Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 о признании незаконными действия МОГТО и РТС ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области по аннулированию регистрационного учёта автомашины и обязании восстановить регистрационный учёт,

по апелляционной жалобе заинтересованного лица ГУ МВД России по Иркутской области на решение Кировского районного суда г.Иркутска от 06 ноября 2014 года,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с заявлением, указав в обоснование требований, что является собственником автомашины «Toyota Land Cruiser», идентификационный номер (VIN) (дата изъята) , двигатель № (дата изъята) , паспорт транспортного средства (номер изъят) от (дата изъята) , выданный Владивостокской таможней. Автомашина была поставлена на регистрационный учет МОГТО и РТС ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области с выдачей свидетельства о регистрации транспортного средства (номер изъят) и государственного регистрационного знака (номер изъят)

Из письма от (дата изъята) исх. № (номер изъят) МОГТО и РТС ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области заявителю стало известно об аннулировании регистрации указанного автомобиля в связи с отменой сертификата соответствия.

Заявитель считает, что указанными действиями нарушены его права на пользование и распоряжение принадлежащим ему имуществом. Должностные лица только по одному письму безосновательно лишили собственника прав распоряжаться и пользоваться автомобилем, которые предоставляет регистрация ТС, осуществляющая допуск автомобилей к участию в дорожном движении. Оспариваемые действия не соответствуют положениям ст.ст. 15, 19 ФЗ «О безопасности дорожного движения», пунктам 3,8 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ, утвержденным Приказом Министерства внутренних дел РФ от 24.11.2008 № 1001, Административному регламенту Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения функции по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, поскольку решение УГИБДД ГУ МВД России по ИО (номер изъят) от (дата изъята) не может являться основанием для аннулирования регистрационного учета транспортного средства.

Согласно разделу «Особые отметки» в ПТС автомашина ФИО1 была переоборудована в категорию «В» на основании свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности, (дата изъята) были внесены изменения в учётно-регистрационные документы на автомашину «Toyota Land Cruiser», идентификационный номер (VIN) (номер изъят). Следовательно, автомашина была повторно зарегистрирована уже с изменённой с «Д» на «В» категорией; МОГТО и РТС выдано новое свидетельство о регистрации ТС серии (номер изъят).

Сертификат соответствия № (номер изъят), подтверждающий соблюдение технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ», в период рассматриваемых правоотношений являлся действительным.

Как следует из письма Росаккредитации № (номер изъят) от (дата изъята) , на основании внеплановой документарной проверки Федеральной службой по аккредитации Российской Федерации ООО «Центр сертификации, испытаний и экспертиз» были выявлены нарушения оформления сертификатов соответствия, в том числе сертификата соответствия № (номер изъят) на автомобиль заявителя. В связи с чем, ООО «Центр сертификации, испытаний и экспертиз» в одностороннем порядке самостоятельно прекратило действие ранее выданного сертификата соответствия, без уведомления ФИО1 Как разъяснил орган по сертификации технической ошибкой, допущенной при оформлении сертификата соответствия явилось не указание адреса изготовителя. Вышеуказанные обстоятельства возникли независимо от воли добросовестного приобретателя ФИО1

(дата изъята) ООО «Центр сертификации испытаний и экспертиз» обратилось с письмом (номер изъят) к заместителю главного государственного инспектора безопасности дорожного движения РФ генерал-лейтенанту ФИО2 с заявлением о возобновлении регистрации транспортных средств, так как сертификаты аннулированы в связи с технической ошибкой и их аннулирование не подтверждает того, что транспортные средства не соответствуют заявленному экологическому классу.

Впоследствии решением (номер изъят) от (дата изъята) ООО «Центр сертификации, испытаний и экспертиз» возобновил действие сертификата соответствия № (номер изъят), в связи с чем, устранены обстоятельства, послужившие основанием для аннулирования регистрации.

Поскольку при регистрации автомобиля Toyota Land Cruiser, сертификат соответствия стандарту Евро-4 не предоставлялся по причине отсутствия его в перечне необходимых и требуемых документов, заявитель полагает, что его действительность не может влиять на факт регистрации транспортного средства и прекращение действия сертификата соответствия не может являться основанием для аннулирования регистрации. Кроме того, действие сертификата прекращено намного позже таможенного оформления, и, как указывалось, не по причине несоответствия автомобиля заявленному экологическому классу, а ввиду технической ошибки органа по сертификации, и впоследствии действие сертификата соответствия возобновлено.

Нарушения при выдаче паспорта транспортного средства таможенными органами не установлены. Автомобиль Toyota Land Cruiser соответствует техническим нормативам, установленным Специальным регламентом, утв. Постановлением Правительства РФ от 12.10.2005 № 609 и может быть допущен к участию в дорожном движении. В конструкцию автомобиля не было внесено никаких изменений, не имелось сведений о подделке, скрытии, изменении, уничтожении маркировки, нанесенной на автомобиль, подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортного средства и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также сведений о нахождении автомобиля в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных). Не имелось запретов и ограничений на совершение регистрационных действий, наложенных в соответствии с законодательством РФ. Техническое состояние автомобиля соответствует техническим требованиям, предъявляемым к транспортным средствам данного класса, обеспечивающим безопасность.

На основании изложенного, заявитель ФИО1 просил суд признать незаконными действия МОГТО и РТС ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области по аннулированию регистрационного учёта автомашины «Toyota Land Cruiser», идентификационный номер (VIN) (номер изъят), двигатель № (номер изъят), 2012 года выпуска, (номер изъят); обязать МОГТО и РТС ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области восстановить регистрационный учёт автомашины «Toyota Land Cruiser», идентификационный номер (VIN) (номер изъят), двигатель № (номер изъят), 2012 года выпуска, (номер изъят), принадлежащей заявителю.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 Сысоенко О.В. заявленные требования поддержала; представитель ГУ МВД России по Иркутской области ФИО3 заявленные требования не признал.

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 06.11.2014 заявленные требования удовлетворены частично.

Признаны незаконными действия МОГТО и РТС ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области по аннулированию регистрационного учёта автомашины «Toyota Land Cruiser», идентификационный номер (VIN) (номер изъят), двигатель № (номер изъят), 2012 года выпуска, (номер изъят), принадлежащей ФИО1 В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Иркутской области ФИО3 просит решение суда отменить, вынести новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований, указав на нарушение судом норм материального и процессуального права. Указывает, что ГУ МВД России по Иркутской области произвело аннулирование регистрации транспортного средства, руководствуясь требованиями действующего законодательства, и во исполнение указания ГУ ОБДД МВД России от 14.01.2014 № 13/4-у-90, в связи с чем, основания для удовлетворения требований ФИО1 отсутствуют.

Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Заслушав доклад судьи Малиновской А.Л., объяснения представителя заинтересованного лица ГУ МВД России по Иркутской области ФИО3, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, объяснения представителя заявителя ФИО4, возражавшей против удовлетворения жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда по доводам апелляционной жалобы, обсудив приведенные в ней доводы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.05.1993 № 477 «О введении паспортов транспортных средств» установлено, что наличие указанных паспортов является обязательным условием для регистрации транспортных средств и допуска их к участию в дорожном движении.

В силу пункта 36 Положения о паспортах транспортных средств и паспортах шасси транспортных средств, утвержденного Приказом МВД России, Минпромэнерго России и Минэкономразвития России от 23.06.2005 № 496/192/134, в строке 13 «Экологический класс» паспорта транспортного средства прописью указывается один из экологических классов, которому соответствует транспортное средство.

Заполнение строки «Экологический класс» паспортов осуществляется таможенными органами при выдаче паспортов на основании сведений, содержащихся в ОТТС, ОТШ, сертификатах соответствия и Свидетельствах (пункт 70 Положения).

Выданный паспорт признается недействительным в случае, если впоследствии документы, на основании которых выдан этот паспорт, признаются поддельными (подложными) либо недействительными (необоснованно выданными) (пункт 72 Положения).

Пунктом 3 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 № 1001, предусмотрены основания, по которым не подлежат регистрации в Госавтоинспекции и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами. В частности, не подлежат регистрации и не проводятся регистрационные действия с транспортными средствами, если представлены документы и (или) сведения, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации, а также содержащие недостоверную информацию.

Пунктом 51 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ, утвержденных Приказом МВД РФ от 24.11.2008 № 1001, предусмотрено, что не производятся регистрация, изменение регистрационных данных, снятие с регистрационного учета транспортных средств и иные регистрационные действия до окончания проверок, осуществляемых в установленном порядке органами внутренних дел, а также при невыполнении требований настоящих Правил и Административного регламента либо в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

При установлении органом внутренних дел, проводящим проверку, обстоятельств, указанных в пункте 3 настоящих Правил, регистрация транспортного средства прекращается (аннулируется) регистрационным подразделением по месту регистрации транспортного средства. При прекращении (аннулировании) регистрации признаются недействительным конкретное регистрационное действие (несколько регистрационных действий) и все последующие регистрационные действия. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, регистрационные знаки в случае их наличия сдаются в подразделение Госавтоинспекции и утилизируются в установленном законодательством Российской Федерации порядке. Регистрационные документы, паспорта транспортных средств, кроме признанных поддельными, а также регистрационные знаки, не предоставленные в регистрационное подразделение, выставляются в розыск.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником автомашины «Toyota Land Cruiser», идентификационный номер (VIN) (номер изъят), 2012 года выпуска, двигатель № (номер изъят), паспорт транспортного средства (номер изъят) от (дата изъята) .

Согласно письму Федеральной службы по аккредитации от (дата изъята) (номер изъят) – ИЛ в ходе проведения внеплановой проверки органом по сертификации продукции ООО «Центр сертификации, испытаний и экспертиз» отменены ранее выданные сертификаты соответствия, подтверждающие соответствие 43 транспортных средств «Toyota Land Cruiser» требованиям технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2005 № 609 (экологический класс 4), в том числе – сертификат соответствия № (номер изъят), устанавливающий 4 экологический класс на автомашину «Toyota Land Cruiser», идентификационный номер (VIN) (номер изъят).

В связи с этим Главное управление по обеспечению безопасности дорожного движения МВД России письмом от (дата изъята) № (дата изъята) обязало ГИБДД по субъектам Российской Федерации принять меры по проведению сверки баз данных зарегистрированных транспортных средств и дальнейшему аннулированию регистрационных действий.

Письмом от (дата изъята) № (номер изъят) МОГТО и РТС ГУ МВД России по Иркутской области известило ФИО1 о том, что (дата изъята) произведена операция «Аннулирование регистрации» автомашины «Toyota Land Cruiser», (номер изъят), так как выявлены нарушения при выдаче бланка паспорта транспортного средства (номер изъят)

Решением (номер изъят) от (дата изъята) орган по сертификации с (дата изъята) возобновил действие сертификата соответствия № (номер изъят) на бланке (номер изъят), действие которого было приостановлено решением от (дата изъята) по причине того, что не указан адрес изготовителя.

Письмом от (дата изъята) (номер изъят) ООО «Центр сертификации испытаний и экспертиз», направленном в Федеральную службу по аккредитации, уведомило о возобновлении действия сертификатов соответствия, которые ранее были отменены, в том числе о возобновлении сертификата соответствия № (номер изъят).

Согласно письму и.о. начальника таможенного поста Морской порт Владивосток ФИО5 от (дата изъята) (номер изъят) паспорт транспортного средства № (адрес изъят) от (дата изъята) , выданный на автомашину «Toyota Land Cruiser», идентификационный номер (VIN) (номер изъят), двигатель № (номер изъят), 2012 года выпуска, не аннулировался.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что паспорт транспортного средства (адрес изъят) от 21.03.2013, явившийся основанием для постановки автомобиля «Toyota Land Cruiser», идентификационный номер (VIN) (номер изъят), 2012 года выпуска, двигатель № (номер изъят), является действующим, по настоящее время. Аннулирование сертификата соответствия не является безусловным основанием для аннулирования регистрации принадлежащего ФИО1 автомобиля и не свидетельствует о том, что указанный в паспорте транспортного средства экологический класс 4 не соответствует действительности и указан ошибочно. Поскольку сертификат соответствия не является единственным источником установления экологического класса автомашины и таможенные органы могут самостоятельно определять экологический класс на основании сведений, содержащихся в базах данных сертификатов соответствия и ОТТС, то основания для аннулирования регистрационного учета автомобиля отсутствовали.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они подробно мотивированы, основаны на нормах материального права, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, подтверждены письменными доказательствами.

Доводы апелляционной жалобы относительно несогласия с выводом суда о незаконности действий по аннулированию регистрации транспортного средства судебной коллегией во внимание не принимаются, поскольку были предметом рассмотрения суда первой инстанции, им дана надлежащая оценка, оснований для переоценки не имеется.

Суд первой инстанции правильно пришел к выводу о незаконности аннулирования регистрации транспортного средства, так как органами ГИБДД не проводилась проверка по факту аннулирования сертификата, вместе с тем, органом по сертификации, а также Росаккредитацией не ставилось под сомнение соответствие автомобиля заявленному экологическому классу безопасности; паспорт транспортного средства не был аннулирован, что свидетельствует о допуске автомобиля к участию в дорожном движении.

Кроме того, решением ООО «Центр сертификации, испытаний и экспертиз» (номер изъят) от (дата изъята) действие сертификата соответствия на автомобиль заявителя «Toyota Land Cruiser» № (номер изъят) на бланке (номер изъят) сроком действия с (дата изъята) возобновлено и, как следствие, устранены обстоятельства, послужившие основанием для аннулирования регистрации.

Апелляционная жалоба не содержит иных доводов, свидетельствующих о неправильном разрешении судом заявленных требований и наличии оснований для отмены судебного акта, в связи с чем, решение суда, проверенное в пределах доводов жалобы, является законным, обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 06 ноября 2014 года по данному гражданскому делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Е.Ю. Орлова

Судьи:

М.А. Александрова

А.Л. Малиновская