Гражданский кодекс часть 1

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации города Сочи на решение Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 25 октября 2013 года,

заслушав доклад судьи Палянчук Т.А., судебная коллегия

У С Т А Н О В И Л А:

Прокурор Лазаревского района г. Сочи обратился в суд с иском (в последующем измененным) в интересах Меньшойкиной < Ф.И.О. >15 к администрации г. Сочи о возложении обязанности произвести ремонт квартиры, в соответствии с дефектной ведомостью, и приведении квартиры в состояние, пригодное для проживания в ней нанимателя, выдаче технического паспорта помещения с указанием технического состояния помещения, а также санитарного и иного оборудования, передаче указанного помещения по акту согласно п. <номер обезличен> договора от <дата обезличена> года <номер обезличен>.

В обоснование доводов указано, что в ходе проведенной прокуратурой проверки установлено, что в соответствии с дополнительным решением <данные изъяты> суда от <дата обезличена> года администрация г. Сочи обязана предоставить Меньшойкиной < Ф.И.О. >16 благоустроенную квартиру в черте <адрес обезличен>. Во исполнение решения суда Меньшойкиной < Ф.И.О. >17 на основании договора <номер обезличен> от <дата обезличена>. социального найма жилого помещения предоставлено изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат. В соответствии с п. <номер обезличен> указанного договора характеристика предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указана в техническом паспорте жилого помещения. Согласно п. <номер обезличен> договора наймодатель – Департамент имущественных отношений в лице первого заместителя директора МУП г. Сочи «Квартирно-правовая служба города» обязан передать нанимателю по акту в течение <данные изъяты> дней со дня подписания договора пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения. Установлено и подтверждается материалами проверки, что до настоящего времени условия договора администрацией г. Сочи не исполнены. Меньшойкиной < Ф.И.О. >18 выдан технический паспорт помещения без указания технического состояния помещения, а также санитарно-технического и иного оборудования, что свидетельствует о несоблюдении п. <номер обезличен> договора. В нарушение п.п. <номер обезличен> договора до настоящего времени помещение Меньшойкиной < Ф.И.О. >19 не передано по акту, оно не пригодно для проживания, не отвечает требованиям пожарной безопасности, санитарно-техническим и иным нормам. Согласно письма от <дата обезличена>. <номер обезличен> администрацией Лазаревского района г. Сочи ведется поиск инвесторов для оказания помощи по благоустройству квартиры, переданной Меньшойкиной < Ф.И.О. >20 без чистовой отделки. В соответствии с письмом от <дата обезличена>. <номер обезличен> в целях оказания помощи в отделке квартиры администрацией Лазаревского района подготовлена смета на проведение отделочных работ. Письмом от <дата обезличена>. <номер обезличен> Меньшойкиной < Ф.И.О. >21 сообщено, что администрацией района продолжается поиск инвестора для проведения указного ремонта в квартире, предоставленной по договору социального найма. Согласно дефектной ведомости на ремонт квартиры, а также локального ресурсного сметного расчета администрации Лазаревского района сметная стоимость ремонта составляет <данные изъяты> рублей. Смета <дата обезличена>. вручена Меньшойкиной < Ф.И.О. >22., однако, работы, указанные в смете, до настоящего времени не выполнены. Выявленные нарушения являются недопустимыми, так как, в первую очередь, нарушают права и законные интересы граждан, в данном случае Меньшойкиной < Ф.И.О. >23., в связи с чем вынужден был обратиться в суд.

В судебном заседании прокурор < Ф.И.О. >24 измененные исковые требования к администрации г. Сочи поддержал в полном объеме, просил удовлетворить их по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель истца Меньшойкиной < Ф.И.О. >25 - на основании доверенности < Ф.И.О. >26 исковые требования прокурора поддержала.

Представитель ответчика по доверенности < Ф.И.О. >27 исковые требования прокурора не признала, суду пояснила, что, действительно, квартира предоставлена истице без отделки, но в настоящее время продолжается поиск инвестора для проведения указанного ремонта в квартире, предоставленной Меньшойкиной < Ф.И.О. >28 по договору социального найма.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика - МУП г. Сочи «Квартирно-правовая служба города», будучи надлежаще извещен о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, о причинах своей неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в связи с чем, суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителя указанного третьего лица.

Обжалуемым решением Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 25 октября 2013 года исковые требования прокурора Лазаревского района г. Сочи в интересах Меньшойкиной < Ф.И.О. >29 к администрации г. Сочи о возложении обязанности произвести ремонт квартиры, предоставленной по договору социального найма от <дата обезличена> года <номер обезличен>, в соответствие с дефектной ведомостью и привести квартиру в состояние, пригодное для проживания в ней нанимателя, выдать технический паспорт помещения с указанием технического состояния помещения, а также санитарного и иного оборудования, передать указанное помещение по акту согласно п. <номер обезличен> договора от <дата обезличена>. <номер обезличен> - удовлетворены в части.

Администрацию г. Сочи обязали произвести ремонт квартиры, предоставленной Меньшойкиной < Ф.И.О. >30 по договору социального найма от <дата обезличена> года <номер обезличен>, и привести квартиру <адрес обезличен> в состояние, пригодное для проживания в ней нанимателя, передать указанное помещение по акту согласно п. <номер обезличен> договора от <дата обезличена>. <номер обезличен>.

В остальной части требований - отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, администрация города Сочи подала апелляционную жалобу, в которой просит отменить судебный акт, полагая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального и процессуального права и принять по делу новое решение.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав прокурора < Ф.И.О. >31., просившего оставить без изменения решение суда, судебная коллегия считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, <дата обезличена> года между департаментом имущественных отношений администрации города Сочи в лице первого заместителя директора МУП г. Сочи «Квартирно-правовая служба города» < Ф.И.О. >32., именуемым в дальнейшем «наймодатель», с одной стороны, и Меньшойкинои < Ф.И.О. >33., именуемой в дальнейшем, «наниматель», на основании решения о предоставлении жилого помещения от <дата обезличена> года <номер обезличен>, был заключен договор <номер обезличен> социального найма жилого помещения, согласно которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из <данные изъяты> комнат общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе, жилой <данные изъяты> кв.м., по адресу: <адрес обезличен>, для проживания в нем, а также обеспечивает в лице управляющего жилым домом учреждения, организации, предприятия предоставление за плату коммунальных услуг (п. <номер обезличен>).

В соответствии с п. <номер обезличен> данного договора характеристики предоставляемого жилого помещения, его технического состояния, а также санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, указаны в техническом паспорте жилого помещения.

Согласно п. <номер обезличен> договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: < Ф.И.О. >34., <дата обезличена> года рождения, < Ф.И.О. >35., <дата обезличена> года рождения.

В силу пп. <данные изъяты> п. <номер обезличен> договора наймодатель (в лице управляющего жилым домом учреждения, организации, предприятия) обязан передать нанимателю по акту в течение <данные изъяты> дней со дня подписания договора свободное от прав иных лиц и пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям.

Между тем, судом первой инстанции достоверно установлено, что предоставленная истице квартира без межкомнатных перегородок, полы бетонные без стяжки, в наличии только входная дверь, санузел без отделки, унитаз и раковина есть, ванная комната без отделки, нет канализационного вывода, электричество подведено, нет розеток, нет выключателей, что подтверждается актами посещения граждан по обращениям в администрацию города Сочи от <дата обезличена> года, <дата обезличена> года.

Из письменных ответов руководителя администрации Лазаревского района г. Сочи на обращения Меньшойкиной < Ф.И.О. >36 следует, что инвестор для продолжения работ по чистовой отделке внутренних помещений вышеуказанной квартиры не найден, однако работа по поиску инвестора продолжается.

В дефектной ведомости на ремонт вышеуказанной квартиры и локальном ресурсном сметном расчете перечислены работы, необходимые для приведения квартиры истицы в пригодное для проживания состояние.

В соответствии с ч. 1 ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу требований ст. 65 Жилищного кодекса РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Наимодатель жилого помещения по договору социального найма несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 66 Жилищного кодекса РФ наимодатель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

Согласно ст.ст. 309, 310 Гражданского кодекса РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями Закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

При таких обстоятельствах, поскольку обязанность администрации города Сочи передать Меньшойкиной < Ф.И.О. >37 пригодное для проживания жилое помещение в состоянии, отвечающем требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим, экологическим и иным требованиям, предусмотрена договором <номер обезличен> от <дата обезличена> года социального найма жилого помещения, заключенным между сторонами данного спора, судом первой инстанции правомерно были удовлетворены исковые требования в указанной части.

При этом, судом первой инстанции также обоснованно были удовлетворены исковые требования прокурора в части возложения обязанности на администрацию города Сочи передать указанное помещение по акту согласно п. <номер обезличен> договора от <дата обезличена> года <номер обезличен>, поскольку оно предусмотрено названным договором.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований в части обязания выдать технический паспорт помещения, поскольку к полномочиям и компетенции администрации г. Сочи не относится изготовление и выдача технического паспорта помещения с указанием технического состояния помещения, а также санитарного и иного оборудования.

Кроме того, судебная коллегия считает законными и обоснованными выводы суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований произвести ремонт квартиры Меньшойкиной < Ф.И.О. >38 согласно дефектной ведомости формы <данные изъяты>, поскольку сведений об ее утверждении в установленном порядке не представлено, на смете отсутствует дата ее составления, полномочия лиц, ее составивших и т.д..

В этой связи, судебная коллегия считает, что суд первой инстанции вынес по делу законное и обоснованное решение.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения, при рассмотрении настоящего спора, не допущено.

Руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия,

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Центрального районного суда города Сочи Краснодарского края от 25 октября 2013 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации города Сочи - оставить без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -