Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Самотлорнефтегаз» о включении в трудовой стаж отдельных периодов работы и возложении обязанности внести корректировки в индивидуальные сведения персонифицированного учета,

по апелляционной жалобе третьего лица государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры на решение Нижневартовского городского суда от 18 апреля 2017 года, которым постановлено:

«Признать, что периоды работы ФИО1 в качестве оператора технологических установок 4 и 5 разряда в периоды: с 18.02.2003 по 31.12.2003 в цехе транспорта газа Самотлорского управления по компримированию газа ОАО «Самотлорнефтегаз»; с 01.01.2004 по 30.11.2006 в цехе транспорта газа № 2 ОАО «Самотлорнефтегаз»; с 01.12.2006 по 31.12.2006 в цехе транспорта газа № 2 управления по компримированию газа ОАО «Самотлорнефтегаз»; с 01.01.2011 по 30.06.2011 в цехе транспорта и компримирования газа Базы по эксплуатации трубопроводов и общепромысловых работ ОАО «Самотлорнефтегаз»; с 01.07.2011 по 31.01.2017 в цехе по подготовке газа ОАО «Самотлорнефтегаз» и АО «Самотлорнефтегаз» подлежат включению в стаж работы, дающий право на назначение пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать акционерное общество «Самотлорнефтегаз» произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета в отношении ФИО1(дата) года рождения, указав, что периоды работы:

с 18.02.2003 по 31.12.2003 в качестве оператора технологических установок 4 разряда транспорта газа Самотлорского управления по компримированию газа;

с 01.01.2004 по 30.11.2006 в качестве оператора технологических установок 4 разряда цеха транспорта газа № 2;

с 01.12.2006 по 31.12.2006 в качестве оператора отческих установок 4 разряда цеха транспорта газа № 2 управления по компримированию газа;

с 01.01.2011 по 30.06.2011 в качестве оператора технологических установок 5 разряда цеха транспорта и компримирования газа Базы по эксплуатации трубопроводов и общепромысловых работ;

с 01.07.2011 по 31.01.2017 в качестве оператора технологических установок 5 разряда цеха по подготовке газа;

предоставляют ФИО1 право на досрочное назначение пенсии по старости согласно Списку № 2 (раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца», подраздел «Переработка нефти, газа, газового конденсата, угля и сланца», код позиции 2130301а-16081), утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991.

Исключить из стажа работы на соответствующих видах работ периоды нахождения ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы - с 09.08.2004 по 12.08.2004, с 30.07.2014 по 03.08.2014, с 10.06.2015 по 11.06.2015,31.12.2015».

Заслушав доклад судьи Кульковой С.И., объяснения представителя истца ФИО2, возражавшей против доводов апелляционной жалобы и просившей об оставлении решения суда первой инстанции без изменения, судебная коллегия,

установила:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным иском к акционерному обществу «Самотлорнефтегаз» (далее – АО «СНГ»), мотивируя требования тем, что он работал оператором технологических установок 4 разряда транспорта газа Самотлорского управления по компримированию газа с 18.02.2003 г. по 31.12.2003 г., оператором технологических установок 4 разряда цеха транспорта газа с 01.01.2004 г. по 30.11.2006 г., оператором технологических установок 4 разряда цеха транспорта газа № 2 управления по компримированию газа с 01.12.2006 г. по 31.12.2006 г., оператором технологических установок 5 разряда участка транспорта газа Базы по эксплуатации трубопроводов и общепромысловых работ с 01.01.2011 г. по 30.06.2011 г., оператором технологических установок 5 разряда цеха по подготовке газа с 01.07.2011 г. по 31.01.2017 г. Технологический процесс и характер его работы не менялись со дня устройства на работу и по настоящее время. Занимаемая им должность предусмотрена подразделом 3 раздела 12 Списка № 2 от 25.01.1991 № 10. Согласно уточненным требованиям, просил признать вышеуказанные периоды его работы подлежащими учету в специальном стаже по Списку № 2, возложить на ответчика обязанность произвести корректировку сведений лицевого счета персонифицированного учета страхового стажа в период с 18.02.2003 г. по 31.01.2017 г. путем внесения кода особых условий труда 2130301а-16081.

Определением Нижневартовского городского суда от 06.03.2017 г. ненадлежащий ответчик ГУ - УПФ РФ в г. Нижневартовске заменен на надлежащего АО «Самотлорнефтегаз», ГУ - УПФ РФ в г. Нижневартовске привлечено к участию в деле в качестве третьего лица.

Дело рассмотрено в отсутствие надлежаще извещенного истца ФИО3.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала.

Представитель ответчика АО «Самотлорнефтегаз» ФИО4 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, указала, что истец работал в АО «Самотлорнефтегаз» оператором технологических установок. Трудовая деятельность им осуществлялась в различных цехах, при этом трудовые функции не менялись.

Представитель третьего лица ГУ - УПФ РФ в г. Нижневартовске ФИО5 возражала против удовлетворения исковых требований, мотивируя свои возражения тем, что в 2013 г. специалистом пенсионного фонда была проведена проверка обоснованности включения в Перечень профессий и должностей, а также достоверность индивидуальных сведений со стажем на соответствующих видах работ, представленных ОАО «Самотлорнефтегаз» за 2011-2012 годы. В результате проверки установлено, что в представленном технологическом регламенте РТ 2.7-03 установки дополнительной сепарации газа № 1 (УДС-1) отсутствуют сведения о ведении на данной установке работ, характерных для производств, предусмотренных подразделом 3 раздела XII Списка № 2. ОАО «Самотлорнефтегаз» рекомендовано исключить профессию «оператор технологических установок цеха транспорта и компримирования газа», цеха подготовки газа из работ с особым кодом труда, поскольку предприятием не были представлены документы, подтверждающие занятость в производствах, предусмотренных указанным подразделом.

Суд постановил вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе третье лицо ГУ - УПФ РФ в г. Нижневартовске просит отменить решение суда полностью, новым отказать в удовлетворении требований. Положение о цехах, технологические регламенты, должностные инструкции не подтвердили занятость истца в одном из производств, относящихся к подразделу 3 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» раздела 12 Списка № 2, что указывает на необоснованность вывода суда о выполнении работы в соответствии со Списком № 2. Занятость оператора технологических установок в производствах переработки нефти и газа должна быть подтверждена документально, а именно, картой аттестации рабочего места, регламентом и другими документами. Из представленного ответчиком технологического регламента РТ 2.7-03 установки дополнительной сепарации газа № 1 (УДС-1) Самотлорского месторождения, не усматривается, что на установке УДС-1 ведется производство, предусмотренное подразделом 3 раздела XII Списка № 2 (п. 8 акта от 02.04.2013 № 4). Ответчик не представил документы, подтверждающие занятость истца в производствах, предусмотренных подразделом 3 раздела XII Списка № 2, в связи с чем, в акте документальной проверки от 02.04.2013 № 4 рекомендовано администрации ОАО «СНГ» исключить из Перечня профессию «оператор технологических установок» по цеху эксплуатации и технологического обслуживания трубопроводов, по цеху эксплуатации трубопроводов, по цеху транспорта и компримирования газа, по цеху по подготовке газа. Представленные ответчиком пенсионному фонду дополнительные документы (рабочие инструкции оператора технологических установок, карта аттестации рабочего места и другие документы) также не подтверждали занятость истца в производствах по Списку № 2. Таким образом, основания для удовлетворения иска у суда отсутствовали.

В судебное заседание апелляционной инстанции не явились представители ответчика и третьего лица, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Руководствуясь статьями 327, 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в их отсутствие.

Проверив письменные материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18.02.2003 года ФИО6 принят в Самотлорское управление по компримированию газа ОАО «Самотлорнефтегаз» оператором технологических установок 4 разряда в цех транспорта газа № 2; 31.12.2003 г. переведен в ОАО «Самотлорнефтегаз», где работает по настоящее время, переводился из одного цеха в другой: 01.01.2004 г. зачислен оператором технологических установок 4 разряда в цех транспорта газа № 2, 30.11.2006 г. переведен в управление по компримированию газа, 01.12.2006 г. зачислен оператором технологических установок 4 разряда в цех транспорта газа № 2 управления по компримированию газа, 01.01.2007 г. переведен в той же должности в цех транспорта газа № 3, 01.03.2007 г. переведен оператором технологических установок 5 разряда в этом же цехе, 01.07.2009 г. переведен в цех транспорта газа № 2 в этой же должности, 01.01.2011 г. переведен оператором технологических установок 5 разряда в цех транспорта и компримирования газа Базы по эксплуатации трубопроводов и общепромысловых работ. 01.07.2011 г. ФИО6 переведен в цех по подготовке газа оператором технологических установок 5 разряда, где и работает по настоящее время. 17.07.2015 г. ОАО «Самотлорнефтегаз» переименовано в АО «Самотролнефтегаз» согласно решению единственного акционера общества ОАО «РН Холдинг» от 29.06.2015 г.

Цех транспорта газа № 2 и № 3 управления по компримированию газа осуществляет подготовку и транспортировку попутного нефтяного газа, организует безопасное хранение, транспортировку применения и обезвреживания химреагентов; цех по подготовке газа управления подготовки нефти и газа обеспечивает безаварийную и безопасную эксплуатацию объектов подготовки газа, подготовку попутного нефтяного газа для его дальнейшей транспортировки на газоперерабатывающие заводы, что следует из представленных ответчиком Положений.

Согласно рабочей инструкции, оператор технологических установок 4 и 5 разрядов цеха транспорта газа и цеха по подготовке газа обеспечивает безаварийную работу системы газопроводов и установок дополнительной сепарации (УДС) с целью подготовки попутного нефтяного газа для дальнейшей транспортировки.

Техническими регламентами установлено, что установка УДС-1 предназначена для дополнительной сепарации газа от капельной жидкости из попутного нефтяного газа южной части Самотлорского месторождения перед подачей его в «газлифтное кольцо» на Нижневартовский газоперерабатывающий комплекс; установка УДС-2 предназначена для отделения и удаления конденсата и воды из нефтяного попутного газа, поступающего с установок подготовки нефти, газа и воды (ДНС, КПС), с целью улучшения качества газа подаваемого на Нижневартовский ГПК.

Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что выполняя работу в должности оператора технологических установок, истец был занят на производстве в цехах транспорта и компримирования газа, цехе по подготовке газа, в связи с чем признал и включил спорные периоды в специальный стаж истца и обязал ответчика АО «Самотлорнефтегаз» произвести корректировку сведений индивидуального лицевого счета ФИО1

Судебная коллегия не может согласиться с такими выводами в связи с неправильным определением юридически значимых обстоятельств, недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права.

С 01.01.2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», со дня вступления которого в силу Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

Согласно ст. 30 Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста лицам, осуществлявшим трудовую деятельность на производствах с вредными и тяжелыми условиями труда (ч. 1). Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).

При этом после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, факт работы с тяжелыми условиями труда должен подтверждаться передаваемыми работодателями сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кодов особых условий труда.

Удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что совокупность представленных доказательств позволяет зачесть спорные периоды работы истца в должности оператора технологических установок в специальный стаж как работу, предусмотренную позицией 2130301а-16081 подраздела 3 «Переработка нефти, газа, угля и сланца», раздела ХII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В соответствии с разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» данного Списка, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются операторы технологических установок, если они заняты в процессах перегонки, крекирования и каталитического риформинга нефти и нефтепродуктов, пиролизе нефтепродуктов, подготовки сырой нефти, регенерации растворов и масел, производстве газового бензина, сжиженных газов; конденсации, улавливания газового бензина; конверсии природного, водяного газа; щелочной очистки нефтепродуктов, искусственного жидкого топлива; топливоподготовки, топливоподачи, обогащения твердого топлива, производстве битума, консистентных смазок, а также ремонта и обслуживания технологического оборудования и коммуникаций основных производств, производственной канализации, вентиляции резервуарных парков и коммуникаций для нефтепродуктов и газа, эстакад по сливу и наливу нефтепродуктов и реагентного хозяйства.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Из имеющихся в материалах дела документов не следует, что истец, работая оператором технологических установок, был занят в перечисленных процессах. Суд, придя к выводу об отнесении периодов работы истца к специальному стажу, не привел доказательств, подтверждающих выполнение истцом работы в каком-либо из перечисленных производств. При этом не привел доводов, опровергающих утверждения третьего лица о проведенной у ответчика пенсионным органом камеральной проверке, не установившей соответствие наименования должности истца характеру выполняемой им работе, в связи с чем в выписке из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в графе «особые условия труда» в спорные периоды работы отсутствует код по Списку № 2. Ссылаясь на результаты аттестации рабочего места истца суд первой инстанции не учел, что вредные условия труда не влекут безоговорочного включения периодов работы в специальный стаж.

Законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста лишь с такой работой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности; одновременно с этим учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях.

Такое правовое регулирование направлено на реализацию права на досрочное пенсионное обеспечение граждан, работавших на соответствующих видах работ, и основанное на объективно существующих различиях в условиях труда и профессиональной деятельности.

При таких обстоятельствах решение суда подлежит отмене в связи с недоказанностью установленных судом первой инстанции обстоятельств с принятием нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 327-329, подп. 2 ч. 1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Нижневартовского городского суда от 18 апреля 2017 года отменить с принятием нового решения об отказе ФИО1 в удовлетворении иска к акционерному обществу «Самотлорнефтегаз» о включении в трудовой стаж отдельных периодов работы и возложении обязанности внести корректировки в индивидуальные сведения персонифицированного учета.

Председательствующий Ишимов М.В.

Судьи Антонов А.А.

Кулькова С.И.