Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 19 марта 2015 года гражданское дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Кирова от 04 декабря 2014 года, которым постановлено: исковые требования ФИО1 к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить частично. Признать решение Управления Пенсионного фонда в г.Кирове от <дата> № в части невключения в специальный стаж истца периодов работы в должности мастера и старшего мастера котельной незаконным. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в городе Кирове включить в стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период службы в армии с <дата> по <дата>, период работы мастером и старшим мастером котельной с <дата> по <дата> в <данные изъяты> В удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы начальником паросилового хозяйства, назначении пенсии досрочно отказать.

Заслушав доклад судьи Кировского областного суда Лысовой Т.В., судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове о включении трудовых периодов в специальный стаж, назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование исковых требований указал, что решением комиссии от <дата> ему отказано в назначении пенсии по причине отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Ответчик не включил в специальный стаж истца периоды работы старшим мастером, мастером и начальником паросилового цеха на <данные изъяты> с <дата> по <дата>, поскольку документально не подтверждена работа в котельном цехе и на ремонте оборудования, поименованном в Списке № 2. С данным решением ФИО1 не согласен, поскольку в период его работы паросиловое хозяйство ОАО «<данные изъяты>» фактически являлось котельным цехом. ФИО1 просил признать решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Кирове от <дата> № незаконным, включить в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, период его работы с <дата> по <дата> в должности мастера, старшего мастера и начальника паросилового цеха на Кировском мебельном деревообрабатывающем комбинате, период службы в армии с <дата> по <дата>.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

ФИО1 с решением суда не согласен в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж истца периода работы начальником паросилового хозяйства, обратился с апелляционной жалобой. В обоснование жалобы указывает, что из анализа содержания личной карточки ФИО1 и его трудовой книжки следует, что <дата> истец был переведен на должность начальника производственной котельной в паросиловом хозяйстве. Согласно справке ОАО «<данные изъяты>» паросиловое хозяйство фактически является производственной котельной. Также в подтверждение своих доводов ФИО1 ссылается на историческую справку, ведомость анализа основных средств по возрастному составу и амортизации, копии паспортов паровых котлов, графики ремонта, приказы по предприятию.

В соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав в судебном заседании истца ФИО1, поддержавшего аргументы жалобы, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, согласно данным трудовой книжки <дата> ФИО2 принят в паросиловое хозяйство <данные изъяты> мастером; <дата> назначен старшим мастером паросилового хозяйства; <дата> переведен на должность начальника в том же цехе, <дата> трудовой договор расторгнут по инициативе работника (т.1 л.11-20).

Согласно приказу от <дата> № № ФИО1 принят в паросиловое хозяйство (производственные котельные) на должность мастера с <дата> (т.2 л.104).

Из личной карточки формы Т2 следует, что истец <дата> назначен мастером производственной котельной, а затем переведен на должность старшего мастера производственной котельной.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда в г.Кирове от <дата> № ФИО1 отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости ФИО1, не зачтен в числе прочих период его работы начальником паросилового цеха на <данные изъяты>. В решении указано, что организацией документально не подтверждена работа заявителя в указанных цехах и на ремонте оборудования, указанного в Списке (т.1 л.7-8).

Согласно пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Пунктом 2 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с позицией 2140000б-24125 пункта «б» раздела XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 26 января 1991г. № 10, право на льготное пенсионное обеспечение имеют начальники смен котельных, турбинных (парогазотурбинных), котлотурбинных, пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи; согласно позиции 2140000б-24125 - начальники котельных цехов и их заместители.

Согласно разделу 14 Списка № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 № 1173, «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей» правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются мастера, старшие мастера и начальники смен: котельных, машинных (теплосиловых), пылеприготовительных цехов и цехов топливоподачи; начальники котельных цехов и их заместители.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Как следует из нормативных документов, правом на досрочную пенсию в рассматриваемом случае пользуются мастера, старшие мастера и начальники котельных цехов.

Суд первой инстанции засчитал в стаж, дающий право выхода на пенсию на льготных условиях, периоды работы ФИО1 мастером, старшим мастером котельного цеха и отказал во включении в названный стаж периода работы начальником этого же цеха, мотивировав отсутствием цехового деления на предприятии.

Судебная коллегия не соглашается с выводами суда в силу нижеизложенного.

В расчетных листках на заработную плату за <дата> годы указана должность ФИО1 «начальник цеха» (т.1 л.26-29).

В должностной инструкции начальника паросилового хозяйства, утвержденной генеральным директором ПТОАО «<данные изъяты>» 07.12.1997, установлены должностные права и обязанности начальника цеха. В п.1.2, 2.1 инструкции указано, что начальник цеха является полноправным руководителем, которому подчинены все работники цеха и который организует всю производственную, техническую и хозяйственную деятельность цеха; обеспечивает разумное руководство производственно-хозяйственной деятельностью цеха. Разделом три инструкции установлена ответственность начальника цеха (т.1 л.30-32).

<дата> ФИО1 ознакомлен с должностной инструкцией начальника цеха, утвержденной руководителем предприятия <дата> (т.1 л.33-35).

Должностные обязанности начальника паросилового хозяйства предприятия соответствовали требованиям, предъявляемым к должности начальника цеха Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 № 37.

Из личной карточки ФИО1 следует, что он принят в ПСХ мастером производственной котельной, переведен старшим мастером производственной котельной, в дальнейшем ее начальником (т.2 л.38-39). В акте внешнего осмотра и измерения сварных соединений парового котла, составленном в <дата> года, акте на гидравлическое испытание котлоагрегата должность ФИО1 указана как начальник котельной (т.1 л.180, 181).

В объяснениях, представленных суду первой инстанции, ФИО1 указывал, что ведомостью анализа основных средств по возрастному составу и амортизации от <дата> подтверждается, что паросиловое хозяйство включает в себя два здания: кирпичное двух этажное центральной котельной и здание раскроечного цеха, в котором было оборудованы сварочные помещения для ремонта оборудования котельной. В данной ведомости указаны семь паровых котлов, технологическое оборудование, теплофикационная сеть, теплотрасса.

Из совокупности представленных в материалы дела доказательств (паспортов паровых котлов (т.1 л.66-76), штатных расписаний вспомогательных рабочих паросилового хозяйства (т.1 л.230-236) и других документов по предприятию) подтверждается, что деятельность паросилового хозяйства непосредственно связана с эксплуатационным обслуживанием и обеспечением работы паровых котлов производственной котельной.

Кроме того, из материалов дела усматривается, что паросиловое хозяйство являлось цехом в составе <данные изъяты> (приказ от <дата> «О льготных профессиях» (т.1 л.246-247); списки работ, профессий, должностей и специальностей, с учетом которых досрочно назначается трудовые пенсии по старости, утвержденные руководителем предприятия (т.1 л.227-229, л.237-245, л.248-250). Из исторической справки по предприятию следует, что к 1960-1965 годам увеличилось количество основных и вспомогательных цехов комбината, при этом впервые появилось указание на котельную как вспомогательный цех; в 1967 году изменилась структура <данные изъяты>, появилось паросиловое хозяйство как цех, упоминания о котельной уже нет (т.2 л.69-74).

Таким образом, совокупностью представленных в материалах дела доказательств подтверждается, что котельный цех в составе <данные изъяты> представлен в виде паросилового хозяйства. В здании котельной расположены котельные установки, обеспечивающие производство тепловой энергии. Наличие в паровом хозяйстве иных участков не имеет правового значения, так как их работа направлена на выполнение обеспечение выполнения функций котельного цеха.

При таких обстоятельствах период работы ФИО1 начальником паросилового хозяйства <данные изъяты> с <дата> по <дата> подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку материалами дела подтверждено, что в спорный период истец был занят выполнением работ, предусмотренных Списком № 2, за исключением дней недоработки до нормы рабочего времени.

Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда в г.Кирове от <дата> № в части отказа во включение ФИО1 в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период его работы начальником паросилового хозяйства <данные изъяты> следует признать недействительным как не соответствующее требованиями Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и нарушающее права заявителя.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что ФИО1 имеет необходимый стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда и достаточный страховой стаж, установленный пп.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», имеются основания для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения в пенсионный орган.

Решение суда в обжалуемой части не может быть признано законным и обоснованное в связи с несоответствием выводов суда обстоятельствам дела и подлежит отмене.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судебной коллегией не установлено.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Ленинского районного суда г.Кирова от 04 декабря 2014 года отменить в части.

Признать решение Управления Пенсионного фонда РФ в г.Кирове Кировской области от <дата> № незаконным.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Кирове включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы начальником паросилового хозяйства с <дата> по <дата> за исключением 25 дней недоработки до нормы рабочего времен, назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с <дата>.

Председательствующий: Судьи: