Гражданский кодекс часть 1

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 23.05.2018 года дело по апелляционному представлению прокурора Нытвенского района Пермского края, частной жалобе Мальцевой Оксаны Юрьевны на определение Нытвенского районного суда Пермского края от 13.04.2018 года, которым постановлено:

«Предоставить администрации Нытвенского городского поселения Нытвенского муниципального района Пермского края отсрочку исполнения решения Нытвенского районного суда от 24.05.2017 г. в части исполнения обязанности предоставить Мальцевой Оксане Юрьевне и членам ее семьи: Мальцевой Милане Дмитриевне, Мальцеву ДмитриюПетровичу, по договору социального найма изолированное жилое помещение, общей площадью не менее 10,5 кв.м., расположенное на территории г. Нытва, благоустроенное применительно к условиям Нытвенского городского поселения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям на срок до 31.12.2019 года».

Заслушав доклад судьи Фомина В.И., ознакомившись с материалами дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Нытвенского районного суда Пермского края от 24.05.2017 года на администрацию Нытвенского городского поселения Пермского края возложена обязанность предоставить Мальцевой О.Ю. и членам ее семьи: Мальцевой М.Д., Мальцеву Д.П., по договору социального найма изолированное жилое помещение, общей площадью не менее 10,5 кв.м., расположенное на территории г. Нытва, благоустроенное применительно к условиям Нытвенского городского поселения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Указанное решение суда вступило в законную силу 01.07.2017 года.

Администрация Нытвенского городского поселения Пермского края обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Нытвенского районного суда Пермского края от 24.05.2017 года сроком на 31.12.2019 года, указав, что в настоящее время исполнить решение суда не имеется возможности, т.к. свободные жилые помещения отсутствует, их финансовое положение не позволяет нести затраты на приобретение жилых помещений. Предположительная дата реализации мероприятий, для которых будут предоставляться субсидии из бюджета Пермского края для расселения граждан из аварийного жилья 31.12.2019 года.

Судом постановлено указанное выше определение.

Не согласившись с данным определением суда, прокурором Нытвенского района Пермского края подано апелляционное представление, Мальцевой О.Ю. частная жалоба об его отмене, как незаконного и необоснованного.

В возражениях на частную жалобу Мальцевой О.Ю. администрация Нытвенского городского поселения Пермского края просит оставить определение суда без изменения.

Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционного представления и частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления, являются обязательными для всех без исключения органов власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Такие заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 настоящего Кодекса.

В силу статьи 203 Гражданского процессуального кодекса РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя, либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.

Пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года за № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных норм и принципов международного права и международных договоров Российской Федерации" предусматривает, что сроки судебного разбирательства по гражданским делам в смысле п. 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод начинают исчисляться со времени поступления искового заявления, а заканчиваются в момент исполнения судебного акта. Таким образом, исполнение судебного решения рассматривается как составляющая судебного разбирательства. С учетом этого, при рассмотрении вопроса об отсрочке или рассрочки исполнения судебных решений должна приниматься во внимание необходимость соблюдения требований Конвенции об исполнении судебных решений в разумные сроки.

Исходя из положений Определения Конституционного Суда РФ от 18 апреля 2006 года № 104-О основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу статей 15 (часть 4), 17 (часть 3), 19 (части 1 и 2) и 55 (части 1 и 3) Конституции Российской Федерации и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности, с тем чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Суд, удовлетворяя заявление администрации Нытвенского городского поселения Пермского края об отсрочке исполнения решения суда исходил из отсутствия у должника свободных жилых помещений, отсутствием в бюджете поселения ассигнований на покупку другого жилья, фактическим не проживанием взыскателей в аварийном жилье.

Между тем, судом не учтено, что жилой дом, в котором находилось жилое помещение Мальцевой О.Ю. признано аварийным и подлежащим сносу.

Доводы администрации Нытвенского городского поселения Пермского края об отсутствии свободных жилых помещений, финансовом положении которое не позволяет нести затраты на приобретение для Мальцевой О.Ю. и членов ее семьи другого жилья не являются исключительными, затрудняющими или препятствующими исполнению судебного решения обстоятельствами.

Поскольку дальнейшее проживание заявителей в аварийном доме, подлежащем сносу, невозможно, у суда первой инстанции не имелось достаточных оснований для удовлетворения заявления, в связи с чем обжалуемое определение следует отменить, в удовлетворения заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказать.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Нытвенского районного суда Пермского края от 13 апреля 2018 года отменить, в удовлетворении заявления администрация Нытвенского городского поселения Пермского края об отсрочке исполнения решения Нытвенского районного суда Пермского края от 24.05.2017 года - отказать.

Председательствующий:

Судьи: