ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-5937/2020А-114 от 09.09.2020 Красноярского краевого суда (Красноярский край)

24RS0035-01-2019-004337-07

Судья Сергеев Ю.С. Дело № 33-5937/2020 А-114г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

9 сентября 2020 года г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Провалинской Т.Б.,

судей Крятова А.Н., Славской Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Боевой Н.О.

рассмотрела гражданское дело по иску ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ФИО1 о взыскании задолженности

по апелляционной жалобе ФИО6

на решение Минусинского городского суда Красноярского края от 3 февраля 2020 года, которым постановлено:

«Взыскать в пользу ПАО «Красноярскэнергосбыт» с ФИО2 1 541 818,88 рублей стоимость объема безучетного потребления электрической энергии, а также 15 498,63 рублей в качестве возврата уплаченной государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований ПАО «Красноярскэнергосбыт» к ФИО2 – отказать».

Заслушав доклад судьи Славской Л.А. судебная коллегия

установила:

ПАО «Красноярскэнергосбыт» обратилось к ФИО1 с требованием о взыскании задолженности.

В обоснование указано, что 25.04.2017 между истцом и ответчиком заключен договор , в соответствии с которым Гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, а абонент обязался принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию. Истец принятые на себя обязательства выполняет надлежащим образом, однако ответчик в нарушение условий договора за август 2019 года не оплатил 1 623 064,43 рублей, начисленных на основании акта о безучетном потреблении электроэнергии от 8.08.2019 года, согласно которому сетевой организацией в ходе проверки было обнаружено нарушение пломб сетевой организации на цепях напряжения.

Просили взыскать с ответчика стоимость безучетного потребления электроэнергии в размере 1 623 064,43 рублей, а также расходы по оплате госпошлины.

Судом постановлено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ФИО2 просит решение отменить, как незаконное. Выражая несогласие с выводами суда, указывает, что пломбы на приборе учета целые, а пломбу на двери принадлежащей ему трансформаторной подстанции ему пришлось самовольно сорвать для того, чтобы включить автомат, который отключился в результате порыва воздушной линии электропередач. Настаивает, что в телефонном режиме пытался связаться с представителями ПАО «МРСК Сибири» с целью вызова сотрудников для опломбирования подстанции, но это оказалось безуспешным. При вскрытии центральной двери подстанции он обнаружил, что цепи напряжения не опломбированы.

Неявившийся в судебное заседание представитель истца, извещенный надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем, судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ сочла возможным рассмотрение дела при имеющейся явке.

Рассмотрев материалы дела, проверив решение суда согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав ответчика ФИО6, поддержавшего доводы жалобы, представителя третьего лица ПАО «Россети Сибирь» (ранее до изменения наименования – ПАО «МРСК Сибири») ФИО7, возражавшую по доводам жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (п. 1 ст. 543 ГК РФ).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п. 3 ст. 539 ГК РФ).

Согласно п. 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. N 442 (далее – Основные положения N 442), сетевые организации проверяют соблюдение потребителями требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В соответствии с абз. 14 п. 2 Основных положений N 442 под безучетным потреблением электрической энергии понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В силу пункта 145 Основных положений N 442 обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Согласно п.п. 192, 193 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией в присутствии потребителя составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Объем безучетного потребления электрической энергии определяется с применением расчетного способа, предусмотренного подпунктом «а» приложения N 3 к настоящему документу (п. 195 Основных положений N 442).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 с 1.02.2017 года является собственником нежилых помещений (мастерской, кулинарного цеха) по адресу: <адрес>, что подтверждено выпиской из ЕГРН.

25.04.2017 года между ПАО «Красноярскэнергосбыт» и ФИО8 заключен договор энергоснабжения , в соответствии с которым гарантирующий поставщик обязался осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также путем заключения договора с третьими лицами оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а Потребитель обязался оплачивать потребленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги (п.1.1).

Согласно п. 1.5 договора местом исполнения обязательств по договору является территория, на которой расположены точки поставки, определенные актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электрических сетей в отношении объектов, указанных в Приложении 1 к договору.

В соответствии с договором потребитель обязан, в числе прочего, незамедлительно (с последующим письменным подтверждением, позволяющим подтвердить получение информации) сообщать в сетевую организацию и (или) гарантирующему поставщику обо всех нарушениях схемы учета, неисправности, выходе из строя или утраты приборов учета (системы учета), о нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на приборы учета (систему учета), об истечении межповерочного интервала приборов учета и иных элементов измерительного комплекса (п. 3.1.6); обеспечить за свой счет эксплуатацию, программирование при необходимости, установленных и допущенных в эксплуатацию приборов учета (системы учета), сохранность и целостность приборов учета (системы учета), а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятие и хранение показаний, своевременную замену приборов учета (системы учета), а также и иных элементов измерительного комплекса (п. 3.1.11).

24.03.2017 года ПАО «МРСК Сибири» и ФИО8 составлены акты о разграничении балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, являющиеся приложением к договору энергоснабжения, согласно которым граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности потребителя ФИО6 установлена на контактных соединениях на проводах опоры № 19 ВЛ-10 кВ.

Согласно актам, схемам на балансе ФИО6 находится отходящая от опоры № 19 ВЛ-10кВ, присоединенная ТП-10/0,4 кВ № 1-25-1957/100кВА, РУ-10 кВ, РУ-0,4 кВ, щит учета, отходящие линии, присоединенное электрооборудование нежилых помещений по адресу: <адрес>.

Приложением № 1 к договору энергоснабжения установлена максимальная мощность - 70 кВт.

Согласно акту № 96/13, как установлено судом и не оспаривается по делу, составленному фактически 9.01.2018 года, по договору энергоснабжения ПАО «МРСК Сибири» после замены допущен в эксплуатацию прибор учета электрической энергии , при этом установлены контрольные пломбы: две - на щит прибора учета, четыре – на двери КТП.

Допуск прибора учета в эксплуатацию и установка пломб произведены в присутствии собственника ФИО6, что удостоверено его подписями в акте, в котором также отмечено, что потребитель ФИО2 с результатами проверки согласен, систему учета и пломбы (знаки визуального контроля), установленные на оборудовании, принял на сохранность.

8.08.2019 года сотрудниками ПАО «МРСК Сибири» в присутствии ФИО6 проведена плановая проверка прибора учета электрической энергии по адресу: <адрес>, по результатам которой составлен акт (л.д. 122), подписанный ФИО8

Согласно акту в ходе проверки установлено вмешательство в работу прибора учета путем нарушения пломбы на цепях напряжения, что влечет за собой искажение данных об объеме потребляемой электрической энергии. В акте отмечено отсутствие пломб на двери КТП.

8.08.2019 года также в присутствии ответчика составлен акт о неучтенном (безучетном) потреблении электроэнергии, согласно которому способ безучетного потребления определен: несанкционированное вмешательство в работу прибора учета путем нарушения пломб сетевой организации на цепях напряжения, что влечет за собой искажение показаний об объеме потребленной электроэнергии. В акте отражены пояснения ФИО6: пломба была сорвана для включения автомата, который отключился в результате порыва на воздушной линии.

На основании акта о безучетном потреблении электроэнергии гарантирующим поставщиком ПАО «Красноярскэнергосбыт» за период с 30.12.2018 года по 8.08.2019 года ФИО1 расчетным способом начислена плата за безучетное потребление электроэнергии исходя из максимальной мощности потребления, что составило всего 1 623 064,43 рублей (л.д. 72).

Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку представленным доказательствам, доводам и возражениям сторон, пришел к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения заявленных требований о взыскании с ответчика задолженности за неучтенное потребление электроэнергии.

При этом суд исходил из того, что на потребителя по договору электроснабжения возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности пломб, установленных на средство измерения с целью несанкционированного доступа, а также достоверно установленного факта нарушения ФИО8 пломбы, установленной 9.01.2018 года на двери КТП, и отсутствия со стороны ответчика каких-либо доказательств, подтверждающих незамедлительное уведомление гарантирующего поставщика или сетевой организации о нарушении пломбы в связи с аварийной ситуацией.

Установив факт нарушения ответчиком пломбы на двери КТП (трансформатора тока), входящего в систему учета, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии ввиду этого оснований для начисления платы, исходя из объема безучетного потребления с применением расчетного способа, предусмотренного п. 195 Основных положений N 442, за период с 10.01.2019 года (дата, не позднее которой сетевая организация должна была провести предыдущую проверку) по 8.08.2019 года (дата выявления факта неучтенного потребления).

Данные выводы суда первой инстанции судебная коллегия считает правильными, поскольку они соответствуют нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение, и представленным в дело доказательствам.

Вышеуказанные доводы жалобы об отсутствии оснований для взыскания платы за безучетное потребление электроэнергии ввиду того, что пломбы на приборе учета остались целые, несмотря на самовольный срыв пломбы на двери трансформаторной подстанции, судебной коллегией отклоняются, как необоснованные.

Согласно пункту 136 Основных положений №442 под измерительным комплексом для целей настоящего документа понимается совокупность приборов учета и измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме, через которые такие приборы учета установлены (подключены), предназначенная для измерения объемов электрической энергии (мощности) в одной точке поставки.

Под системой учета понимается совокупность измерительных комплексов, связующих и вычислительных компонентов, устройств сбора и передачи данных, программных средств, предназначенная для измерения, хранения, удаленного сбора и передачи показаний приборов учета по одной и более точек поставки.

Абзацем 4 приложения к Правилам учета электрической энергии, зарегистрированным в Минюсте России от 24.10.1996 года № 1182, установлено, что под средствами учета электрической энергии принимается совокупность устройств, обеспечивающих измерение и учет электроэнергии (измерительные трансформаторы тока и напряжения, счетчики электрической энергии, телеметрические датчики, информационно - измерительные системы и их линии связи) и соединенных между собой по установленной схеме.

Согласно п. 3.5 указанных Правил средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.

В соответствии с п. 2.11.18 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13.01.2003 № 6, энергоснабжающая организация должна пломбировать клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики.

Нарушение пломбы на расчетном счетчике, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком (п. 2.11.17 Правил).

Как следует из вышеприведенных актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, схем подключения, в границах балансовой принадлежности ответчика установлена система учета, включающая в себя прибор учета и трансформатор тока, при этом трансформатор присоединен до прибора учета. Указанное обстоятельство подтверждено в суде апелляционной инстанции и ФИО8, который также пояснил, что трансформаторная подстанция имеет 4 двери, а прибор учета расположен на внешней стороне КТП.

Таким образом, в силу приведенных норм права установка пломб, как на прибор учета, так и на дверцы камер трансформатора тока, входящего в систему учета, при допуске прибора учета в эксплуатацию правомерна и направлена на исключение несанкционированного доступа в систему учета.

При этом, как видно из акта допуска прибора учета в эксплуатацию № 96/13, составленного 9.01.2018 года, установка пломб производилась в присутствии ФИО6, в акте отмечено и удостоверено подписью ответчика, что потребитель ФИО2 систему учета и пломбы (знаки визуального контроля), установленные на оборудовании, принял на сохранность.

С учетом изложенного, а также принимая во внимание положения абз. 14 п. 2 Основных положений N 442, сам по себе установленный факт нарушения (повреждения) пломбы, установленной на дверце трансформатора, входящего в систему учета, является достаточным основанием для квалификации действий потребителя в качестве безучетного потребления и применения расчетного способа определения объема потребления электроэнергии, независимо от наступления негативных последствий, связанных с достоверностью показаний прибора (системы) учета, и наличия сведений о фактическом потреблении электроэнергии.

Приведенный судом первой инстанции расчет задолженности за безучетное потребление электроэнергии (с учетом определения от 26.03.2020 года об исправлении описки) соответствует положениям п.п. 172, 195 Основных положений N 442.

Ссылки в жалобе на уведомление сетевой организации о срыве пломбы в связи с необходимостью устранения последствий аварии судебная коллегия также отклоняет, поскольку, как обоснованно указано судом первой инстанции, доказательств этому обстоятельству ответчиком не представлено; не представлено каких-либо доказательств в подтверждение данных доводов и в суд апелляционной инстанции.

Представленный ответчиком акт проверки расчетного прибора (внеплановый) от 20.02.2020 года не может быть принят во внимание, поскольку содержащиеся в нем сведения не имеют отношения к рассматриваемому спору.

Иных доводов апелляционная жалоба не содержит.

Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену решения, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Минусинского городского суда Красноярского края от 3 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО6 – без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи