Гражданский кодекс часть 1

по исковому заявлению Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО1 <адрес> к ФИО9 о признании решения о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал не действительным,

У С Т А Н О В И Л А:

ГУ УПФ РФ по <адрес> ФИО1 <адрес> обратилось в суд с названным иском к ФИО9, указывая, что «…» сентября «…» года ФИО8 обратилась с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка - ФИО14 Первым ребенком ФИО8 являлся «…» –Л.В.Д., «…» года рождения.

Решением УПФ РФ по <адрес> № «…» от«…» года ФИО8 выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

«…» года поступило решение Краснобаковского районного суда от «…» года о том, что ФИО8 лишена родительских прав в отношении второго ребенка –«…» – М. О., третьего ребенка -«…» – М. И., «…» года рождения и четвертого ребенка -«…» – М.М. «…» года рождения. В этой связи, ФИО8 утратила право на дополнительные меры государственной поддержки, так как была лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло указанное право.

«…» года он ФИО9 (отец второго, третьего и четвертого детей) с заявлением о выдаче ему государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

«…» года ему был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия «…», но при выдаче не были учтены требования части 3 статьи 3 Федерального закона № 256-ФЗ. При выдаче ФИО8 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал был учтен первый ребенок ФИО15, по отношению к которому ФИО9 являлся отчимом, с учетом второго ребенка – М. О. - также выдан сертификат, поэтому у ФИО9 в силу вышеприведенных норм закона не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Следовательно, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал ФИО9 выдан необоснованно. ФИО9 не имеет право на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, и на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала. Право имеют сами дети. Данное право возникает у них в силу части 5 статьи 3 Федерального закона № – ФЗ. В случае признания государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия «…» от ДД.ММ.ГГГГ недействительным, право на дополнительные меры государственной поддержки перейдет к детям в равных долях.

В настоящее время Л. В., являющийся по отношению к ФИО9 пасынком, мерами государственной поддержки не пользуется, так как государственный сертификат на материнский (семейный) капитал выдан ФИО9 только в отношении его законных детей : М. О., М. И. и Ми. М. Согласно части 9 статьи 5 Федерального закона № - ФЗ с заявлением о выдаче сертификата должны обратиться дети или их законные представители, при этом, государственный сертификат будет выдан на имя каждого ребенка, а размер материнского (семейного) капитала, будет разделен между детьми в равных долях. В случае признания государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, выданного на имя ФИО9, недействительным, право детей на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала не будет нарушено.

Ввиду изложенного, истец просил признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии «…», выданный ФИО9 «…» года.

Представители ГУ УПФ РФ по <адрес> ФИО1 <адрес> ФИО10 и ФИО11 в судебном заседании исковые требования поддержали.

ФИО9 исковые требования не признал и пояснил в судебном заседании, что обратился с заявлением о выдаче ему государственного сертификата на семейный капитал, так как один воспитывает троих малолетних детей. После расторжения брака с их матерью и лишении ее родительских прав, на средства капитала заключил договор на приобретение жилого помещения, так как у него и детей нет жилья. По решению сертификат выдан только на его троих детей, поэтому он не согласен с включением в сертификат Л. В., это неправильно, так как у него также есть ребенок от первого брака.

Представитель органов опеки и попечительства <адрес> ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явился.

ФИО8в судебное заседание не явилась.

<адрес> ФИО1 <адрес> в судебное заседание не явился.

Решением Краснобаковского районного суда от«…» года, постановлено :

Исковые Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО1 <адрес> удовлетворить.

Признать недействительным государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии «…», выданный ФИО9 на основании решения № «…» Государственного Учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> ФИО1 <адрес> от «…» года.

В апелляционной жалобе ФИО12 просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное.

Представитель органа опеки и попечительства <адрес> жалобу поддержал.

Судебная коллегия, проверив материалы данного дела, выслушав объяснения истца и представителя ответчика, не находит законных оснований для отмены решения суда.

Согласно статьи 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»,

1. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства:

1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с ДД.ММ.ГГГГ;

2) женщин, родивших (усыновивших) третьего ребенка или последующих детей начиная с ДД.ММ.ГГГГ, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;

3) мужчин, являющихся единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшихся правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

2. При возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.

3. Право женщин, указанных в части 1 настоящей статьи, на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у отца (усыновителя) ребенка независимо от наличия гражданства Российской Федерации или статуса лица без гражданства в случаях смерти женщины, объявления ее умершей, лишения родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершения в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, а также в случае отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки. Право на дополнительные меры государственной поддержки у указанного лица не возникает, если оно является отчимом в отношении предыдущего ребенка, очередность рождения (усыновления) которого была учтена при возникновении права на дополнительные меры государственной поддержки, а также если ребенок, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, признан в порядке, предусмотренном Семейным кодексом Российской Федерации, после смерти матери (усыновительницы) оставшимся без попечения родителей.

4. В случаях, если отец (усыновитель) ребенка, у которого в соответствии с частью 3 настоящей статьи возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, или мужчина, являющийся единственным усыновителем ребенка, умер, объявлен умершим, лишен родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, совершил в отношении своего ребенка (детей) умышленное преступление, относящееся к преступлениям против личности, либо если в отношении указанных лиц отменено усыновление ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, их право на дополнительные меры государственной поддержки прекращается и возникает у ребенка (детей в равных долях), не достигшего совершеннолетия, и (или) у совершеннолетнего ребенка (детей в равных долях), обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении любого типа и вида независимо от его организационно-правовой формы (за исключением образовательного учреждения дополнительного образования) до окончания такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

5. Право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у ребенка (детей в равных долях), указанного в части 4 настоящей статьи, в случае, если женщина, право которой на дополнительные меры государственной поддержки прекратилось по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи, являлась единственным родителем (усыновителем) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки, либо в случае, если у отца (усыновителя) ребенка (детей) не возникло право на дополнительные меры государственной поддержки по основаниям, указанным в части 3 настоящей статьи.

По делу судом установлено, что ФИО8 и ФИО9 состояли в зарегистрированном браке до ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 64). Брак между ними прекращен по решению мирового судьи судебного участка № <адрес> ФИО1 <адрес> (л. д. 64).

От первого брака с ФИО13, ФИО8 имеет несовершеннолетнего ребенка Л. В.Д., «…» года рождения (л. д. 8,12,103).

От брака с ФИО9, ФИО8 имеет троих детей, а именно М. О., «…» года рождения, М. И., «…» года рождения, М.М., «…» года рождения (л. д. 9 – 11).

«…» года ФИО8, которая на этот момент являлась супругой ФИО9, обратилась в ГУ УПФ РФ по <адрес> ФИО1 <адрес> с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, в связи с рождением второго ребенка М. О.Л., «…» года рождения (л. д. 12 – 15).

На основании решения № «…» от «…» года ГУ УПФ РФ по <адрес> ФИО1 <адрес> ФИО8 был выдан «…» года государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия «…» (л. д. 16).

Согласно решения ГУ УПФ РФ по <адрес> ФИО1 <адрес> ФИО8 по данному сертификату и на основании ее заявлений предоставлялись ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ две единовременные выплаты за счет средств материнского (семейного) капитала в общей сумме «…» тысячи рублей (по «…» тысяч рублей на каждую выплату).

Решением Краснобаковского районного суда ФИО1 <адрес> от «…» года по иску прокурора <адрес> ФИО1 <адрес> ФИО8 лишена родительских прав в отношении второго ребенка - «…» - М. О., третьего ребенка -«…» - М. И., «…» года рождения и четвертого ребенка - «…» - М.М. «…» года рождения (л. д. 18 – 20).

В соответствии с частью 3 статьи 3 вышеназванного федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в связи с лишением родительских прав прекращается право ФИО8 на дополнительные меры государственной поддержки, так как была лишена родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого у нее возникло указанное право, то есть в связи с лишением родительских прав в отношении второго ребенка М. О., в связи с рождением которого и был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия «…» (л. д. 16).

Эти обстоятельства сторонами не оспаривались.

ДД.ММ.ГГГГ в ГУ УПФ РФ по <адрес> ФИО1 <адрес> обратился ФИО9 (отец второго, третьего и четвертого детей ФИО8) с заявлением о выдаче ему государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (л. д. 14 – 15).

На основании решениям № «…» от «…» года ГУ УПФ РФ по <адрес> ФИО1 <адрес> ФИО9 «…» года был выдан государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия «…» (л. <...>).

г«…» ода ФИО9 обратился в ГУ УПФ РФ по <адрес> ФИО1 <адрес> с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал серия «…» в связи с приобретением жилого помещения для своих троих детей а именно : М. О., М. И. и М. М. (л. д. 39 - 55).

Решением № «…» от «…» года ГУ УПФ РФ по <адрес> ФИО1 <адрес> ФИО9 отказано в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (л. д. 70 – 73). ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 уведомлен об этом.

Как правильно указал суд, исходя из буквального толкования норм части 3 статьи 3 вышеназванного Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия «…» ФИО9 ГУ УПФ РФ по <адрес> ФИО1 <адрес> не были учтены требования закона, согласно которых право на дополнительные меры государственной поддержке не возникает у отца ребенка в случае, если отец ребенка, в связи с рождением которого возникает право на получение сертификата на материнский (семейный) капитал, является, отчимом первого ребенка, если этот ребенок был учтен при выдаче сертификата матери.

При выдаче ФИО8 государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия «…» был учтен ее первый ребенок ФИО15, по отношению к которому ФИО9, не являлся отцом, поэтому у ФИО9 в силу выше приведенных норм закона не возникло и не могло возникнуть право на дополнительные меры государственной поддержки.

При таких обстоятельствах, су пришел к правильному выводу о том. что решение № «…» от«…» года о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал серия «…» ФИО9 принято с нарушением норм федерального закона, следовательно, государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия «…» от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ФИО9 необоснованно.

В этой связи и согласно части 1 статьи 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» отец троих детей (М. О., М. И. и М. М.) ФИО9 не имеет права на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, следовательно, и на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала.

После лишения матери родительских прав право на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал имеют сами дети ФИО8, а именно Л. В., М. О., М. И. и М.М., после лишения матери родительских прав.

Данное право возникает у них в силу части 5 статьи 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

В настоящее время Л. В., являющийся по отношению к ФИО9 «…», мерами государственной поддержки не пользуется, так как государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серия «…» от ДД.ММ.ГГГГ выданный на имя ФИО9 выдан только в отношении его законных детей, а именно М.О., М. И. и М.М..

Учитывая, что решением о выдаче спорного сертификата ФИО9 были нарушены нормы федерального закона и права несовершеннолетнего Л. В., на дополнительные меры государственной поддержки в виде государственного сертификата на материнский (семейный) капитал

Согласно части 9 статьи 5 Федерального закона Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» государственный сертификат должен быть выдан на имя каждого ребенка, а размер материнского (семейного) капитала, разделен между детьми в равных долях, т.е. право детей ответчика на дополнительные меры государственной поддержки в виде материнского (семейного) капитала не будет нарушено.

Все доводы, изложенные в апелляционной жалобе истца, были предметом внимания, проверки и оценки суда, с правовой оценкой установленных судом обстоятельств по делу судебная коллегия согласилась.

Ввиду изложенного, судом установлены все юридически значимые обстоятельства, правильно применены нормы материального права. при рассмотрении дела не допущено существенных нарушений норм процессуального права, а поэтому отсутствуют законные основания для отмены решения суда, жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА :

Решение Краснобаковского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО9 - без удовлетворения.

Председательствующий судья :

Судьи :