Гражданский кодекс часть 1

гражданское дело по апелляционной жалобе и дополнительной апелляционной жалобе Администрации городского округа г. Рыбинск на решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 28 октября 2021 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Администрации городского округа город Рыбинск отказать.

Встречный иск Ситникова Сергея Анатольевича удовлетворить.

Признать договор коммерческого найма от 29.06.2011 № 54/90, заключенный между муниципальным казенным учреждением городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» и Ситниковым Сергеем Анатольевичем, продленным на тех же условиях и на тот же срок, то есть с 24.06.2021 по 23.06.2026.

Заслушав доклад судьи Кузьминой О.Ю., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация городского округа город Рыбинск обратилась с иском в суд к Ситникову Сергею Анатольевичу, Ситниковой Еве Николаевне, действующей за себя и за своих несовершеннолетних детей Ситникову Киру Сергеевну, Ситникову Амалию Сергеевну, Ситникову Виталию Сергеевичу о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, и обязании передать ключи.

Исковые требования мотивированы следующим.

На основании постановления Главы городского округа город Рыбинск от 24.06.2011 №2010 «О предоставлении Ситникову С.А. жилого помещения по договору коммерческого найма» с Ситниковым Сергеем Анатольевичем был заключен Договор коммерческого найма жилого помещения от 29.06.2011 №54/90, в соответствии с п.1 которого МБУ «Жилкомцентр» передает Ситникову С.А. и членам его семьи за плату во временное владение и пользование жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности состоящее из трех комнат в отдельной квартире, общей площадью 76,6 кв.м., жилой площадью 57,8 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> для временного проживания в нем. Согласно п.4 договора от 29.06.2011 №54/90, данный договор заключен сроком на 5 лет, с 24.06.2011 г. по 23.06.2016 г. На основании решения Рыбинского городского суда Ярославской области от 07.12.2016 г. между МКУ «Жилкомцентр» и Ситниковым С.А. было заключено дополнительное соглашение от 13.03.2017 г. к договору коммерческого найма жилого помещения от 29.06.2011 №54/90. В соответствии с п.1 дополнительного соглашения от 13.03.2017 г. срок действия договора коммерческого найма жилого помещения от 29.06.2011 №54/90 был продлен с 24.06.2016 г. по 23.06.2021 г.

29.01.2021 г. Общественная комиссия по жилищным вопросам Администрации ГО г.Рыбинск приняла решение не сдавать в течении не менее года жилое помещение, по вышеуказанному адресу внаем, по истечении договора коммерческого найма жилого помещения, заключенного с Ситниковым С.А. данное жилое помещение исключить из жилищного фонда коммерческого использования и включить в жилищный фонд социального использования городского округа город Рыбинск.

Во исполнение требований ст. 684 ГК РФ Ситников С.А. был уведомлен до истечения установленного срока об отказе наймодателя от продления договора в связи с принятием решения не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. В данном уведомлении Ситникову С.А. также было предложено по окончании срока договора добровольно освободить вышеуказанное жилое помещение, сдать ключи в отдел учета жилищного фонда и найма МКУ «Жилкомцентр». Уведомление МКУ «Жилкомцентр» от 09.02.2021 01/02-278 было направлено по адресу <адрес>, 09.02.2021 г. заказным письмом с описью вложения. Данное письмо было возвращено за истечением срока хранения. Аналогичные уведомления (предупреждения о необходимости освобождения жилого помещения) были также направлены Ситникову B.C. (вручено 04.03.2021 г.), Ситниковой Е.Н., Ситниковой Л. В. (возвращены за истечением срока хранения). В марте 2021 года Ситников С.А. обратился к Главе городского округа город Рыбинск с заявлением от 23.03.2021 г., в котором просил продлить договор найма жилого помещения по адресу <адрес>, без приложения пакета документов, предусмотренных п. 3.2 раздела 3 Положения о предоставлении гражданам жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск по договору найма. По результатам рассмотрения данного обращения Ситникову С.А. письмом от 05.04.2021 № 425-26 было указано на необходимость освободить вышеуказанное жилое помещение и сдать ключи. В апреле 2021 года Ситников С.А. обратился в МКУ «Жилкомцентр» с заявлением от 01.04.2021 о продлении договора найма жилого помещения по <адрес> без приложения пакета документов, предусмотренных п. 3.2 раздела 3 Положения о доставлении гражданам жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск по договору найма. В ответ на данное обращение Ситникову С.А. было направлено письмо от 15.04.2021 № 01/03-331, в котором сообщалось о необходимости освободить вышеуказанное жилое помещение и сдать ключи по акту приема-передачи в отдел жилищного фонда и найма МКУ «Жилкомцентр». Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск 02.07.2021 № 1648 «О признании утратившим силу постановления Администрации городского округа город Рыбинск от 24.06.2011 № 2010» постановление Администрации городского округа город Рыбинск от 24.06.2011 №2010 «О предоставлении Ситникову С.А. жилого помещения по договору коммерческого найма» было признано утратившим силу. 15.07.2021 МКУ «Жилкомцентр» направило Ситникову С.А. предупреждение о необходимости освобождения жилого помещения от 16.07.2021 № 390, которое было вручено лично в руки Ситникову С.А. До настоящего момента жилое помещение Ситниковым С.А. и членами его семьи не освобождено, ключи в МКУ «Жилкомцентр» не переданы. 23.07.2021 специалистами МКУ «Жилкомцентр» было обследование жилого помещения по адресу <адрес>А, на предмет проживания (непроживания) Ситникова С.А. и установлено, что Ситников С.А. и члены его семьи продолжают проживать в данном помещении и освобождать его не намерены, о чем был составлен Акт обследования жилого помещения с участием Ситникова С.А.

Не согласившись с заявленными исковыми требованиями Ситников С.А. обратился в Рыбинский городской суд со встречным иском к Администрации ГО г.Рыбинск о признании договора коммерческого найма №54/90 от 29.06.2011, заключенный между МКУ ГО г.Рыбинск «Жилкомцетр» и Ситниковым С.А. продленным на тех же условиях и на тот же срок, с 24.06.2021 г. по 23.06.2026 г.

Встречный иск мотивирован следующим. Основанием заключения договора коммерческого найма являлось Постановление Главы Рыбинского муниципального округа от 19.06.2006 г. № 1341 «О предоставлении жилой площади Ситникову С. А. по договору коммерческого найма». Договор был заключен на срок до 19 июня 2011 года, то есть на 5 лет. 29 июня 2011 года между МБУ городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» и Ситниковым Сергеем Анатольевичем был заключен договор коммерческого найма жилого помещения № 54/90 от 29.06.2011, в соответствии с которым Ситникову Сергею Анатольевичу и четырем членам его семьи: супруге - Ситниковой Еве Николаевне и сыну - Ситникову Виталию Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ р., дочери - Ситниковой Амалии Сергеевне, ДД.ММ.ГГГГ р., дочери - Ситниковой Кире Сергеевне предоставлялось жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> для использования в целях проживания. Основанием заключения договора коммерческого найма являлось Постановление Главы городского округа город Рыбинск от 24.06.2011 № 2010 «О предоставлении Ситникову С.А. жилого помещения по договору коммерческого найма». Договор был заключен на срок пять лет - с 24 июня 2011 года по 23 июня 2016 года. Решением Рыбинского городского суда от 7 декабря 2016 г. по делу № 2-5266/2016 договор коммерческого найма от 29.06.2011 № 54/90, заключенный между муниципальным казенным учреждением городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» и Ситниковым Сергеем Анатольевичем, был признан продленным на тех же условиях и на тот же срок, то есть с 24.06.2016 г. по 23.06.2021 г. Спорная квартира в соответствии со ст. 19 Жилищного кодекса РФ относится к муниципальному жилищному фонду. В соответствии с уставом городского округа город Рыбинск исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Рыбинска является Администрация городского округа город Рыбинск Ярославской области. Пунктом 1.3 положения о предоставлении гражданам жилых помещений жилищного фонда коммерческого найма» утвержденным постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 19.11.2015 № 3281 установлено, что по договору найма гражданам передаются жилые помещения, включенные в жилищный фонд коммерческого использования. Включение и исключение жилого помещения в указанный фонд осуществляется на основании постановления Администрации городского округа город Рыбинск. В соответствии с пунктом 1.3 Положения включение и исключение жилого помещения в указанный фонд осуществляется на основании постановления Администрации городского округа город Рыбинск. На момент заседания общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации городского округа город Рыбинск 29.01.2021 г. такого решения Администрацией городского округа город Рыбинск принято не было, оно было принято только 02.07.2021 г. В связи с этим при принятии 29.01.2021г. решения не сдавать спорное жилое помещение в течение не менее года общественная комиссия по жилищным вопросам вышла за пределы своих полномочий. Поэтому указанное решение общественной комиссии по жилищным вопросам является незаконным и не может являться основанием для отказа от продления договора найма с Ситниковым С. А. и членами его семьи. В отсутствие надлежащего решения наймодателя не сдавать в течение не менее года жилое помещение по адресу: <адрес> наем 23.06.2021 г., истек срок договора коммерческого найма № 54/90 от 29.06.2011 г. В соответствии с положениями абз. 2 ст. 864 ГК РФ, если наймодатель не выполнил этой обязанности (предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем), а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок. В связи с этим с 24.06.2021 г. договор коммерческого найма № 54/90 от 29.06.2011 года является продленным на тех же условиях и на тот же срок (5 лет). С учетом того, что с 24.06.2021 договора найма № 54/90 от 29.06.2011 г. в силу закона был продлен на тех же условиях и на тот же срок, принятие 02.07.2021 г. Главой Администрации городского округа город Рыбинск постановление № 1648 «О признании утратившим силу постановления Администрации городского округа город Рыбинск от 24.06.2011 № 2010» не имеет правового значения и никак не влияет на условия и срок действия договора найма № 54/90 от 29.06.2011 г.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной и дополнительной апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, принятии нового решения об удовлетворении иска Администрации городского округа город Рыбинск. Доводы жалоб сводятся к нарушению судом норм материального и процессуального права.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционных жалоб, заслушав в поддержание доводов жалоб представителя Администрации городского округа г. Рыбинск и МКУ городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» по доверенностям Щербакову Н.С., возражения Ситкова С.А. и его представителя по ордеру адвоката Норик Д.Н., заключение прокурора Галиной Н.Э., исследовав письменные материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

С выводами, мотивами суда об отказе в удовлетворении иска Администрации городского округа город Рыбинск и удовлетворении встречного иска Ситникова С.А. судебная коллегия соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Из материалов дела следует, что 20 июня 2006 года МУ «Управляющая компания» (Наймодатель) на основании договора коммерческого найма жилого помещения от 20.06.2006 предоставила Ситникову Сергею Анатольевичу и двум членам его семьи: супруге - Ситниковой Еве Николаевне и сыну - Ситникову Виталию Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ г.р. жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> для использования в целях проживания.

Основанием заключения договора коммерческого найма являлось Постановление Главы Рыбинского муниципального округа от 19.06.2006 № 1341 «О предоставлении жилой площади Ситникову С. А. по договору коммерческого найма», принятое на основании ст. 19 Жилищного кодекса РФ, Положения о порядке и условиях коммерческого найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Рыбинского муниципального округа, утвержденного постановлением Главы Рыбинского муниципального округа от 25.02.2003 г. № 351.

Договор был заключен на срок до 19 июня 2011 года, то есть на 5 лет.

29 июня 2011 года между МБУ городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» (Наймодателем) и Ситниковым Сергеем Анатольевичем (Нанимателем) был заключен договор коммерческого найма жилого помещения № 54/90 от 29.06.2011 года, в соответствии с которым Ситникову Сергею Анатольевичу и четырем членам его семьи: супруге - Ситниковой Еве Николаевне и сыну - Ситникову Виталию Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ р., дочери - Ситниковой Амалии Сергеевне, ДД.ММ.ГГГГ р., дочери - Ситниковой Кире Сергеевне предоставлялось жилое помещение, относящееся к муниципальной собственности, расположенное по адресу: <адрес> для использования в целях проживания.

Основанием заключения договора коммерческого найма являлось Постановление Главы городского округа город Рыбинск от 24.06.2011 г. № 2010 «О предоставлении Ситникову С. А. жилого помещения по договору коммерческого найма», принятое на основании ст. 19 Жилищного кодекса РФ, Положения о порядке и условиях коммерческого найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Рыбинского муниципального округа, утвержденного постановлением Главы Рыбинского муниципального округа от 25.02.2003 г. № 351.

Договор был заключен на срок пять лет - с 24 июня 2011 года по 23 июня 2016 года.

Решением Рыбинского городского суда от 7 декабря 2016 г. по делу № 2-5266/2016 договор коммерческого найма от 29.06.2011 г. № 54/90, заключенный между муниципальным казенным учреждением городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» и Ситниковым Сергеем Анатольевичем, был признан продленным на тех же условиях и на тот же срок, то есть с 24.06.2016 г. по 23.06.2021 г.

В марте 2021 г. Ситников С. А. обратился к Главе городского округа город Рыбинск с заявлением от 22.03.2021 г., в котором просил продлить договор найма Спорного жилого помещения без приложения документов, предусмотренных п. 3.2 раздела 3 Положения. По результатам рассмотрения данного обращения Ситникову С. А. письмом от 05.04.2021 г. было указано на необходимость освободить помещение и сдать ключи. В апреле 2021 г. Ситников С. А. обратился в ЖКУ «Жилкомцентр» с заявлением от 01.04.2021 г. о продлении договора найма жилого помещения без приложения документов, предусмотренных п. 3.2 раздела 3 Положения. В ответ на это обращение Ситникову С. А. было направлено письмо от 15.04.2021 г., в котором сообщалось о необходимости освободить жилое помещение и сдать ключи.

29.01.2021 г. Общественной комиссией по жилищным вопросам Администрации городского округа город Рыбинск (далее - Комиссия) было принято решение не сдавать в течение не менее года жилое помещение по адресу <адрес>А, <адрес>, общей площадью 76,6 кв. м., внаем; по истечении срока Договора от 29.06.2011 № 54/90 данное жилое помещение исключить из жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск и включить в жилищный фонд социального использования городского округа город Рыбинск (Выписка из протокола Комиссии от 29.01.2021 № 2).

Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 02.07.2021 г. № 1647 «Об исключении жилого помещения из жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск» жилое помещение, расположенное по адресу <адрес>А, <адрес>, общей площадью 76,6 кв. м., было исключено из жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск и включено в жилищный фонд социального использования городского округа город Рыбинск по истечении срока Договора от 29.06.2011 № 54/90.

5 августа 2021 г. Администрация городского округа город Рыбинск обратилась в Рыбинский городской суд с иском к Ситникову С.А., Ситникову Виталию Сергеевичу, Ситниковой Еве Николаевне, действующей за себя и за несовершеннолетних Ситникову Киру Сергеевну и Ситникову Амалию Сергеевну, о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

Исковые требования Администрация городского округа город Рыбинск обосновывает положениями абз.2 ст. 684 ГК РФ и пунктом 5.9 раздела 5 Положения о предоставлении гражданам жилых помещений жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск по договору найма (далее «Положение»), в соответствии с которыми не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем.

В силу пункта 1 статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Договор найма жилого помещения согласно пункту 1 статьи 683 Гражданского кодекса Российской Федерации заключается на срок, не превышающий пяти лет, а если срок в договоре не определен, договор считается заключенным на пять лет.

Поскольку между сторонами возникли гражданско-правовые отношения по пользованию ответчиками спорным жилым помещением, основания для прекращения этих отношений устанавливаются гражданским законодательством.

Положения статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают, что по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок. Не позднее чем за три месяца до истечения срока договора найма жилого помещения наймодатель должен предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем. Если наймодатель не выполнил этой обязанности, а наниматель не отказался от продления договора, договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

Одностороннее прекращение договора коммерческого найма жилого помещения может иметь место при реализации правового предписания, предусмотренного статьей 684 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, обязанность предложить нанимателю заключить договор на тех же или иных условиях либо предупредить нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем возложена гражданским законодательством на наймодателя, при несоблюдении которой в случае согласия нанимателя договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок.

По данному делу юридически значимым и подлежащим установлению с учетом заявленных исковых требований и подлежащих применению норм материального права являлось выяснение вопроса о том, выполнил ли наймодатель предусмотренную пунктом 2 статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность по направлению в установленный срок в адрес нанимателя уведомления об отказе от продления договора найма.

По смыслу статьи 684 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо, собственник жилого помещения, может отказаться от продления договора коммерческого найма с гражданином при определенных условиях, а именно, в связи с принятием уполномоченным на то органом собственника не сдавать в течение одного года жилое помещение в наем. Данное решение собственника не должно быть произвольным, то есть выселение только ради выселения неугодного лица, проживающего в этом жилом помещении, а исключительно при наличии существенных оснований к выселению.

Принимая решение, суд первой инстанции исходил из того, что решение общественной комиссии по жилищным вопросам носит рекомендательный характер и является основанием для подготовки соответствующих проектов постановлений Администрации городского округа город Рыбинск. Соответствующего постановления Администрацией городского округа город Рыбинск до истечения срока действия договора коммерческого найма принято не было. В связи с этим, суд пришел к выводу о том, что наймодателем не было принято предусмотренное ст. 684 ГК РФ решение не сдавать жилое помещение на срок не менее года, и, следовательно, договор коммерческого найма является продленным на тот же срок и на тех же условиях.

Судебная коллегия считает, что указанные выводы суда основаны на установленных судом фактических обстоятельствах дела в соответствии с нормами гражданского законодательства и положениями нормативно-правовых актов городского округа город Рыбинск.

В соответствии с уставом городского округа город Рыбинск исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления города Рыбинска является Администрация городского округа город Рыбинск Ярославской области.

Пунктом 1.3 положения о предоставлении гражданам жилых помещений жилищного фонда коммерческого найма» утвержденным постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 19.11.2015 г. № 3281 установлено, что по договору коммерческого найма гражданам передаются жилые помещения, включенные в жилищный фонд коммерческого использования. Включение и исключение жилого помещения в указанный фонд осуществляется на основании постановления Администрации городского округа город Рыбинск.

В соответствии с п.2.5 административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях договора коммерческого найма», утвержденного Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 03.10.2016 г. № 2689 процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем выдачи либо направления заявителю:

постановления Администрации городского округа город Рыбинск о предоставлении жилого помещения по договору найма;

постановления Администрации городского округа город Рыбинск об отказе в предоставлении жилого помещения по договору найма.

То есть, все решения в отношении жилого фонда коммерческого найма как о включении/исключении из него жилых помещений, так и о предоставлении/отказе в предоставлении в нем жилых помещений должны приниматься уполномоченным органом (Администрацией городского округа город Рыбинск) и оформляться в виде соответствующего постановления этого органа.

Постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 31.01.2018 г. № 218 г. (в редакции постановления от 14.02.2020 г. № 349) утверждено положение об общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации городского округа город Рыбинск.

Согласно пункту 1.1 указанного положения общественная комиссия по жилищным вопросам Администрации городского округа город Рыбинск (далее-Комиссия) создана при Администрации городского округа город Рыбинска в целях объективного и коллегиального подхода к рассмотрению и разрешению вопросов, возникающих при предоставлении жилых помещений в домах муниципального жилищного фонда.

Согласно п.2.1 этого же положения в компетенцию Комиссии входит рассмотрение ряда вопросов, включая вопрос о предоставлении гражданам жилых помещений из числа муниципального жилищного фонда на условиях договора найма жилого помещения жилищного фонда коммерческого использования городского округа город Рыбинск.

В соответствии с п.1.4 этого положения решение Комиссии носит рекомендательный характер и является основанием для подготовки соответствующих проектов постановлений Администрации городского округа город Рыбинск и ответов заинтересованным лицам.

В обоснование своих требований Администрация городского округа город Рыбинск в качестве предусмотренного ст. 684 ГК РФ решения наймодателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем ссылается на решение общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации городского округа город Рыбинск от 29.01.2021 г.

Вместе с тем, ни на момент заседания общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации городского округа город Рыбинск 29.01.2021 г., ни после него до окончания срока действия договора коммерческого найма № 54/90 от 29.06.2011 года Администрацией городского округа город Рыбинск не было принято соответствующих постановлений об отказе в предоставлении Ситникову С.А. и членам его семьи спорного жилого помещения по договору коммерческого найма и об исключении спорного жилого помещения из жилого фонда коммерческого найма.

Судебная коллегия считает правильным вывод суда о том, что само по себе решение общественной комиссии по жилищным вопросам Администрации городского округа город Рыбинск 29.01.2021 г., в отсутствие соответствующего Постановления администрации городского округа город Рыбинск (решения собственника) не является предусмотренным ст. 684 ГК РФ решением наймодателя не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем.

В связи с этим предупреждения о необходимости освобождения жилого помещения, направленные в адрес Ситникова С.А. и членов его семьи 09.02.2021 г., 15.04.2021 г. от имени директора МКУ «Жилкомцентр», не имели под собой правового основания, не являлись извещениями нанимателя об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жилое помещение внаем (в связи с отсутствием такого решения) и не повлекли за собой правовых последствий.

В отсутствие надлежащего решения наймодателя не сдавать в течение не менее года жилое помещение по адресу: <адрес> наем, 23 июня 2021 г. истек срок договора коммерческого найма № 54/90 от 29.06.2011 года.

В отношении доводов апелляционных жалоб о том, что Ситников С. А. на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении не состоит, не является малоимущим и не признан нуждающимся судебная коллегия принимает во внимание следующее.

Договор коммерческого найма жилого помещения № 54/90 был заключен между МБУ городского округа город Рыбинск «Жилкомцентр» и Ситниковым С.А. 29 июня 2011 года. На тот период условия предоставления жилых помещений по договору коммерческого найма определялись Положением «О порядке и условиях коммерческого найма жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности Рыбинского муниципального округа», утвержденным постановлением Главы Рыбинского муниципального округа от 25.02.2003 г. № 351.

Пунктом 7 указанного Положения предусмотрено, что сторонами по договору коммерческого найма является наймодатель с одной стороны и наниматель с другой стороны.

Наймодателем по договору коммерческого найма жилого помещения может быть собственник либо орган, уполномоченный собственником или законом сдавать жилое помещение в наем.

Нанимателем жилого помещения по договору коммерческого найма может быть любое дееспособное физическое лицо при соблюдении требований законодательства о регистрации граждан по месту проживания.

Других требований, в том числе, необходимость состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в Администрации городского округа город Рыбинск, относится к категории малоимущих, это Положение не предусматривало.

В последующем, на основании решения Рыбинского городского суда от 07.12.2016 г. по делу № 2-5266/16 договор коммерческого найма № 54/90 от 29.06.2011 г. был признан продленным на новый срок на тех же условиях.

В связи с этим дополнительные требования к нанимателям по договору коммерческого найма - состоять на учете в качестве нуждающихся и относиться к категории малоимущих, установленные Положением «О предоставлении гражданам жилых помещений жилищного фонда коммерческого найма» утвержденным постановлением Администрации городского округа город Рыбинск от 19.11.2015 г. № 3281, не распространяются на условия договора коммерческого найма № 54/90 от 29 июня 2011 года.

Доводы апелляционных жалоб, по существу, повторяют позицию истца, изложенную в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции, не опровергают правильность выводов суда и не содержат правовых оснований к отмене решения.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правильно оценил обстоятельства дела, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, правильно применил материальный закон, в связи с чем, решение районного суда законно и обоснованно, а доводы апелляционных жалоб не содержат оснований для его отмены.

Иные доводы жалоб не свидетельствуют о неправильности постановленного судом решения и не являются основанием к его отмене.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Рыбинского городского суда Ярославской области от 28 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную и дополнительную апелляционную жалобу Администрации городского округа г. Рыбинск без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи