ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 27 января 2016 года по делу № 33-5854/2016
судья Алиев М.Г.
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:
председательствующего судьи Августиной И.Д.,
судей Магадовой А.В. и Алиева Э.З.,
при секретаре Ибрагимовой Т.Р.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по частной жалобе представителя МВД РФ по РД по доверенности Джанакаевой Р.А.,
заявление Янгильбиева З.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование апелляционного определения Верховного Суда Республики Дагестан от 12.03.2015г., и определение судьи Верховного Суда Республики Дагестан от 14.09.2015г.,
на определение Советского районного суда гор. Махачкалы от 04 декабря 2015 года, которым постановлено:
«Заявление Янгилбиева З. А., удовлетворить Восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование апелляционного определения Верховного Суда РД от 12.03.2015г., об отмене решения Советского районного суда г.Махачкалы от 11.11.2014г., и определение судьи Верховного Суда РД от 14.09.2015г. об отказе в передаче кассационной жалобы Янгилбиева З.А., на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РД от 12.03.2015г., для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции».
Заслушав доклад судьи Магадовой А.В., судебная коллегия
установила:
Решением Советского районного суда г.Махачкалы от 11.11.2014г., исковые требования Янгилбиева З.А., к МВД по РД о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и судебных расходов, удовлетворены частично.
Апелляционным Определением Верховного Суда РД от 12.03.2015г., решение Советского районного суда г.Махачкалы от 11.11.2014г., отменено, принято новое решение, в удовлетворении исковых требований Янгилбиева З.А., к МВД по РД о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и судебных расходов, отказано.
Определением Верховного суда РД от 14.09.2015г., в передаче кассационной жалобы Янгилбиева З.А., на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РД от 12.03.2015г., для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции, отказано.
Истец Янгилбиев З.А., обратился в суд с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование апелляционного определения Верховного Суда РД от 12.03.2015г., и определение судьи Верховного Суда РД от 14.09.2015г., указывая, что они вынесены с нарушением норм как процессуального права, и норм материального права и неприменением закона, подлежащего применению. Апелляционное определение Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда РД вынесено 12 марта 2015 г., им кассационная жалоба в Президиум Верховного суда РД согласно отметки копии жалобы была подана в июле 2015 г., то есть до истечения установленного законом процессуального срока. Из даты вынесения определения судьи Верховного суда РД видно, что оно после фактического истечения срока кассационного обжалования - датировано 14 сентября 2015 г., в его адрес согласно одной даты на почтовом штемпеле оно направлено 17 сентября 2015 г., а согласно другой даты на обороте конверта - 30 сентября 2015 г. На лицевой стороне конверта имеется отметка о возврате конверта с определением судьи Верховного суда РД, на обороте конверта имеется также отметка о причинах возврата почтовой корреспонденции как отсутствие адресата. Но это не соответствует действительности, так как он зарегистрирован и проживает по указанному адресу. Забеспокоившись длительным отсутствием корреспонденции из Верховного Суда РД со сведениями о принятом по его кассационной жалобе процессуальном решении, он 17 ноября 2015 г, обратился в канцелярию Президиума Верховного суда РД, где ему и выдали указанный конверт, в который было вложено определение судьи Верховного суда РД об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.
Таким образом, установленный ч.2 ст. 376 ГПК РФ срок подачи кассационной жалобы истекал 12 сентября 2015 г., а с учетом времени рассмотрения кассационной жалобы в суде кассационной инстанции с июля по 12.09.2015 г., и времени, потраченного в связи с халатным отношение сотрудников «Почта России» на невручение ему указанного определения судьи Верховного суда.
В судебном заседании заявитель Янгилбиев З.А., ходатайство поддержал и просил его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Представитель МВД по РД (по доверенности) Джанакаева Р.А., в удовлетворении заявления просила отказать, указывая, что решением Советского районного суда г.Махачкалы от 11.11.2014г. удовлетворены исковые требования Янгилбаева З.А. . о восстановлении на службе.
Апелляционным определением ВС РД по гражданским делам от 12.03.2015 г. решение суда оставлено без изменения, апелляционная жалоба истца без удовлетворения. Апелляционное рассмотрение было проведено с участием самого Янгилбиева З.А.
Только лишь спустя 4 месяца со дня вынесения апелляционного определения 30 июля 2015 года Янгилбиев З.А., подает кассационную жалобу в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РД.
Определением судьи Верховного Суда РД от 14.09.2015г. в передаче кассационной жалобы Янгилбиева З.А. для рассмотрения в суд кассационной инстанции отказано.
Данное определение судьи от 14.09.2015г., согласно почтовому конверту было направлено истцу по адресу указанному в кассационной жалобе: Казбековский район, с. Буртунай.
В том числе в деле имеется заявление Янгилбиева З.А. от 24.11.2015 №11237 о выдаче ему копии решения суда, в этом заявлении истец указал другой адрес: г.Хасавюрт, пос. Восточная, <.>
Соответственно, определение судьи ВС РД от 14.09.2015г. об отказе в передаче кассационной жалобы Янгилбиева З.А. направленное по почте по адресу Казбековский район, с. Буртунай возвращено в связи отсутствием адресата по вине Янгилбиева З.А., который неправильно указал адресе.
В соответствии со ст.382 ГПК РФ кассационные жалоба рассматривается в срок, не превышающий одного месяца, если дело не было истребовано.
Однако истец о результатах кассационной жалобы поданный им 30 июля 2015 г. интересуется только 17 ноября 2015 г., т.е. спустя, более 3 месяцев.
Кассационную жалобу истец подает спустя 4 месяца и 28 дней, время рассмотрения судьей кассационной жалобы и почтовая переписка занимает ровно 2 месяца (согласно почтовому конверту было направлено 17 сентября и возвращено 30 сентября) и с вычетом этого времени прошло 6 месяцев и 15 дней.
Судом постановлено приведенное выше определение.
В частной жалобе представитель МВД РФ по РД Джанакаева Р.А. просит определение суда отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать, поскольку суд неправильно определил обстоятельства имеющие значение для дела.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена апелляционной инстанцией без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив и изучив материалы гражданского дела, судебная коллегия приходит к следующему.
Удовлетворяя заявление Янгилбиева З.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование апелляционного определения Верховного Суда Республики Дагестан от 12.03.2015г. суд исходил из того, что процессуальный срок обжалования указанного апелляционного определения пропущен им не по его вине, и это обстоятельство нашло свое подтверждение в судебном заседании и суд признал причину пропуска уважительным.
Согласно ч. 2 ст. 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу при условии, что лицами, указанными в части первой настоящей статьи, были исчерпаны иные установленные настоящим Кодексом способы обжалования судебного постановления до дня вступления его в законную силу.
В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 29 "О применении судами норм гражданского законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции" шестимесячный срок, установленный ч. 2 ст. 376 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является единым для обжалования судебных постановлений в кассационном порядке, и начинает исчисляться на следующий день после вступления судебного акта в законную силу и истекает в соответствующее число последнего месяца данного срока.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, решением Советского районного суда г.Махачкалы от 11.11.2014г., исковые требования Янгилбиева З.А., к МВД РФ по РД о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и судебных расходов, удовлетворены частично.
Апелляционным Определением Верховного Суда Республики Дагестан от 12.03.2015г., решение Советского районного суда г.Махачкалы от 11.11.2014г., отменено, принято новое решение, в удовлетворении исковых требований Янгилбиева З.А., к МВД РФ по РД о признании приказа об увольнении незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и судебных расходов, отказано.
30 июля 2015 года Янгилбиев З.А. подал в суд кассационную жалобу, 14.09.2015г. судья отказал в передаче кассационной жалобы Янгилбиева З.А. для рассмотрения в суд кассационной инстанции.
Пленум Верховного Суда РФ в абз. 7 п. 8 Постановления от 11.12.2012 N 29 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регулирующих производство в суде кассационной инстанции", разъяснил, что при исчислении шестимесячного срока необходимо иметь в виду, что время рассмотрения кассационных жалобы, представления в суде кассационной инстанции не учитывается.
Время рассмотрения кассационной жалобы Янгилбиева З.А. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РД от 12.03.2015г., в передаче которого было отказано, составляло 1 -один месяц и 15 дней.
Кассационная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации Янгилбиев З.А. мог подать до 27 октября 2015 года.
Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока на кассационное обжалование Янгилбиевым З.А. подано 25 ноября 2015 г.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции неправильно исходил из того, что срок на подачу кассационной жалобы пропущен по уважительной причине, вследствие чего определение суда подлежит отмене.
Доказательств наличия причин, исключающих возможность подачи кассационной жалобы в установленный законом срок, Янгилбиевым З.А. не представлено.
Доводы заявления Янгилбиева З.А. о том, что срок им был пропущен по причине, «что определение судьи Верховного суда РД после фактического истечения срока кассационного обжалования - датировано 14 сентября 2015 г., в его адрес согласно одной даты на почтовом штемпеле оно направлено 17 сентября 2015 г., а согласно другой даты на обороте конверта - 30 сентября 2015 г. На лицевой стороне конверта имеется отметка о возврате конверта с определением судьи Верховного суда РД, на обороте конверта имеется также отметка о причинах возврата почтовой корреспонденции как отсутствие адресата. Но это не соответствует действительности, так как он зарегистрирован и проживает по указанному адресу. Забеспокоившись длительным отсутствием корреспонденции из Верховного Суда РД со сведениями о принятом по его кассационной жалобе процессуальном решении, он 17 ноября 2015г., обратился в канцелярию Президиума Верховного суда РД, где ему и выдали указанный конверт, в который было вложено определение судьи Верховного суда РД об отказе в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции. Таким образом, установленный ч.2 ст. 376 ГПК РФ срок подачи кассационной жалобы истекал 12 сентября 2015 г., а с учетом времени рассмотрения кассационной жалобы в суде кассационной инстанции с июля по 12.09.2015 г., и времени, потраченного в связи с халатным отношение сотрудников «Почта России» на невручение ему указанного определения судьи Верховного суда» несостоятельны, судебная коллегия не может согласиться с его доводами в обоснование заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока. Указанный конверт заявителем не представлен и эти приведенные доводы ничем не подтверждаются. Судом апелляционной инстанции истребовано кассационное производство по кассационной жалобе Янгилбиева З.А., никаких данных о том, что определение судьи от 14 сентября 2015 года возвращалось не имеется, указанное определение судьи направлено в его адрес по указанному им адресу в кассационной жалобе: Казбековский район, с. Буртунай, эти обстоятельства не могут свидетельствовать о невозможности воспользоваться своим правом на обжалование судебных актов. Материалы дела подтверждают своевременную почтовую отправку определения судьи Верховного Суда РД от 14.09.2015г. об отказе в передаче кассационной жалобы Янгилбиева З.А.
Судебная коллегия приходит к выводу о том, что заявителю следует отказать в удовлетворении заявления о восстановлении срока на подачу кассационной жалобы, поскольку доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на обжалование судебных постановлений в кассационном порядке, заявителем Янгилбиевым З.А. в суд не представлено.
Судебная коллегия принимает во внимание положения ст. 376 ГПК РФ, что в период с 12.03. 2015года по 12.09. 2015 год Янгилбиев З.А. имел реальную возможность подать кассационную жалобу в предусмотренный законом срок, поскольку кассационная жалоба подана 30.07. 2015года, окончено кассационное производство 14.09. 2015года, в кассации жалоба заявителя находилась месяц и 15 дней, срок на обжалование апелляционного определения истек 27 октября 2015года, Янгилбаевым З.А.. пропущен срок и с учетом указанного месяца и 15 дней. Уважительных причин, по которым заявитель не обращался с заявлением о восстановлении пропущенного срока до 25 октября 2015 года суду апелляционной инстанции не представлено. Указанные обстоятельства учитывает судебная коллегия.
Независящие от Янгилбиева З.А. обстоятельства, в силу которых он был лишен возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в суд, заявителем также не представлено.
Доводы частной жалобы заслуживают внимания.
Руководствуясь ст. 331, ст. 334 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
определение Советского районного суда гор. Махачкалы от 04 декабря 2015 года отменить, в удовлетворении заявления Янгилбиева З.А. о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование апелляционного определения Верховного Суда Республики Дагестан от 12.03.2015г., и определение судьи Верховного Суда Республики Дагестан от 14.09.2015г., отказать.
Председательствующий
Судьи