Гражданский кодекс часть 1

по гражданскому делу по иску ФИО3, ФИО4 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Труновскому району Ставропольского края о включении периодов деятельности в страховой стаж,

заслушав доклад судьи Мясникова А.А.,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по Труновскому району Ставропольского края о включении периодов деятельности в страховой стаж.

Свои требования мотивировали тем, что с 24.08.1993 осуществляют трудовую деятельность в КФХ «Незабудка».

С 1993 года КФХ «Незабудка» состоит на учете в Пенсионном фонде России как плательщик страховых взносов, уплата страховых взносов в Пенсионный фонд осуществлялась в фиксированном размере.

В 2013 году ФИО3 и ФИО4 обратились в Управление Пенсионного фонда РФ по Труновскому району для получения справки об уплате обязательных платежей в Пенсионный фонд РФ за периоды с 01.01.1994 до 01.01.2002, которая является правовым основанием для расчета пенсии.

Однако Управлением Пенсионного фонда в выдаче такой справки отказано в связи с отсутствием документов, подтверждающих получение КФХ «Незабудка» дохода и уплату обязательных платежей в Пенсионный фонд РФ за указанный период.

Заявителям было разъяснено, что вопрос о выдаче в отношении КФХ «Незабудка» справки об уплате страховых взносов может быть разрешен только при предоставлении документов с отметкой налогового органа о полученных доходах и уплате обязательных платежей, что основным условием выдачи справки об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за периоды до 01.01.2001 является наличие дохода и уплата в полном размере сумм страховых взносов от указанного дохода, а также отсутствие задолженности по пеням и штрафам.

В связи с этим УПФР по Труновскому району, сообщило об отсутствии фактов, необходимых для подтверждения трудового стажа заявителей.

Весь этот период КФХ «Незабудка» осуществляло непрерывную производственную деятельность, однако большинство бухгалтерской и налоговой отчетности было утеряно.

Бухгалтерская и налоговая отчетность КФХ «Незабудка» за данный период времени, сданная в налоговую инспекцию, уничтожена налоговым органом по истечении пятилетнего срока хранения.

Установление факта уплаты КФХ «Незабудка» страховых взносов необходимо заявителям для правильного исчисления страхового стажа с целью дальнейшей реализации своих пенсионных прав на получение трудовой пенсии.

Факт получения КФХ «Незабудка» доходов и уплаты страховых взносов за период с 24.08.1993 по 01.01.2002 подтверждается документами о хозяйственной деятельности и учетными документами пенсионного фонда, приложенными к заявлению.

Просят суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Труновскому району Ставропольского края засчитать взносы на обязательное пенсионное страхование в полном объеме за период с 24.08.1993 по 01.01.2002. Представитель истцов пояснила, что в 1995 году К-вы находились в отпуске по уходу за своими детьми, а в 1999 году за КФХ «Незабудка» оплату страховых взносов в размере … рублей произвело КФХ «Двухрядко».

Решением Труновского районного суда Ставропольского края от 08 июля 2014 года исковые требования удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе ФИО1, ФИО2 просят отменить решение суда в части отказа в удовлетворении исковых требований, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением норм права.

Проверив материалы дела, выслушав лиц участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, апелляционная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражениях относительно жалобы.

Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (ст. 330 ГПК РФ).

Суд первой инстанции при рассмотрении гражданского дела и судебная коллегия краевого суда в процессе проверки решения установили, что 03.09.1993 КФХ «Незабудка» поставлено на учет в Инспекции МНС России по Труновскому району Ставропольского края в качестве юридического лица, ФИО3 является главой КФХ «Незабудка», ФИО4 - членом КФХ «Незабудка», что подтверждается свидетельством о постановке на учет в налоговом органе от 31.12.1999, записями в трудовых книжках истцов (л.д. 13-15).

В 2013 году ФИО3 и ФИО4 в целях уточнения страхового стажа за период трудовой деятельности в КФХ «Незабудка», оценки своих пенсионных прав обратились в Управление Пенсионного фонда РФ по Труновскому району для получения справки об уплате обязательных платежей в Пенсионный фонд РФ за периоды с 01.01.1994 до 01.01.2002, которая является правовым основанием для расчета пенсии.

Управлением Пенсионного фонда в выдаче такой справки отказано в связи с отсутствием данных налоговых органов о фактически полученном доходе и отсутствием документального подтверждения уплаты страховых взносов в полном объеме.

Письмами Управления Пенсионного фонда РФ по Труновскому району, Отделения Пенсионного фонда РФ по Ставропольскому краю заявителям неоднократно разъяснено, что вопрос о выдаче в отношении КФХ «Незабудка» справки об уплате страховых взносов может быть разрешен только при предоставлении документов с отметкой налогового органа о полученных доходах и уплате обязательных платежей (л.д. 21, 22, 24-31, 33).

Согласно сообщениям МРИФНС № 5 по Ставропольскому краю бухгалтерская и налоговая отчетность КФХ «Незабудка» за период с 1994 по 2002 годы, сданная в налоговую инспекцию, уничтожена налоговым органом по истечении пятилетнего срока хранения (л.д. 23, 32, 34).

Как видно из материалов дела, обязательным условием включения в страховой (трудовой) стаж периода работы в качестве главы (члена) крестьянского (фермерского) хозяйства как действующими в настоящее время Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, так и действовавшим в спорный период Положением о порядке подтверждения трудового стажа, предусматривается наличие документа территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей либо документа, подтверждающего уплату взносов по социальному страхованию.

Гарантируя права застрахованных лиц (работников), законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию (статья 237 КЗоТ Российской Федерации в редакции Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1).

Однако это правило не распространяется на лиц, самостоятельно обеспечивающих себя работой (индивидуальные предприниматели, адвокаты, главы фермерских хозяйств и т.п.), осуществляющих свободно избранную ими деятельность на основе частной собственности и на свой страх и риск, которые уплачивают страховые взносы сами за себя, - в силу требований статьи 89 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в общий трудовой стаж им засчитывались лишь те периоды, за которые они производили уплату страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Такое регулирование, как следует из толкования вышеуказанных правовых норм, данного в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04 декабря 2007 года N 950-О, не может рассматриваться как нарушающее права указанных лиц, поскольку иной подход приводил бы к тому, что подтверждением общего трудового стажа (с 1 января 2002 года в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" приравненного к страховому стажу) являлось бы лишь наличие статуса индивидуального предпринимателя (в данном случае - главы крестьянского (фермерского) хозяйства), что противоречило бы принципам пенсионного страхования.

Таким образом, время работы члена крестьянско-фермерского хозяйства, в том числе и самого главы хозяйства, может засчитываться в стаж для назначения государственной пенсии только за тот период, за который уплачены страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 9 июля 1993 г. № 5357-1 "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и Государственный фонд занятости населения Российской Федерации на второе полугодие 1993 года" для крестьянских (фермерских) хозяйств тариф страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации был установлен в размере 5% их дохода, который отражается в представляемых ими налоговым органам ведомостях финансовых результатов (форма N 5-КХ) в соответствии с письмом Государственной налоговой службы Российской Федерации и Ассоциации крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России от 2 февраля 1993 г. № ВГ-6-02/54/а/02-09/110.

Тариф страхового взноса в Пенсионный фонд РФ в размере 5% от дохода существовал для крестьянских (фермерских) хозяйств до 1996 года включительно (ст. 1 Федерального закона от 21.12.1995 № 207-ФЗ "О тарифах страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 1996 год").

С 1997 по 2000 год включительно тариф страхового взноса в Пенсионный фонд Российской Федерации для крестьянских (фермерских) хозяйств составлял 20,6 процента от дохода от их деятельности.

В 2001 году в соответствии с п. 3 ст. 241 Налогового кодекса РФ крестьянские (фермерские) хозяйства вместо страховых взносов обязаны были уплатить единый социальный налог.

В связи с чем, обоснован вывод суда, что условием для включения в страховой стаж главам и членам крестьянских (фермерских) хозяйств периодов работы с 1993 по 1996 годы являлась уплата страхового взноса в Пенсионный фонд РФ в размере 5% от дохода, с 1997 по 2000 год – в размере 20,6% от дохода, в 2001 год – уплата единого социального налога, в размере 22.8%, в том числе 19,2% для отчисления в Пенсионный фонд.

Согласно представленному Управлением Пенсионного фонда РФ по Труновскому району реестру поступления платежей от страхователей за период с 01.01.1992 по 31.12.2001, страхователем ФИО3 КФХ «Незабудка» уплачены страховые взносы: 21.12.1994 в размере 125900 рублей, 26.03.1997 – 419380 рублей, 26.03.1998 – 486,24 рублей, 27.01.1999 – 209,73 рублей, 17.02.2000 – 200 рублей, 12.03.2001 – 954 рублей (л.д. 96).

Как следует из норм действовавшего до 17.11.2000 Постановления Правительства РФ от 11 октября 1993 года № 1020 "О порядке уплаты крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, родовыми, семейными общинами малочисленных народов Севера, занимающихся традиционными отраслями хозяйствования, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации", крестьянские (фермерские) хозяйства должны были уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля последующего года.

Суд правильно пришел к выводу, что страховые взносы в Пенсионный фонд, уплаченные КФХ «Незабудка» 21.12.1994, 26.03.1997, 26.03.1998, 27.01.1999, 17.02.2000, 12.03.2001 надлежит расценивать как страховые взносы за 1993-1994, 1996, 1997, 1998, 1999, 2000 годы, соответственно. Расчет вышеуказанных взносов довольно подробно отражен в решении суда первой инстанции, и сомнений у судебной коллегии не вызывает.

Согласно акту выездной налоговой проверки № 253 от 27.12.1999 года, при проверке КФХ «Незабудка» по вопросу соблюдения законодательства о налогах и сборах методом сплошной проверки первичных бухгалтерских документов, нарушений выявлено не было (л.д. 44).

Каких-либо сведений о наличии недоимки по уплате страховых платежей КФХ «Незабудка» за 1993-1994, 1996 годы, применении контролирующими органами финансовых санкций, ответчиком суду не представлено.

Согласно сведениям о пенсионных правах застрахованного лица из АРМ «Конвертация» с 15.02.1995 по 31.12.1995 ФИО3 и ФИО4 осуществляли уход за сыновьями В. и Е. … года рождения, с 01.01.1996 по 10.12.1997 работали в КФХ «Незабудка», имеется отметка о проверке этих периодов специалистом по оценке пенсионных прав (л.д. 83-86).

На основании изложенного, суд обоснованно удовлетворил исковые требования в части возложения на ответчика обязанности включить периоды трудовой деятельности истцов за 24.08.1993 - 31.12.1993, 1994, 15.02.1995 - 31.12.1995, 1996, 1997, 1998, 2000 и 2001 годы в их страховой стаж.

Кроме того, судом также обоснованно указано, что исковые требования в части возложения на ответчика обязанности включить в страховой стаж истцов периоды их работы за 01.01.1995-14.02.1995 и 1999 год, не подлежат удовлетворению.

Так, согласно реестру поступления платежей от КФХ «Незабудка», за 1995 год страховой взнос не уплачен. Доказательств обратного истцами не представлено.

За 1999 год КФХ «Незабудка» произведена уплата страхового взноса в размере лишь … рублей, что подтверждается указанным реестром платежей, а также платежным поручением № 3 от 17.02.2000 о перечислении КФХ «Двухрядко» в Пенсионный фонд страховых взносов за КФХ «Незабудка» в размере … рублей (л.д. 48).

Доводы представителя истцов о том, что за 1999 год подлежали уплате в Пенсионный фонд РФ страховые взносы в размере 150 рублей являются несостоятельными, поскольку не основаны на законе.

Доказательств, свидетельствующих о получении КФХ «Незабудка» дохода за 1999 год, о том, что уплаченная сумма страхового взноса в размере … рублей составляет 20,6% от годового дохода хозяйства истцами не представлено.

Так, согласно расчету местных налогов по КФХ «Незабудка» за 1999 год, выручка составила … рублей (л.д. 46).

При таком доходе страховые взносы в Пенсионный фонд подлежали уплате в размере … х20,6% = … рублей.

В то же время в отчете о прибылях и убытках (код строки 220) и бухгалтерском балансе КФХ «Незабудка» (код строки 465) за 2000 год отражен убыток за 1999 год в размере … рублей (л.д. 57- оборот, 61).

Непоступление в Пенсионный фонд страховых взносов в полном объеме за 1999 год подтверждается и выписками из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО3 и ФИО4, в которых сведения о доходах за 1999 год отсутствуют, в страховой стаж период с 01.01.1999 по 31.12.1999 не включен.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным, и отмене не подлежит.

Другие доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом обсуждения судом первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения, которые довольно подробно, со ссылкой на нормы действующего законодательства отражены в мотивировочной части решения суда.

Исходя из изложенного, постановленное по делу решение отвечает требованиям ст. 195 ГПК РФ о законности и обоснованности судебного решения, а доводы апелляционных жалоб не содержат правовых оснований для его отмены.

Руководствуясь ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Труновского районного суда Ставропольского края от 08 июля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи