Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <Адрес...>, действующего в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц, к <ФИО>1, <ФИО>2, администрации муниципального района <Адрес...> о признании недействительной записи в похозяйственной книге Мезмайского сельского поселения <Адрес...> и признании недействительными результатов межевания земельного участка,

по апелляционной жалобе представителя <ФИО>1 на решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от <Дата ...>.

Заслушав доклад судьи <ФИО>14 об обстоятельствах дела, содержании решения суда, апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

<Адрес...>, действующий в интересах муниципального образования и неопределенного круга лиц, обратился в Апшеронский районный суд Краснодарского края с исковым заявлением к <ФИО>1, <ФИО>2, администрации муниципального образования <Адрес...> о признании недействительной записи в похозяйственной книге Мезмайского сельского поселения <Адрес...> и признании недействительными результатов межевания земельного участка.

В обосновании заявленных исковых требований указал, что в ходе проведенной прокуратурой <Адрес...> проверки установлено, что за <ФИО>1 зарегистрировано право собственности на земельный участок площадью 3 200 кв.м., с кадастровым номером 23:02:1103001:1959, расположенный на территории Мезмайского сельского поселения <Адрес...>. Правоустанавливающим документом на земельный участок явилась выданная при отсутствии для этого законных оснований <ФИО>1 администрацией Мезмайского сельского поселения выписка из похозяйственной книги от <Дата ...>, из которой следует, что соответствующая запись внесена <Дата ...> в связи с ведением хозяйства на земельном участке.

В дальнейшем границы земельного участка сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет на основании проведенных кадастровым инженером <ФИО>2 кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка также с нарушением установленных законом процедур межевания.

На основании изложенного прокурор просил, суд первой инстанции признать недействительной запись <№...> в похозяйственной книге Мезмайского сельского поселения <Адрес...> от <Дата ...>; признать недействительными графические материалы земельного участка с кадастровым номером 23:02:1103001:1959, утвержденные главой Мезмайского сельского поселения от <Дата ...>, главой муниципального образования <Адрес...> от <Дата ...>; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 23:02:1103001:1959; признать недействительными сведения о постановке земельного участка с кадастровым номером 23:02:1103001:1959 на государственный кадастровый учет; обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером 23:02:1103001:1959.

Решением Апшеронского районного суда Краснодарского края от <Дата ...>, исковые требования прокурора <Адрес...> удовлетворены частично.

Судом первой инстанции постановлено:

Признать недействительными графические материалы земельного участка с кадастровым номером 23:02:1103001:1959, утвержденные главой Мезмайского сельского поселения от <Дата ...>, главой муниципального образования <Адрес...> от <Дата ...>.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 23:02:1103001:1959, расположенного по адресу: <Адрес...>.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исключить из ЕГРН сведения о правообладателе и границах земельного участка с кадастровым номером 23:02:1103001:1959, расположенного по адресу: <Адрес...>.

Не согласившись с решением суда, <ФИО>1, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить. В обоснование доводов жалобы указано, что обжалуемое решение суда незаконно и необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права и норм процессуального права, без учета фактических обстоятельств гражданского дела и требований норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения.

В возражениях на апелляционную жалобу прокурор <Адрес...>, ссылается на законность и обоснованность решения районного суда, просить оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от <Дата ...> решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> в части признания недействительными графических материалов земельного участка, признании недействительными результатов межевания земельного участка и возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю обязанности по исключению из ЕГРН сведений о правообладателе и границах земельного участка - отменено.

По делу в указанной части принято новое решение, которым в удовлетворении исковых требований прокурора <Адрес...> к <ФИО>1, <ФИО>2, администрации муниципального образования <Адрес...> о признании недействительными графических материалов земельного участка с кадастровым номером 23:02:1103001:1959, утвержденных главой Мезмайского сельского поселения от <Дата ...>, главой муниципального образования <Адрес...> от <Дата ...>; признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 23:02:1103001:1959, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>; возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о правообладателе и границах земельного участка с кадастровым номером 23:02:1103001:1959, расположенного по адресу: <Адрес...>, - отказано.

В остальной части решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> оставлено без изменения.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от <Дата ...>, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от <Дата ...>, отменено. Дело направлено на новое рассмотрение в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда.

В судебном заседании судебной коллегии представитель Администрации муниципального образования <Адрес...> по доверенности <ФИО>6 просила решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Прокурор <ФИО>7 в судебном заседание судебной коллегии, возражала относительно доводов апелляционной жалобы, по основаниям изложенным в письменных возражениях, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Иные лица в судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда не явились, надлежащим образом извещались о месте и времени судебного заседания, суду о причинах неявки не сообщили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Судебная коллегия, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле, признав причины их неявки неуважительными.

Проверив материалы гражданского дела, выслушав явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения, судебная коллегия не находит основания к отмене или изменению решения суда.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в апелляционном порядке являются несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; существенные нарушения норм процессуального права и неправильное применение норм материального права (ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Такие нарушения судом первой инстанции не допущены.

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

В силу п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции прокурор <Адрес...>, действующий в интересах муниципального образования, неопределенного круга обратился в суд с иском <ФИО>1, <ФИО>2, администрации МО <Адрес...> о признании недействительной записи <№...> в похозяйственной книге Мезмайского сельского поселения <Адрес...> от <Дата ...> и признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 23:02:1103001:195, мотивируя свои требования тем., что проведенной прокуратурой <Адрес...> проверкой установлено, что за <ФИО>1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:02:1103001:1959. Указанный земельный участок площадью 3200 кв.м., расположен на территории Мезмайского сельского поселения <Адрес...>. Правоустанавливающим документом в отношении указанного земельного участка явилась выданная <ФИО>1, администрацией Мезмайского сельского поселения выписка из похозяйственной книги от <Дата ...>, согласно которой запись в нее внесена <Дата ...> в связи с ведением хозяйства на земельном участке.

Однако, в ходе проверки было установлено, что <ФИО>1 не имел на территории Мезмайского сельского поселения в собственности объекты недвижимости, не был зарегистрирован на территории населенного пункта и соответственно, не проживал в нем, что подтверждается сведениями отдела ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по <Адрес...> и ОМВД России по <Адрес...>. Границы земельного участка сформированы и поставлены на государственный кадастровый учет на основании проведенных кадастровым инженером <ФИО>2 кадастровых работ по уточнению местоположения земельного участка.

Согласно ч, 10 ст. 22 Закона №218-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Аналогичные требования установлены Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от <Дата ...><№...>. В соответствии с Требованиями к подготовке межевого плана, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона № 218-ФЗ.

Кроме того, согласно пункту 21 Требований, при необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. Таким образом, в качестве справочных документов, подтверждающих существование на местности границ земельных участков 15 и более лет, могут быть использованы ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных органами и организациями: по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации; материалы межевых (землеустроительных) дел из государственного фонда данных; материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; документы не территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образовании (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов) и иные документы.

Согласие составленному кадастровым инженером <ФИО>2 межевому плану земельного участка с кадастровым номером 23:02:1103001: 1959 в распоряжении кадастрового инженера отсутствовали данные о границах земельного участка.

Также отсутствовал картографический материал в уполномоченных регистрирующих органах, органах местного самоуправления, сведения о нахождении земельного участка пятнадцать и более лет на местности.

Также согласно межевому плану, при проведении работ <ФИО>2 руководствовался графическим материалом, утверждении главой муниципального образования <Адрес...>. При этом, при проведении проверки установлено, что при проведении работ кадастровый инженер <ФИО>2, в том числе при определении координат характерных точек границ земельного участка руководствовался пояснениями главы Мезмайского сельского поселения <ФИО>10, который выступал в качестве представителя заказчика, а графический материал составлен после проведения указанных работ.

При этом, согласно полученным в ходе проверки объяснениям главы Мезмайского сельского поселения <ФИО>10, достоверными сведениями о нахождении на местности земельного участка с кадастровым номером 32:1103001:1959 он не располагал.

При таких обстоятельствах, спорный земельный участок незаконно выбыл из муниципальной собственности ввиду проведенной в нарушение установленных требований процедуры межевания земельного участка и соответственно, незаконной постановки его границ на кадастровый учет.

Допрошенная в судебном заседании суда первой инстанции в качестве свидетеля <ФИО>8 пояснила, что в Мезмайском сельском поселении она проживает с рождения, т.е. с 1974 года; с 1997 года осуществляет деятельность в администрации Мезмайского сельского поселения, в настоящее время является специалистом 2 категории администрации Мезмайского сельского поселения <Адрес...>. С <ФИО>1 она знакома, ей известно, что <ФИО>1 проживал в <Адрес...> в домовладении, при котором: имелся земельный участок площадью около 15 соток. <ФИО>8 известно, что границы: Мезмайского сельского поселения в настоящее время отличаются от границ Мезмайского сельского поселения, существовавших ранее (до 2000г.). Также ей известно, что ранее у <ФИО>1 имелась «корчевка» за поселением; что возделывал <ФИО>1 на данной «корчевке» ей не известно, но полагает, что «как и все сажал картошку и кукурузу». Свою «корчевку» <ФИО>1 огородил забором. Входил ли земельный участок (корчевка) <ФИО>1 в границы Мезмайского сельского поселения ей неизвестно.

Свидетель <ФИО>9 в судебном заседании суда первой пояснил, что в Мезмайском сельском поселении он проживает с 1989 года, с <ФИО>1 он знаком, однако по какому адресу <ФИО>1 проживает в <Адрес...> ему неизвестно. Он ранее был в домовладении <ФИО>1 но имелся ли при домовладении земельный участок, он не знает. <ФИО>9 известно, что <ФИО>1 обрабатывал «корчевку», выращивал картошку и кукурузу. Выделялся ли данный земельный участок (корчевка) <ФИО>1, или он приобрел ее у прежнего собственника, пояснить не может.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного крут лиц.

В силу статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию нрав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 49 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» от <Дата ...> № 218-ФЗ государственная регистрация права собственности гражданина на земельный: участок, предоставленный до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного ил: индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих прав гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется на основании следующих документов: акт о предоставлении такому гражданину указанного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке которые установлены законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания: акт (свидетельство) о праве такого гражданина на указанный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания данного акта на момент его издания; выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства); иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на указанный земельный участок.

Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на земельный участок является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <Дата ...> №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов.

Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. В похозяйственной книге содержатся следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями и др.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от <Дата ...> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного хозяйства огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

По смыслу указанных норм, права, для выдачи гражданину органом местно самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у него права на данный земельный участок, заявитель - правообладатель земельного участка должен пользоваться таковым, участком, предоставленным ему до введения в действие ЗК РФ.

Согласно ч. 10 ст. 22 Федерального закона <№...>-Ф «О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документе сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаю границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденных приказом Минэкономразвития России от <Дата ...><№...>, выполнение кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка проводится на основании документов, перечисленных в части 10 статьи 22 Закона №218-ФЗ.

В соответствии с пунктом 21 Требований, при необходимости для подготовки межевого плана могут быть использованы картографические материалы, в том числе картографо-геодезического фонда, и (или) землеустроительная документация, хранящаяся в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства. В качестве справочных документов, подтверждающих существование на местности границ земельных участков 15 и более лет, могут быть использованы ситуационные планы, содержащиеся в технических паспортах объектов недвижимости, расположенных на таких земельных участках, подготовленных органами и организациями по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации; материалы межевых (землеустроительных) дел го государственного фонда данных; материалы лесоустройства, планово-картографические материалы, имеющиеся в районных органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства, городских, поселковых, сельских органах местной администрации; документы по территориальному планированию (в том числе планшеты) муниципальных образований (схемы территориального планирования муниципальных районов, генеральные планы поселений, генеральные планы городских округов) и иные документы.

В судебном заседании, суда первой инстанции с достоверность было установлено, что за <ФИО>1 зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 23:02:1103001:1959, указанный земельный участок площадью 3200 кв.м., расположен на территории Мезмайского сельского поселения <Адрес...>. Правоустанавливающим документом в отношении указанного земельного участка явилась выданная <ФИО>1 администрацией Мезмайского сельского поселения выписка из похозяйственной книги от <Дата ...>, согласно которой запись в нее внесена <Дата ...> в связи с ведением хозяйства на земельном участке.

Из имеющейся в материалах дела копии выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина нрава на земельный участок, выданной <Дата ...> главой администрации Мезмайского сельского поселения <Адрес...> следует, что <ФИО>1, проживающему по адресу: Краснодарский край, <Адрес...> принадлежит на праве постоянного бессрочного пользования земельный участок, предоставленный для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 3200 кв.м., расположенный по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, категория земель - земли населенных пунктов, о чем похозяйственной книге №<Дата ...>-2001гг. (стр. 173-174, л/счет 163) <Дата ...> сделана соответствующая запись.

Согласно информационного письма ОВМ ОМВД России но Апшеронском; району от <Дата ...>, <ФИО>1, <Дата ...> рождении значился зарегистрированным по месту жительства с <Дата ...> по <Дата ...> по адресу: Краснодарский край <Адрес...>, значился зарегистрированным: по месту жительства с <Дата ...> по <Дата ...> по адресу: Краснодарский край <Адрес...>, значится зарегистрированным но месту жительства с <Дата ...> по адресу: Краснодарский край <Адрес...>.

Согласно информации <№...>/ГЗ-14667, предоставленной <Дата ...> ГБ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» отдел по <Адрес...>, за <ФИО>1; <Дата ...> г.р., числилось имущество: домовладение по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>, доля в праве, целая, период владения с <Дата ...> по <Дата ...> основание: Договор купли-продажи от 13.11.2002г. р. <№...> Выдан: нотариусом <Адрес...>.

Свидетельство о государственной регистрации права серия 23 АБ № <Дата ...> от <Дата ...> Выдано: Учреждением юстиции по <Адрес...>. Право владения прекращено, основание: Договор купли-продажи от 13.04.2005г. р. 852. Числилось домовладение по адресу: ст-ца Тверская, <Адрес...>. доля в праве, целая, период владения с <Дата ...> по <Дата ...> основание: Договор купли-продажи от <Дата ...> р. <№...> Выдан: Нотариусом <Адрес...>. Выписка ЕГРП от <Дата ...> Выдано: Учреждением юстиции по <Адрес...>. Право владения, прекращено, основание: Решение Апшеронского районного суда дело <№...> года от <Дата ...> Недвижимость по Мезмайскому сельскому округу в архиве БТИ отсутствует.

В ходе проведения проверки прокуратурой <Адрес...> установлено, что кадастровый инженер <ФИО>2 при определении координат характерных точек границ земельного участка, руководствовался пояснениями главы Мезмайского сельского поселения: <ФИО>10, который выступал в качестве представителя заказчика.

Из имеющегося в материалах дела объяснения кадастрового инженера <ФИО>2 от <Дата ...> следует, что осенью 2019 года к нему обратился глава Мезмайского сельского поселения <ФИО>10, который попросил провести межевание земельного участка в границах Мезмайского сельского поселения <Адрес...>. Со слов <ФИО>10 ему известно, что участок принадлежал пожилому человеку, которому он оказывает содействие в оформлении участка. При выезде на место <ФИО>10, как представитель заказчика, показал <ФИО>2 местонахождение земельного участка. После проведения полевых работ, а также отсутствия сведений о границах земельного участка, картографического материала уполномоченных регистрирующих органах, органах местного самоуправления сведения о нахождении земельного участка пятнадцать и более лет, кадастровым инженером бы подготовлен графический материал земельного участка с кадастровым номером 23:02:1103001:1959, определяющий местоположение границ земельного участка подтверждающий существование границ на местности пятнадцать лет при его образовании, который направлен для согласования в администрацию Мезмайского сельского поселения. При определении координат характерных точек границ земельного участка, они были установлены со слов представителя заказчика, то есть со слов <ФИО>10

Из имеющегося, в материалах дела объяснения главы Мезмайского сельского поселения <ФИО>10 от <Дата ...> следует, что с <Дата ...><ФИО>10 занимает должность главы Мезмайского сельского поселения. <Адрес...>. О местонахождении похозяйственной книги №<Дата ...>-2001г.г. администрации Мезмайского сельского поселения <Адрес...> ему не известно.

Из справки <№...>, выданной <Дата ...> администрацией Мезмайского сельского поселения <Адрес...> следует, что согласно описи похозяйственных книг за 1948-2017 года, проведенной в августе 2019 года, книга № <Дата ...>-2001 годы считается утраченной.

Судебная коллегия, проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, с выводами суда первой инстанции соглашается, критически оценивая доводы ответчика о том, что похозяйственная книга №<Дата ...>-2001 гг. была изъята в ходе выемки следователем Белореченского МСО СУ СК РФ по Краснодарскому краю, поскольку в судебном заседании обозревались материалы уголовного дела по обвинению <ФИО>11 в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 159 УК РФ и материалы уголовного дела по обвинению <ФИО>12, в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 292 УК РФ.

Из протокола выемки от <Дата ...> следует, что следователем Белореченского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ но Краснодарскому краю <ФИО>13 было предъявлено постановление о производстве выемки от 25.04.2018г., после чего <ФИО>10 было предложено выдать: похозяйственную книгу №<Дата ...>-2001г.г. администрации Мезмайского сельского поселения. В ходе выемки изъята похозяйственная книга № <Дата ...>-2001 г.г. администрации Мезмайского сельского поселения, которая упакована в бумажный конверт, клапан которого оклеен бумажной биркой с пояснительной надписью, а также подписями следователя и участвующего <ФИО>10

Постановлением следователя Белореченского межрайонного следственного отдела СУ СК РФ но Краснодарскому краю <ФИО>13 о признании и приобщении уголовному делу вещественных доказательств от <Дата ...>, признана приобщена к уголовному делу <№...> в качестве вещественных доказательств: похозяйственная книга за 1997-2001 гг., изъятая <Дата ...> в ходе выемки у свидетеля <ФИО>10

Кроме того, из резолютивной части приговора Апшеронского районного суда <Дата ...> по уголовному делу <№...> года по обвинению <ФИО>12 следует, что вещественные доказательства: похозяйственная книга №<Дата ...>-1978 г., похозяйственная книга № <Дата ...>-1982 гг., похозяйственная книга №<Дата ...>-1985 г.г., похозяйственная книга №<Дата ...>-1990 г.г., похозяйственная книга №<Дата ...>-1996 г.г., похозяйственная книга № <Дата ...>-2006 г.г., похозяйственная книга №<Дата ...>-2012 г.г. похозяйственная книга №<Дата ...>-2001г.г. - вернуть главе Мезмайского сельского поселения <Адрес...> Краснодарского края.

Судебная коллегия, проверяя законность решения суда в апелляционном порядке, с выводами суда первой инстанции соглашается, критически оценивая доводы свидетелей <ФИО>8 и <ФИО>9 о том, что <ФИО>1 проживал в <Адрес...>, поскольку данные свидетели неоднократно сбивались и пугались в своих показаниях, указать адрес проживания <ФИО>1 в Мезмайском сельском поселении затруднялись.

Поскольку при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся: в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, а при подготовке графического материала земельного участка с кадастровым номером 23:02:1103001:1959, глава Мезмайского сельского поселения <ФИО>10 достоверными сведениями о местонахождении земельного участка с кадастровым номером 23:02:1103001:1959 не располагал, следовательно, границы данного земельного участка сформированы и незаконно поставлены на государственный кадастровый учет на основании проведенных кадастровым инженером <ФИО>2 работ по уточнению местоположения земельного участка и данный земельный участок незаконно выбыл из муниципальной собственности в результате незаконного формирования его границ, то есть муниципальное образование <Адрес...> лишено возможности получения прибыли в связи с предоставлением данного участка в установленном законом порядке, то суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о необходимости, признать недействительными графические материалы земельного участка с кадастровым номером 23:02:1103001:1959, утвержденные главой Мезмайского сельского поселения от <Дата ...>, главой муниципального образования <Адрес...> от <Дата ...>, признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 23:02:1103001:1959, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...> службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения правообладателе и границах земельного участка с кадастровым номере 23:02:1103001:1959, расположенного по адресу: Краснодарский край, <Адрес...>.

Согласно пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Аналогичная правовая норма закреплена статьей 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч.1 ст.118 Конституции Российской Федерации), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

В силу пункта 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Таким образом, в силу присущего исковому виду судопроизводства начала диспозитивности, эффективность правосудия обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности процесса, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений, и принять на себя все последствия совершения или не совершения процессуальных действий.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет, в свою очередь, лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности.

При этом, судебная коллегия полагает необходимым отметить, что необходимым признаком состязательного судопроизводства является наличие прав и обязанностей по доказыванию обстоятельств дела и представлению доказательств у процессуально равноправных сторон и других участвующих в деле лиц (ст.35, ч.1 ст.56, ч.1 ст.57 Гражданского процессуального кодекса РФ). На суд в состязательном процессе по делам, возникающим из частноправовых отношений, не должны возлагаться обязанности по собиранию доказательств и по доказыванию действительных обстоятельств дела, даже если это продиктовано внешне вполне разумной и желательной целью установления объективной истины по делу. Реально возложение такой обязанности могло бы привести к тому, что суд, обладающий большими возможностями по доказыванию, вопреки требованию о беспристрастности вынужден был бы действовать в интересах какой-либо из сторон.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу о правомерности выводов суда первой инстанции, об удовлетворении исковых требований прокурора <Адрес...>, действующего в интересах муниципального образования, неопределенного круга лиц к <ФИО>1, администрации МО <Адрес...> о признании недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 23:02:1103001:1959.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд первой инстанции правильно разрешил возникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, являются необоснованными, направленными на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Таким образом, законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судебной коллегией в пределах доводов апелляционной жалобы в силу положений ч. 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Каких-либо нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены обжалуемого решения, судом первой инстанции не допущено

При таких обстоятельствах, судебная коллегия считает, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Следовательно, постановленное по настоящему гражданскому делу решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, и к выражению несогласия с действиями суда, связанными с установлением фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, и оценкой представленных по делу доказательств.

Ответчик не представил доказательств, опровергающих выводы суда.

Пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 23 от <Дата ...> "О судебном решении", предусматривает, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению.

Решение постановлено судом первой инстанции, при правильном применении норм материального права с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства. Оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по доводам апелляционной жалобы не имеется.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Апшеронского районного суда Краснодарского края от <Дата ...> оставить без изменения, а апелляционную жалобу <ФИО>1 – без удовлетворения. Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течении трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.

Председательствующий <ФИО>15

Судьи <№...>

<№...>