ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5875/17 от 18.10.2017 Ленинградского областного суда (Ленинградская область)

Дело № 33-5875/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 18 октября 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Алексеевой Е.Д.,

судей Рогачевой В.В., Герман М.В.,

при секретаре Николаевой И.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе жилищно-эксплуатационного потребительского кооператива «Коттеджный поселок Румболово» на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 30 июня 2017 года, которым удовлетворены исковые требования ФИО1 к жилищно-эксплуатационному потребительскому кооперативу «Коттеджный поселок Румболово» о взыскании паевого взноса и процентов.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Алексеевой Е.Д., объяснения представителя жилищно-эксплуатационного потребительского кооператива «Коттеджный поселок Румболово» по доверенности ФИО2, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителя ФИО1 по доверенности ФИО3, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

установила:

ФИО1, уточнив исковые требования, обратилась в суд с иском к ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово» в котором просила взыскать в ее пользу уплаченный паевой взнос в размере 5 529 797,59 рублей и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 02.07.2015 по 20.06.2017 в сумме 1 005 089 рублей. Требования были мотивированы тем, что истица 24.12.2010 была принята в члены ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово», а с 01.06.2014 вышла из членов кооператива. Паевой взнос в сумме 5 529 797,59 рублей был оплачен истицей, но после ее выхода из членов кооператива ей не был возвращен. Также истица указывала, что имущество, на создание которого ею уплачивались паевые взносы, не было создано.

Представитель ответчика возражал относительно заявленных требований. Указывал, что паевой фонд использовался на создание имущества общего пользования, а все средства паевого фонда включены в неделимый фонд. Отмечал, что уставом кооператива возврат паевого взноса не предусмотрен.

Решением Всеволожского городского суда от 30.06.2017 иск ФИО1 был удовлетворен в полном объеме.

С законностью и обоснованностью решения Всеволожского городского суда Ленинградской области от 30.06.2017 ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово» не согласился, в апелляционной жалобе просит оспариваемое решение отменить, принять по делу новое решение об отказе ФИО1 в иске. В обоснование доводов жалобы указано на неверное применение судом норм материального права и несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела. Так, апеллянт полагает, что к спорным правоотношениям надлежало применить положения Жилищного кодекса Российской Федерации о жилищных и жилищно-строительных кооперативах. Отмечает, что решением собрания от 17.11.207 было принято решение о формировании неделимого фонда посредством объединения паевых взносов для приобретения (создания) имущества общего пользования кооператива, а также объектов инфраструктуры. Выражает несогласие с доводами истицы о том, что общее имущество кооператива не создавалось. Оспаривает вывод суда о том, что земельный участок истицы не находится в границах ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово», ссылаясь на решение Калининского районного суда Санкт-Петербурга от 05.11.2015. Полагает, что также неверным является вывод суда о необходимости применения к спорным правоотношениям положения ст. 1102 ГК РФ. Ссылается на то, что решение суда является противоречивым, а к участию в деле надлежало привлечь иных членов кооператива, поскольку их права затронуты оспариваемым решением.

В силу ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Материалами дела подтверждено, что ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово» создан 14.11.2007.

15.11.2007 решением общего собрания членов ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово», оформленного протоколом №15/11-07 было принято решение об утверждении границ и количественного состава земельных участков ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово» (всего 72), образованных из состава земельного участка с кадастровым номером , раздел которого произведен ООО «Свой Дом».

17.11.2007 решением общего собрания членов ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово», оформленного протоколом №2/11-07 были приняты решения по следующим вопросам:

1. избрание председателя и секретаря собрания;

2. утверждение текста заявления о приеме в члены ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово»;

3. установление размеров вступительных взносов для потенциальных членов ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово»;

4. рассмотрение вопроса о формировании фонда посредством объединения паевых взносов для приобретения (создания) имущества общего пользования на территориях ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово»;

5. установление размеров паевых взносов для потенциальных членов ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово»;

6. о передаче полномочий председателю правления ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово»;

По указанным вопросам (3, 4 и 5) было принято решение об установлении вступительного взноса в 10 000 рублей; о формировании фонда посредством объединения паевых взносов для приобретения (создания) имущества общего пользования ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово», а также объектов инфраструктуры не являющихся собственностью ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово», но при этом обеспечивающих членов ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово» коммуникациями, а именно:

создание технической возможности электроснабжения ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово»;

создание технической возможности водоснабжения ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово»;

создание технической возможности водоотведения ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово»;

создание технической возможности газоснабжения ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово»;

приобретение (создание) покрытия проезжей части дорог и тротуаров ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово» в соответствии с Генеральным планом, выложенных в плитке;

приобретение (создание) внешнего забора ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово» протяженностью 1600 кв.м;

благоустройство территории ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово»;

Также были установлены размеры паевых взносов для приобретения (создания) имущества общего пользования ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово», объектов инфраструктуры не являющихся собственностью ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово», но при этом обеспечивающих членов ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово» коммуникациями. Для каждого земельного участка размер паевого взноса был разным. Для истицы он составил 5 529 797,59 рублей.

19.08.2008 между ООО «УК ПулЭкспресс» и ФИО1 был заключен агентский договор , предметом которого явилось заключение договора купли-продажи по условиям которого в собственность ФИО1 поступал земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес> общей площадью 1768,64 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для малоэтажного жилищного строительства, принадлежащий на момент подписания договора ООО «Свой Дом»; оплата вступительного и паевого взноса ФИО1 для приобретения (создания) имущества общего пользования кооператива, указанного в п.п. 11.1.2, как члена некоммерческой организации - ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово»; и др.

Из данного договора (п.11.1.2) следует, что паевой взнос должен был пойти на приобретение (создание) имущества общего пользования Кооператива, а именно:

создание электросетей кооператива и выполнение ТУ по электроэнергии;

создание магистрального водопровода кооператива с центральным водоснабжением и точкой подключения не далее 30 метров от объекта;

создание магистрального газопровода кооператива с точкой подключения не далее 30 метров от объекта;

создание магистральной канализации;

создание покрытия проезжей части дорог и тротуаров кооператива в соответствии с Генеральным планом, выложенной в плитке;

создание двух постов (переездов) через Мельничный ручей на территории кооператива;

выкуп земель общего пользования кооператива.

19.08.2008 ФИО1 написала заявление в ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово» о принятии в члены кооператива.

Внесение вступительного и паевого взносов истицей подтверждены материалами дела и ответчиком не оспаривались.

На основании договора купли-продажи от 01.08.2008 ФИО1 с 02.04.2009 является собственником земельного участка с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес> Из кадастрового паспорта на данный участок усматривается, что он относится к землям населенных пунктов и предназначен для малоэтажного жилищного строительства.

31.05.2014 ФИО1 подала заявление о выходе из ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово, в котором также просила осуществить возврат паевого взноса.

В дальнейшем ФИО1 также неоднократно обращалась к ответчику с требованиями о возврате паевого взноса, которые ответчиком были оставлены без удовлетворения.

На момент принятия ФИО1 в члены ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово» действовал Устав, утвержденный протоколом общего собрания учредителей ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово» №1 от 18.10.2007.

Пункты 1.1 и 1.2 Устава определяли, что ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово» является некоммерческой организацией, учрежденной гражданами на добровольных началах для содействия ее членам в осуществлении деятельности, направленной на достижение целей, предусмотренных Уставом. Кооператив является некоммерческой организацией, созданной в форме специализированного потребительского кооператива.

Согласно п. 2.1 Устава основными целями деятельности кооператива являются:

реализация прав граждан по владению, пользованию и распоряжению земельным участками под малоэтажное жилищное строительство с жилыми домами, предназначенных для проживания одной семьи, удовлетворение потребностей, связанных с реализацией таких прав;

координация действий владельцев земельных участков с коттеджами в процессе реализации ими своих прав по владению, пользованию и распоряжению принадлежащими им земельными участками с коттеджами;

создание (приобретение) имущества общего пользования;

организация содержания общего имущества в надлежащем санитарном, экологическом, противопожарном состоянии;

защита законных прав членов кооператива в области земельных и жилищных отношений, представление их интересов в отношениях с органами государственной власти, органами местного самоуправления, в иных законодательных органах.

На момент создания ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово» Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 N 51-ФЗ в редакции от 26.06.2007 в статье 116 устанавливал, что потребительским кооперативом признавалось добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав потребительского кооператива должен был содержать помимо сведений, указанных в пункте 2 статьи 52 настоящего Кодекса, условия о размере паевых взносов членов кооператива; о составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов; о составе и компетенции органов управления кооперативом и порядке принятия ими решений, в том числе о вопросах, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов; о порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Наименование потребительского кооператива должно было содержать указание на основную цель его деятельности, а также или слово "кооператив", или слова "потребительский союз" либо "потребительское общество".

Правовое положение потребительских кооперативов, а также права и обязанности их членов определялись в соответствии с настоящим Кодексом законами о потребительских кооперативах.

На дату выхода ФИО1 из членов ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово» правовое регулирование, установленное в ст. 116 Гражданского кодекса Российской Федерации, оставалось неизменным.

С учетом фактических обстоятельств дела, принимая во внимание положения Устава ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово», как в редакции 2007 года, так и в редакции 2009 года, судебная коллегия приходит к выводу о том, что к спорным правоотношениям подлежат применению положения Закона РФ от 19.06.1992 N3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации".

Так, ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово» представляет собой потребительское общество, в смысле, придаваемом данному понятию абз. 3 ст. 1 Закона РФ от 19.06.1992 года N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" (потребительское общество - добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц, созданное, как правило, по территориальному признаку, на основе членства путем объединения его членами имущественных паевых взносов для торговой, заготовительной, производственной и иной деятельности в целях удовлетворения материальных и иных потребностей его членов).

В ст. 14 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации" прямо предусмотрено, что пайщику, выходящему или исключенному из потребительского общества, выплачиваются стоимость его паевого взноса и кооперативные выплаты в размерах, в сроки и на условиях, которые предусмотрены уставом потребительского общества на момент вступления пайщика в потребительское общество.

Таким образом, законом определено, что паевой взнос в потребительском кооперативе по своей природе является возвратным.

В свою очередь, Устав ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово» не содержит указаний о порядке получения паевого взноса при выходе из членов кооператива.

Данное обстоятельство не может являться основанием для отказа ФИО1 в иске, поскольку в силу ст. 9 Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации порядок выхода пайщиков из потребительского общества, в том числе порядок выдачи паевого взноса и кооперативных выплат должен быть определен в Уставе.

Следовательно, Устав ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово» в данной части не соответствует Закона РФ от 19.06.1992 N 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации, что не может быть положено в основу ущемления прав истицы.

Законодатель связывает возможность получения паевого взноса именно с выходом или исключением из кооператива его члена, а не с реализацией целей, ради которых этот паевой взнос устанавливался. Следовательно, доводы ответчика о том, что денежные средства в виде паевых взносов были потрачены на создание имущества общего пользования ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово» и создание технической возможности обеспечения коммуникаций поселка, правового значения не имеют.

Не являются состоятельными и доводы ответчика о том, что к спорным правоотношениям надлежит применить положения Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ в части регулирующей деятельность жилищных или жилищно-строительных кооперативов, поскольку они основаны на неверном толковании норм материального права. Деятельность ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово», его цели и задачи, отраженные в Уставе не подпадают под правовое регулирование, установленное главой 11 Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ, поскольку ответчик ни жилищным, ни жилищно-строительным кооперативом не является.

Корпоративные отношения между сторонами по делу прекращены после выхода ФИО1 из членов кооператива, а потому паевой взнос, уплаченный ею, необоснованно находится у ответчика, что в силу ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ недопустимо.

Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование истицы о взыскании процентов за неправомерное удержание денежных средств, предусмотренных ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации от 26.01.1996 N 14-ФЗ.

Довод ответчика о том, что имущество истицы находится в границах ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово» судебной коллегией отклоняется, поскольку не свидетельствует об обоснованности удержания паевого взноса.

Не являются состоятельными и доводы жалобы о необходимости привлечения к участию в деле всех членов кооператива, поскольку оспариваемым решением их права не затронуты, на них не возложено каких-либо обязанностей, а предъявление иска вызвано неправомерными действиями органа управления ЖЭПК «Коттеджный поселок Румболово».

Доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, а потому не могут быть положены в основу отмены решения.

Сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, суд в соответствии со ст. 12 ГПК РФ предоставил каждой из сторон спора равную возможность доказать те обстоятельства, на которые она ссылалась в обоснование своей правовой позиции, не допустив нарушений гражданского процессуального законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам

определила:

решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 30 июня 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу жилищно-эксплуатационного потребительского кооператива «Коттеджный поселок Румболово»- без удовлетворения

Председательствующий:

Судьи:

Судья Береза С.В.