ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Апелляционное определение № 33-6009/17 от 18.10.2017 Ленинградского областного суда (Ленинградская область)

Дело № 33-6009/2017

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 18 октября 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Горбатовой Л.В.,

судей Титовой М.Г., Хрулевой Т.Е.,

при секретаре Акопян М.С.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционным жалобам М.В.В., Г.Г.И. на решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 мая 2017 года и дополнительное решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 08 июня 2017 года по гражданскому делу №2-782/2017 по иску М.В.В., Г.Г.И., Д.В.Л., С.В.Н. к товариществу собственников недвижимости «Надежда», И.А.А.о., МИФНС по Выборгскому району Ленинградской области о признании недействительной редакции Устава Товарищества собственников недвижимости «Надежда», отмене изменений в ЕГРЮЛ, восстановлении положения, существовавшего до нарушения прав истцом, признании действующим Устава СНТ «Надежда» в редакции от 04.03.2003 года,

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Хрулевой Т.Е., объяснения ФИО1, ФИО2, ФИО3, представителя ФИО1- ФИО4, поддержавших доводы жалобы, возражения представителя товарищества ФИО5, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

03.11.2016 ФИО1, ФИО2, ФИО6, ФИО3 обратились в Выборгский городской суд Ленинградской области с иском к товариществу собственников недвижимости «Надежда», ссылаясь на то, что являются членам товарищества, 19.09.2015 общим собранием принята новая редакция Устава, содержащая сведения об организационной форме «садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости», наличии в собственности сообщества обособленного движимого и недвижимого имущества, об органах управления товарищества, в том числе общим собранием его членов, о выборах председателя из числа членов правления. Между тем 15.12.2015 в ИФНС по Выборгскому району Ленинградской редакция зарегистрирована иная редакция Устава, которая общим собранием не принималась и устанавливающая иную организационную форму, иные условия владения и пользования имуществом общего пользования, иное формирование и участие в управлении товариществом, в связи с чем считали права нарушенными и просили признать недействительной зарегистрированную 15.12.2015 редакцию Устава ТСН «Надежда», оформленную подложным протоколом общего собрания членов СНТ «Надежда» от 19.09.2015 года; отменить изменения в ЕГРЮЛ, связанные с изменениями учредительных документов (Устава), зарегистрированные 15.12.2015 года за ГРН 2154704157298; восстановить положение, существовавшее до нарушения прав истцов, а именно: признать действующим Устав СНТ «Надежда» в редакции от 04.03.2003 года; обязать органы управления СНТ «Надежда» зарегистрировать редакцию Устава, принятую на общем собрании членов садоводства от 19.09.2015 года.

Решением Выборгского городского суда Ленинградской области от 04.05.2017 и дополнительным решением от 08.06.2017 в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе ФИО1 просил решение и дополнительное решение отменить, указывая на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, неправильную оценку судом представленных доказательств.

ФИО2 не согласился с законностью и обоснованностью постановлений суда первой инстанции, подал апелляционную жалобу, в которой просил решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 04.05.2017 и дополнительное решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 08.06.2017 отменить, привел доводы аналогичные позиции, высказанной в судебной заседании.

МИФНС по Выборгскому району Ленинградской области, ФИО7, третье лицо ООО «Норма» о времени и месте рассмотрения жалобы в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме, в судебное заседание не явились. Судебная коллегия на основании пункта 3 статьи 167, статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации признала возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционной жалобы, и в рамках тех требований, которые были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из того, что общим собранием принята новая редакция Устава товариществ в целом, председатель товарищества заключил договор с ООО «Норма» для приведения Устава в соответствии с требованиями закона и 15.12.2015 зарегистрирована новая редакция Устава товарищества, и пришел к выводу, что действия председателя товарищества о внесении изменений в Устав и протокол общего собрания не выходили за рамки его полномочий, существенных противоречий законодательству не имеется, подписи председателя и секретаря собрания на титульном листе Устава, поданного на регистрацию носят формальный характер, каких- либо прав не порождают, участники гражданско-правового сообщества вправе выдвинуть свои предложения по внесению изменений в Устав товарищества.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда считает выводы суда первой инстанции неправильными, не основанными на законе и собранных по делу доказательствах.

Из материалов дела следует, что ТСН «Надежда» урочище Савино пос. Ленинское Выборгского района Ленинградской области создано 24.09.1993, является действующим юридическим лицом, председателем правления является ФИО8, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ от 25.10.2016.

08.12.2015 по доверенности от товарищества подано заявление о внесении изменений, вносимых в учредительные документы - Устав ЮЛ в новой редакции- на основании протокола от 19.09.2015.

15.12.2015 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2154704157298.

Как видно из протокола общего собрания членов товарищества, на собрании 19.09.2015 утвержден Устав ТСН «Надежда» в новой редакции в соответствии с Федеральным законом от 05.05.2014 №99-ФЗ.

На данном собрании председательствовал ФИО1, секретарем собрания являлась ФИО8, по вопросу внесения изменений выступал ФИО9

Судом первой инстанции установлено, что предложенные изменения (новая редакция Устава) были утверждены общим собранием и действовавшему в тот период в качестве председателя СНТ ФИО7, было поручено зарегистрировать новую редакцию Устава СНТ «Надежда» в установленном законом порядке.

Данные обстоятельства подтверждаются объяснениями ответчика в лице ФИО8 о том, что Устав в новой редакции был утвержден в целом, при этом перед собранием председатель товарищества просил садоводов зайти к нему и ознакомиться с проектом Устава, подписи ознакомившихся членов СНТ на последней странице. Председатель товарищества ФИО7 занимался вопросом регистрации Устава в налоговом органе.

Из объяснений ФИО7, данных в 89 отделе полиции УМВД России, следует, что после подписания редакции Устава ФИО1 и ФИО8 он выехал аналоговую инспекцию г.Выборга с целью регистрации Устава, однако ему было указано на обязательное нотариальное заверение копии Устава. При обращении к нескольким нотариусам выявилось, что утвержденная на собрании редакция Устава не соответствует требованиям закона, поскольку не имеется такой организационно-правовой формы как указано в Уставе. По совету нотариуса он обратился в ООО Норма» для приведения устава в соответствии с требованиями действующего законодательства и его регистрации. Весной 2016 года выявилось, что зарегистрированный текст редакции Устава не соответствует ранее принятой редакции Устава.

Из редакции, утвержденной на общем собрании 19.09.2015 видно, что на последнем листе содержатся сведения о разработчике и лицах, ознакомившихся с ним. Товарищество выбрало организационно-правовую форму «Садоводческое некоммерческое товарищество собственников недвижимости «Надежда», имеет в собственности обособленное движимое и недвижимое имущество: электрохозяйство, внутренние дороги, инженерные сооружения, и оборудование, постройки, инструмент и другое, учитываемое на его балансе, приходно-расходную смету, отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим имуществом, может от своего имени совершать сделки, приобретать имущественные и личные неимущественные права, выступать истцом и ответчиком в суде ( пункт 1.6), органами управления товарищества являются: общее собрание членов товарищества, правление товарищества, председатель правления ( пункт 6.1), правление товарищества возглавляет Председатель правления, избранный из числа членов правления сроком на два года ( пункт 6.9) и др.

Однако, редакция Устава Товарищества, переданная на регистрацию, содержит иную организационную форму- товарищество собственников недвижимости, сведения об имуществе товарищества в Уставе отсутствуют, органами управления товарищества являются общее собрание его членов (собрание уполномоченных), правление товарищества, председатель его правления. Председателем Правления товарищества может быть любое физическое лицо, достигнувшее 18 лет, не являющееся членом Товарищества (пункт 8.1), собрание вправе проводить собрание его членов в форме собрания уполномоченных. Уполномоченные избираются из его членов и не могут передавать осуществление своих полномочий другим лицам, в том числе и членам Товарищества. Уполномоченные избираются по два человека от каждой улицы сроком на два года на общем собрании членов товарищества, в том числе по представлению трех представителей от членов товарищества, проживающих на данной улице, открытым голосованием. Досрочное переизбрание уполномоченных (пункт 8.2) и др.

Суд первой инстанции не проанализировал положения Уставов.

Между тем, оценивая редакцию Устава товарищества, зарегистрированную в налоговом органе, и редакцию Устава товарищества, принятую на общем собрании членов СНТ «Надежда» 19.09.2015, следует прийти к выводу, что зарегулированная редакция Устава содержат значительные изменения, которые не были приняты общим собранием членов товарищества, как по организационно-правовой форме, так и в части органов управления товариществом, порядке их выборов и др.

Согласно заключению специалиста Городского учреждения судебной экспертизы№340/01 от 18.11.2016 подпись от имени ФИО1, изображение которой находится на представленной копии Устава Товарищества собственников недвижимости «Надежда» от 19.09.2015, вероятно, выполнена не самим ФИО1, а иным лицом.

Согласно статьям 20, 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» органами управления садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Внесение изменений в устав такого объединения и дополнений к уставу или утверждение устава в новой редакции относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Названные положения носят императивный характер.

Порядок внесения изменений в устав регулируется главой VI Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», действующего с 1 июля 2002 года. Для государственной регистрации изменений, вносимых в устав объединения, в регистрирующий орган (а это территориальный орган Федеральной налоговой службы для кооперативов или Федеральной регистрационной службы для товариществ и партнерств) представляются: а) подписанное заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ, в котором подтверждается, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; б) решение о внесении изменений в учредительные документы юридического лица; в) изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица; г) документ об уплате государственной пошлины.

Принимая во внимание, что внесение изменений в Устав товарищества, принятие новой редакции Устава относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества, и учитывая собранные доказательства, в совокупности свидетельствующие о регистрации Устава, в редакции не обсуждаемой членами сообщества и не принимаемой ими на общем собрании, то зарегистрированную 15.12.2015 в ИФНС по Выборгскому району Ленинградской области за ГРН 2154704157298 редакцию Устава ТСН «Надежда» надлежит признать недействительной.

Суждения суда первой инстанции о том, что действия председателя товарищества по внесению изменений в Устав и протокол общего собрания не выходили за рамки его полномочий, нельзя признать правильными, поскольку изменения в Устав товарищества (утверждение новой редакции) вправе принимать только общее собрание членов товарищества.

Более того, изменения внесенные в Устав товарищества носят существенный характер, фактически устанавливают иной способ проведения общего собрания, то путем собрания уполномоченных, определяют иную организационно-правовую форму товарищества, иные условия избрания председателя товарищества.

Как пояснял ФИО10 он не подписывал оспариваемую редакцию Устава. Данные обстоятельства подтверждаются заключением специалиста, которое ответчиком не опровергнуто. Между тем данным обстоятельствам судом не дана оценка.

Оценивая названные объяснения ФИО1 и заключение в совокупности с иными собранными по делу доказательствами, судебная коллегия считает установленным, что ФИО1 не подписывал редакцию Устава.

При этом редакция Устава, не имеющая реквизита «подпись председателя собрания» не подлежала регистрации в налоговом органе. Следовательно, вывод суда первой инстанции о том, что подписи председателя и секретаря собрания на титульном листе Устава, поданного на регистрацию, носят формальный характер, является неверным.

То обстоятельство, что члены товарищества не ставили вопрос о внесении изменений в оспариваемую редакцию Устава товарищества, не свидетельствует о невозможности признания его недействительным.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда находит, что допущенные судом первой инстанции названные выше нарушения норм материального и процессуального права являются существенными, они повлияли на исход дела, в связи с чем судебное постановление подлежит отмене, с принятием нового решения в удовлетворении исковых требований о признании недействительной редакции Устава ТСН «Надежда», запись о внесении изменений в который произведена 15 декабря 2015 года за ГРН 2154704157298.

Оснований для удовлетворения иных требований истцов не имелось, так как запись в ЕГРЮЛ внесена на основании поданных документов по доверенности от СНТ «Надежда», нарушений со стороны налогового органа не установлено. В ходе рассмотрения дела также не установлено, что ФИО7 действовал от своего имени, в связи с чем самостоятельные требования к нему не обоснованы. В данном деле не требуется отдельного судебного акта для восстановления положения существовавшего до его нарушения.

Руководствуясь ст.327, п.2 ст. 328, ст.329, п.4 ч.1 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 мая 2017 года и дополнительное решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 08 июня 2017 года в части отказа в признании недействительной редакции Устава ТСН «Надежда» - отменить.

Признать недействительной редакцию устава ТСН «Надежда», зарегистрированную в ЕГРЮЛ 15 декабря 2015 года за ГРН 2154704157298.

В остальной части решение Выборгского городского суда Ленинградской области от 04 мая 2017 года и дополнительное решение Выборгского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционные жалобы М.В.В. и Г.Г.И. -без удовлетворения.

Настоящее определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий:

Судьи: