Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе МУ «Администрации городского поселения Пойковский» на определение Нефтеюганского районного суда от (дата), которым постановлено:

«апелляционную жалобу ответчика на решение Нефтеюганского районного суда от (дата). по гражданскому делу (номер), возвратить заявителю»,

установил:

Решением Нефтеюганского районного суда (адрес) – Югры от (дата) удовлетворены исковые требования (ФИО)1, (ФИО)2 к МУ «Администрация гп.Пойковский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма в связи с аварийностью жилья вне очереди. На муниципальное учреждение «Администрация городского поселения Пойковский» возложена обязанность незамедлительно предоставить (ФИО)1, (ФИО)2 на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение, равнозначное ранее занимаемому жилому помещению, расположенному по адресу пгт.(адрес), состоящее из двух комнат, общей площадью не менее отвечающее установленным требованиям, в границах пгт.Пойковский.

Определением Нефтеюганского районного суда от (дата), в решение по гражданскому делу (номер) по иску (ФИО)1, (ФИО)2 к МУ «Администрация гп.Пойковский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, внесены исправления в мотивировочную часть. Правильным считать нумерацию квартиры, находящихся в пользовании истцов, (адрес).

МУ «Администрация городского поселения Пойковский» не согласившись с вынесенным решение суда, обратилась в Суд (адрес) – Югры через Нефтеюганский районный суд с апелляционной жалобой на решение суда от (дата).

Определением Нефтеюганского районного суда от (дата) апелляционная жалоба МУ «Администрации городского поселения Пойковский» возвращена на основании п.2 ч.1 ст. 324 ГПК РФ, в связи с пропуском срока на его обжалование.

В частной жалобе МУ «Администрации городского поселения Пойковский» просит определение суда отменить, как несоответствующее требованиям законодательства, указывает, что апелляционная жалоба на решение суда от (дата) направлена в суд через систему ГАС «Правосудие» (дата), также (дата) пройдена проверка ЭП, однако (дата) направленная апелляционная жалоба отклонена, в связи с тем, что электронный образ обращения в суд не содержит графической подписи лица, обратившегося в суд, после чего (дата) апелляционная жалоба с устраненным недостатком была повторно направлена в Нефтеюганский районный суд через систему ГАС «Правосудие». Указывает, что срок на подачу апелляционной жалобы пропущен по уважительным причинам. При подаче частной жалобы на определение о возврате апелляционной жалобы , ответчиком направлено заявление о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы.

Возражения на частную жалобу не поступили.

В силу ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Согласно ч.3 ст.330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.

В силу ч. 3, 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ) частная жалоба рассматривается единолично и без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно ст. 332 ГПК РФ частная жалоба, представление прокурора могут быть поданы в течение пятнадцати дней со дня вынесения определения судом первой инстанции, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от (дата) N 9-П, от (дата) N 1-П).

Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу части 1 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 этого кодекса.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (часть 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Частью 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Положения статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направлены на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, предоставляют им возможность восстановления пропущенного процессуального срока. Вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока лицам, участвующим в деле, решается судом в каждом конкретном случае на основе исследования фактических обстоятельств дела в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения. Дополнительной гарантией реализации данного права служит возможность подачи частной жалобы на определение суда об отказе в восстановлении такого срока.

Как разъяснено в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от (дата)(номер) «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», суд первой инстанции на основании статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными. При решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования лицам, не привлеченным к участию в деле, о правах и обязанностях которых судом принято решение, судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения таких лиц с заявлением (ходатайством) о восстановлении указанного срока, который определяется исходя из сроков, установленных статьями 321, 332 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и исчисляемых с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.

Согласно ст. 107 ГПК РФ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.

Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (части 3 и 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Исходя из положений пункта 5 части 5 статьи 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определение суда первой инстанции о восстановлении или об отказе в восстановлении пропущенного срока апелляционного обжалования должно быть мотивировано.

Вопрос о возможности восстановления заявителю пропущенного процессуального срока решается судом в каждом конкретном случае на основе установления и исследования фактических обстоятельств дела и оценки представленных доказательств по правилам, установленным статьями 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом суд обязан оценивать все приведенные заявителем в обоснование уважительности причин пропуска срока доводы и исчерпывающим образом мотивировать свои выводы по данному вопросу в определении суда.

Таким образом, суд, действуя в пределах предоставленной ему законом свободы усмотрения с учетом необходимости обеспечения баланса прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства, соблюдения их гарантированных прав и требований справедливости, оценивая, является ли то или иное обстоятельство достаточным для принятия решения о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования судебных актов, не должен действовать произвольно, а обязан проверять и учитывать всю совокупность обстоятельств конкретного дела, не позволивших лицу своевременно обратиться в суд с жалобой.

Возвращая апелляционную жалобу администрации гп.Пойковский суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба на оспариваемое решение направлена в суд только (дата), то есть за пределами срока на апелляционное обжалование, ходатайств о восстановлении срока к жалобе не приложено, в содержании жалобы отсутствует.

Судебная коллегия соглашается с указанным выводом суда по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционная жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены ГПК РФ.

В силу частей 3 и 4 статьи 108 ГПК РФ процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным. В случае если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.

Частью 1 статьи 109 ГПК РФ предусмотрено, что право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока.

Как усматривается из материалов дела, мотивированное решение было изготовлено судом (дата)., срок подачи апелляционной жалобы истек (дата). Из представленной представителем апеллянта истории рассмотрения дела следует, что апелляционная жалоба на решение суда от (дата) направлена в суд через систему ГАС «Правосудие» (дата), проверка ЭП пройдена (дата), отклонено (дата) «электронный образ обращения в суд не содержит графической подписи лица, обратившегося в суд» (том 2 л.д.53-54).

Из содержания апелляционной жалобы следует, что заявитель признает, что жалоба подана с пропуском срока, изначально жалоба подана с нарушением правил электронного документооборота. Вместе с тем, при подачи апелляционной жалобы (дата) представитель (адрес)» ходатайств о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы не направлял, доказательств наличия уважительных причин пропуска срока не представлял, данное ходатайство с приложением соответствующих доказательств подано представителем лишь при направлении частной жалобы на определение о возвращении апелляционной жалобы.

Ходатайство о восстановлении срока подано МУ «Администрации городского поселения Пойковский» было подано только одновременно с подачей частной жалобы на обжалуемое определение (том 2 л.д.51-52). Данное ходатайство судом первой инстанции не рассмотрено.

Таким образом, определение Нефтеюганского районного суда от (дата) о возвращении апелляционной жалобы является законным и обоснованным, оснований для его отмены у суда апелляционной инстанции нет.

Между тем, учитывая наличие в материалах дела ходатайства о восстановлении процессуального срока и описки в решении суда, материалы гражданского дела подлежат возврату в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 200 и 323-325 ГПК РФ.

Как указывалось выше, определением Нефтеюганского районного суда от (дата) определено: «в решение по гражданскому делу (номер) по иску (ФИО)1, (ФИО)2 к МУ «Администрация гп.Пойковский» о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, внести исправления в мотивировочную часть. Правильным считать нумерацию квартиры, находящихся в пользовании истцов, (адрес) 3 мкр-на гп.(адрес)», при этом указанная описка не устранена в резолютивной части решения суда от (дата).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

определил:

Определение Нефтеюганского районного суда от (дата) оставить без изменения, частную жалобу МУ «Администрация г.(адрес)» - без удовлетворения.

Направить материалы гражданского дела в Нефтеюганский районный суд (адрес)- Югры для рассмотрения ходатайства о восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение суда и исправления описки в резолютивной части решения, а также для выполнения требований ст. ст. 200, 323-325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

Судья (ФИО)5