 2017 направлено представителю Министерства обороны РФ Яшкову В.Л. 23 июня 2017 года сопроводительным письмом № 5174\р-2671. Частная жалоба «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ направило в адрес Каспийского городского суда 04 июля 2017 года, согласно имеющегося на конверте штампа почты, то есть за пределами установленного срока обжалования. При этом при подаче частной жалобы представителем Министерства обороны РФ Яшковым В.Л. не заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока в соответствии со ст. 112 ГПК РФ.

Между тем, судебная коллегия не может согласиться с вышеуказанным выводом суда первой инстанции, поскольку он был сделан с нарушением норм процессуального права.

Из положений статьи 9 Федерального закона от 17 июля 1990 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи», определяющей виды почтовой связи, следует, что в Российской Федерации действуют:

почтовая связь общего пользования, осуществляемая государственными унитарными предприятиями, государственными учреждениями почтовой связи, а также иными операторами почтовой связи;

специальная связь федерального органа исполнительной власти, осуществляющего управление деятельностью в области связи;

федеральная фельдъегерская связь;

фельдъегерско-почтовая связь федерального органа исполнительной власти в области обороны.

Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 13 «О применении судами норм Гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что срок на подачу частной жалобы, представления не считается пропущенным, если они были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока (часть 3 статьи 108 ГПК РФ).

В этом случае дата подачи частной жалобы, представления определяется по штемпелю на конверте, квитанции о приеме заказной корреспонденции либо иному документу, подтверждающему прием корреспонденции (справка почтового отделения, копия реестра на отправку почтовой корреспонденции и т.п.).

Из материалов дела следует, что в адрес Минобороны России направлена посредством сети «Интернет» 28 июня 2017 электронная копия Определения суда от 16 июня 2017 г. Частная жалоба Минобороны России изготовлена 29 июня 2017 г. за исх. №100/2/8484, сдана в фельдъегерско-почтовую связь в/ч 71609 по реестру № 321 от 30 июня 2017 г.

Срок на подачу частной жалобы на Определение суда от 16 июня 2017 г. истекал 1 июля 2017 г. (суббота). Данный день являлся выходным, то в силу части 2 статьи 108 ГПК РФ день окончания срока на подачу жалобы считается следующий за ним рабочий день, т.е. - 3 июля 2017 г.

На эти обстоятельства также обращено внимание в Постановлении Президиума Верховного Суда Республики Дагестан от 30 мая 2018 года.

Учитывая, что фельдъегерско-почтовая связь федерального органа исполнительной власти в области обороны является одним из видов почтовой связи, то отклонение судом первой инстанции представленного доказательства о сдаче почтового отправления в организацию связи 30 июня 2017 г. не согласуется с требованиями вышеприведенных норм права и разъяснений.

При таких обстоятельствах, оснований к возврату частной жалобы у суда первой инстанции не имелось, в связи с чем, определение суда не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

В связи с тем, что представителем ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ подана частная жалоба в соответствии с требованиями ст. 332 ГПК РФ, то судебная коллегия считает возможным назначить ее к рассмотрению в апелляционной инстанции.

Учитывая изложенное, и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

определила:

Определение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 14 июля 2017 года отменить.

Назначить частную жалобу представителя ФГКУ «Южное региональное управление правового обеспечения» Министерства обороны РФ на определение Каспийского городского суда Республики Дагестан от 16 июня 2017 г. к рассмотрению в апелляционной инстанции на 12 ноября 2018 г. на 9 час. 45 мин.

Председательствующий:

Судьи: